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ARCHIVÉ - Commission des champs de bataille nationaux

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2006-2007
Rapport sur le rendement



Commission des champs de bataille nationaux






L'honorable Jos�e Verner, d�put�e
Ministre du Patrimoine canadien, de la Condition f�minine et des Langues officielles




Table des mati�res

Section I – Survol

Section II – Analyse des activit�s de programme par objectif strat�gique

Section III – Information additionnelle

Section IV – Autres sujets d’int�r�t



Photo Jos�e Verner titre de ministre du Patrimoine canadien, de la Condition f�minine et des Langues officielles, je suis heureuse de pr�senter le Rapport minist�riel sur le rendement de la Commission des champs de bataille nationaux pour 2006-2007. Le rapport souligne les r�alisations de cet organisme du portefeuille du Patrimoine canadien au cours du dernier exercice financier, tout en montrant de quelles fa�ons il continue de remplir son mandat.

En 2006-2007, en plus de poursuivre ses op�rations courantes, la Commission des champs de bataille nationaux a œuvr� aux pr�paratifs des festivit�s entourant son 100e anniversaire, qui marque le d�but de la cr�ation du premier parc historique national, de m�me qu’aux pr�paratifs des comm�morations du 250e anniversaire des batailles historiques de Qu�bec. Par ailleurs, la Commission a entrepris une r�fection majeure de ses infrastructures, en pr�vision de son 100e anniversaire et des festivit�s du 400e anniversaire de la Ville de Qu�bec. Ces travaux se poursuivront en 2007-2008. La Commission pourra ainsi remplir son mandat, soit de conserver et de mettre en valeur le parc des Champs-de-Bataille, tout en offrant aux Canadiens un site prestigieux, accessible, s�curitaire et �ducatif.

Ce Rapport minist�riel sur le rendement met en valeur le r�le particulier et important que joue la Commission des champs de bataille nationaux au sein du portefeuille du Patrimoine canadien en vue de d�finir ce que nous sommes et de renforcer notre sentiment d’appartenance � la soci�t� canadienne.

Jos�e Verner

 

1.2 D�claration de la direction


Je soumets, aux fins de d�p�t au Parlement, le Rapport minist�riel sur le rendement (RMR) de 2006‑2007 de la COMMISSION DES CHAMPS DE BATAILLE NATIONAUX.

Le pr�sent document a �t� pr�par� conform�ment aux principes de pr�sentation des rapports �nonc�s dans le Guide de pr�paration de la Partie III du Budget des d�penses 2006-2007 : Rapports sur les plans et les priorit�s et Rapports minist�riels sur le rendement:

  • Il est conforme aux exigences pr�cises de d�claration figurant dans les lignes directrices du Secr�tariat du Conseil du Tr�sor;
  • Il repose sur le(s) r�sultat(s) strat�gique(s) et sur l’architecture des activit�s de programme du minist�re approuv�s par le Conseil du Tr�sor;
  • Il pr�sente une information coh�rente, compl�te, �quilibr�e et fiable;
  • Il fournit une base pour la reddition de comptes � l’�gard des r�sultats obtenus avec les ressources et les autorisations qui lui sont confi�es;
  • Il rend compte de la situation financi�re en fonction des montants approuv�s des budgets des d�penses et des Comptes publics du Canada.

Nom :

________________________________________________________________

Titre :

Andr� Juneau

Pr�sident


 

1.3 Renseignements sommaires


Raison d’�tre – La Commission des champs de bataille nationaux (CCBN), en tant que gestionnaire du parc des Champs-de-Bataille, permet aux Canadiens et aux Canadiennes de b�n�ficier du premier parc national historique au Canada et d’un des plus prestigieux parcs urbains au monde.

Le mandat

Le mandat de la CCBN est d’acqu�rir, de conserver les grands Champs-de-Bataille historiques de Qu�bec et de les convertir en un parc national. Elle est donc charg�e de l’acquisition, de l’administration, de la g�rance et de la mise en valeur desdits Champs-de-Bataille ainsi que de la gestion des fonds contribu�s � cette fin.

La mission

Le territoire de la CCBN constitue un des sites historiques les plus importants au Canada. Il est le berceau de l’histoire du pays. Commun�ment appel� � Les plaines d’Abraham �, ce site forme le plus important parc urbain � Qu�bec. Le parc fut constitu� dans la foul�e de la cr�ation des grands parcs urbains au monde et se compte parmi les plus prestigieux. Ses aspects historiques, culturels, r�cr�atifs, naturels, voire scientifiques, en font un parc qu’on peut qualifier d’unique. La CCBN doit donc concilier l’importance historique du parc avec son r�le de parc urbain. Elle doit donc pr�server cet h�ritage historique du Canada pour les g�n�rations futures, le mettre en valeur de fa�on � ce que la population b�n�ficie pleinement de ses richesses, y d�couvre l’histoire du Canada et la place que ce parc y occupe.

Par ses actions et ses responsabilit�s, la CCBN contribue � stimuler la fiert� des Canadiens et des Canadiennes � l’�gard du Canada, � encourager leur participation et leur contribution � notre soci�t�, � appuyer les moyens d’expression canadiens et l’acc�s � nos espaces communs et � prot�ger notre patrimoine.

Ressources financi�res (en milliers de dollars)


 

2006-2007

 

D�penses pr�vues

Total des autorisations

D�penses r�elles

8 907

9 872

9 467


Ressources humaines


 

2006-2007

 

Pr�vues

R�elles

�cart

50 �TP

50 �TP

0 �TP


 

Sommaire du rendement


 

2006-2007 (en milliers de dollars)

Sommaire du rendement

D�penses pr�vues

D�penses r�elles

R�sultat strat�gique : Sites historiques et urbains prestigieux, accessibles, s�curitaires et �ducatifs

Activit� de programme : Conservation

Priorit� no 1 (type)

Offrir un site prestigieux et s�curitaire (permanente)

R�sultat pr�vu

Poursuivre l’entretien et le maintien de la s�curit� sur le parc par la r�fection des infrastructures.

Sommaire du rendement

Satisfait les attentes

 

 

50

 

 

1 011 *

Activit� de programme : Mise en valeur

Priorit� no 2 (type)

Accro�tre la diffusion de l’histoire (permanente)

R�sultat pr�vu

Am�liorer la qualit� de l’information ainsi que les moyens de diffusion.

Sommaire du rendement

Satisfait les attentes

 

 

100

 

 

61**

Priorit� no 3 (type)

Entreprendre l’organisation des festivit�s du 100e anniversaire de la CCBN et du parc en 2008 (d�j� �tablie) *

R�sultat pr�vu

Avoir �tabli les jalons importants pour la tenue des festivit�s et du 100e anniversaire du premier parc historique national au Canada en vue de faire conna�tre davantage l’histoire de ce territoire.

Sommaire du rendement

Satisfait les attentes

 

 

50

 

 

134

Priorit� no 4 (type)

Planifier et organiser la comm�moration du 250e anniversaire des batailles historiques de 1759 et 1760 (d�j� �tablie) *

R�sultat pr�vu

�tablir un calendrier d’�v�nements et recruter des partenaires en vue de faire conna�tre l’histoire, la vie � cette �poque, d�mystifier les batailles de Qu�bec et faire conna�tre l’enjeu mondial d’alors.

Sommaire du rendement

Satisfait les attentes

 

 

10

 

 

21

Activit� de programme : Administration

Priorit� no 5 (type)

Faire preuve de transparence et de responsabilisation

(permanente)

R�sultat pr�vu

Faire preuve d’une saine gestion dans ses actions en mati�re de conservation, de pr�servation, de mise en valeur et assurer une information publique ad�quate relativement � celles-ci.

Sommaire du rendement

Satisfait les attentes

 

 

Priorit� no 6 (type)

Accro�tre les revenus

(permanente)

R�sultat pr�vu

G�n�rer des revenus essentiels � l’�quilibre budg�taire, aux besoins et � la prestation des activit�s et services de qualit�.

Sommaire du rendement

D�passe les attentes

 

 

1 600

 

 

1 623***


* Budget accept� de 500 000 $ pour la r�fection des routes et marge de manœuvre dans le budget des paiements en remplacement d’imp�ts (PERI) ont permis � la CCBN d’investir dans l’entretien et la r�fection des infrastructures.

** Certaines d�penses sp�cifiques aux 100e et 250e comptabilis�es aux priorit�s nos 3 et 4 contribuent � accro�tre la diffusion de l’histoire.

*** D�passe l’estimation sans permettre de r�pondre � tous les besoins

 

1.4 Rendement global de la Commission

Au cours de l’ann�e 2006-2007, la CCBN a ax� ses priorit�s d’action sur les �v�nements majeurs � venir sur son territoire en 2008, soit le 400e anniversaire de la ville de Qu�bec et le 100e anniversaire de la cr�ation du parc des Champs-de-Bataille, et en 2009 et 2010, le 250e anniversaire des batailles de 1759 et 1760. Le territoire g�r� par la CCBN constitue un site rassembleur et tr�s convoit�, situ� au cœur de la ville de Qu�bec. La CCBN a donc entrepris divers projets lui permettant de rencontrer son r�sultat strat�gique d’offrir aux Canadiens et aux Canadiennes des sites historiques et urbains prestigieux, accessibles, s�curitaires et �ducatifs.

La CCBN consid�re avoir satisfait aux attentes de rendement fix�es pour chacune des activit�s de programme de conservation et de mise en valeur du territoire administr�. Voici quelques r�alisations, selon l’ordre des priorit�s pr�sent�es au tableau pr�c�dent :

Priorit� no.1Offrir un site prestigieux et s�curitaire – Afin de rencontrer cette priorit�, elle a poursuivi l’entretien et le maintien de la s�curit� sur le parc, entre autres par ses actions courantes, mais �galement par des travaux majeurs de r�fection des infrastructures, en vue d’assurer la sant� et la s�curit� des nombreux visiteurs et usagers (des Canadiens et Canadiennes ou autres) qui fr�quenteront le parc en 2008, � l’occasion du 400e anniversaire de la ville de Qu�bec et du 100e anniversaire de la cr�ation de la CCBN et pour les ann�es subs�quentes.

En 2006-2007, la CCBN a d�ploy� beaucoup d’efforts afin d’obtenir un budget suppl�mentaire lui permettant d’entreprendre ces travaux visant aussi � rencontrer les attentes � l’�gard d’un site aussi prestigieux.

Pour ce faire, un budget sp�cial de 500 000 $ fut allou� en 2006-2007 et de 4 216 000 $ en 2007-2008. � l’automne 2006, les travaux suivants ont pu �tre r�alis�s : des travaux de pavage dans la c�te Gilmour et la r�fection de la chauss�e sur une partie de l’avenue George VI. �galement, la CCBN a entrepris la pr�paration des plans et devis pour certains travaux relatifs � la sant� et s�curit� devant �tre r�alis�s en 2007.

Par ailleurs, pour assurer la s�curit� des usagers sur le parc, elle fit effectuer des travaux de stabilisation et de nettoyage de la falaise et des mesures de surveillance de la circulation des v�hicules sur le parc ont �t� accrues. � cet �gard, la CCBN a aussi acquis de l’�quipement sp�cial pour assurer un meilleur contr�le.

�galement, tel que pr�vu, plusieurs travaux d’am�nagements paysagers ont �t� effectu�s pour am�liorer l’aspect de certains secteurs et attraits sur le parc, notamment dans le secteur du jardin Jeanne d’Arc, face au Mus�e national des beaux-arts du Qu�bec et pr�s de l’h�tel Loews Le Concorde. Tous ces endroits sont �norm�ment fr�quent�s par les visiteurs Canadiens et �trangers, d’o� l’importance de pr�senter une image attrayante du parc. Aussi, des plantations d’arbres et de la taille d’arbustes ont �t� faites. Certains projets ont �t� compl�t�s, dont la mise � jour de la borne Info-Plantes et le programme de don en comm�moration. Comme � chaque ann�e, la F�te de la nature a �t� pr�sent�e et elle fut un grand succ�s.

Priorit� no. 2Accro�tre la diffusion de l’histoire – Pour r�pondre � cette priorit�, la CCBN a am�lior� la qualit� de l’information ainsi que les moyens de diffusion de l’histoire des plaines d’Abraham, notamment en mettant en ligne sur son site Internet l’information sur les batailles des plaines. Certains employ�s ont �t� attitr�s � la recherche au niveau des batailles et de l’histoire du parc. De plus, la CCBN a proc�d� � une 1re �tape de fouilles arch�ologiques d’un site important de l’�poque des batailles de 1760, le Blockhaus de Murray. Dans le cadre de cette activit�, elle a obtenu la participation de plusieurs b�n�voles et une couverture m�diatique importante permettant la diffusion d’information au sujet de ce site historique. Par ces actions, elle a atteint ses objectifs de rehausser le niveau d’information concernant les batailles historiques de Qu�bec et ainsi de poursuivre son but d’�tre La r�f�rence en la mati�re, �tant reconnue comme le site historique comm�morant les batailles historiques de Qu�bec.

Priorit� no. 3Entreprendre l’organisation des festivit�s du 100e anniversaire de la CCBN et du parc en 2008 – La CCBN f�tera le 100e anniversaire de la cr�ation du premier parc historique national au Canada en 2008 et soulignera, par la m�me occasion, le 400e anniversaire de la ville de Qu�bec. En pr�vision de cet �v�nement, elle a �tabli, en 2006-2007, les jalons importants pour la tenue des festivit�s du 100e anniversaire en vue de faire conna�tre davantage l’histoire de ce territoire. Des comit�s ont �t� form�s au sein de la CCBN (comit� des festivit�s et comm�morations, et d’histoire) et des recherches historiques ont �t� entreprises, des th�mes ont �t� d�velopp�s et des demandes ont �t� faites en regard de l’organisation de diverses activit�s. De plus, pour marquer tout particuli�rement le 100e anniversaire, la CCBN a mandat� des professionnels pour la conception d’un spectacle et la composition de la musique en vue de la r�alisation d’une fresque historique qui impliquera environ 700 figurants et b�n�voles. Celle-ci portera sur l’histoire du territoire au cours des 400 derni�res ann�es. Pour ce faire, la CCBN a obtenu la collaboration de plusieurs b�n�voles dont 13 cercles de la F�d�ration 24 des Cercles de Fermi�res du Qu�bec pour la fabrication des costumes. �galement, la CCBN a embauch� du personnel et fait une r�organisation du travail de mani�re � faire face � la charge de travail. Elle a aussi poursuivi ses d�marches afin d’obtenir des ressources financi�res suppl�mentaires de mani�re � pouvoir souligner de fa�on marqu�e le 100e anniversaire. Quelques partenaires ont �galement convenu de collaborer avec la CCBN au succ�s de cet �v�nement.

Priorit� no. 4Planifier et organiser la comm�moration du 250e anniversaire des batailles historiques de 1759 et 1760 – Dans le but de comm�morer le 250e anniversaire des batailles historiques de 1759 et 1760, occasion incontournable compte tenu du mandat de la CCBN, cette derni�re a �tabli un calendrier d’�v�nements pour les ann�es 2009 et 2010 afin de faire conna�tre l’histoire, la vie � cette �poque, d�mystifier les batailles de Qu�bec et faire conna�tre l’enjeu mondial d’alors. Les comit�s d’histoire et des comm�morations ont continu� � œuvrer pour planifier et organiser les �v�nements, et � transmettre de l’information relative aux batailles historiques. Du personnel d’appoint a �t� engag� en vue d’aider aux recherches historiques pour la r�alisation d’une base de donn�es sur les soldats britanniques. Des partenaires ont �t� recrut�s afin de collaborer � l’�v�nement et pour participer � la reconstitution historique des batailles.

Priorit� no. 5Faire preuve de transparence et de responsabilisation – La CCBN consid�re avoir fait preuve d’une saine gestion des ressources mat�rielles, financi�res et humaines, conform�ment aux r�gles administratives gouvernementales. Elle a respect� le budget allou� et a pu report� une somme (343 000 $) � l’ann�e financi�re suivante. Enfin, toute l’information n�cessaire aux usagers et visiteurs a �t� rendue publique en temps opportun.

Priorit� no. 6Accro�tre les revenus – La CCBN a atteint les objectifs de revenus pr�vus au cours de la p�riode de r�f�rence. Elle est satisfaite de sa gestion, puisque les revenus g�n�r�s ont augment�, atteignant 1 623 040 $ en 2006-2007, comparativement � 1 601 000 $ en 2005-2006. Ces revenus sont essentiels � l’�quilibre budg�taire tant en mati�re de conservation et de mise en valeur, qu’aux besoins et � la prestation des activit�s et services de qualit� afin d’assurer le m�me niveau de satisfaction aupr�s des Canadiens et des Canadiennes.

 

L’environnement op�rationnel et le contexte

A. Gestion courante

La CCBN op�re un site exceptionnel, le parc des Champs-de-Bataille, avec des ressources relativement modestes consid�rant le budget total autoris� pour 2006-2007 de 9 872 000 $ incluant les revenus, pour conserver et mettre en valeur un territoire de 108 hectares. Ceci comprend entre autres, des jardins, des b�timents et du mobilier, et pr�s d’une centaine d’employ�s pour remplir la vari�t� de t�ches requises : administration, finances, entretien, am�nagement paysager, animation, accueil, production de spectacles, recherche et archives, communication et s�curit�. La CCBN est qualifi�e d’organisme de petite envergure, consid�rant ses ressources financi�res et humaines. Elle est d’ailleurs autoris�e � d�penser les revenus per�us pendant l’exercice financier. Les revenus (de l’ordre de 1 623 040 $ en 2006-2007) proviennent, entre autres, des frais exig�s pour l’utilisation de certains services et pour la participation � certaines activit�s, telles que des attraits et expositions, des activit�s d’animation p�dagogiques et des espaces de stationnement.

Certaines modifications � la taxation municipale et l’application du nouveau r�le d’�valuation municipale ont eu pour effet de cr�er une petite marge de manœuvre dans les budgets op�rationnels de la CCBN lui permettant de diminuer la pression occasionn�e par le vieillissement de nombreuses infrastructures et les besoins reli�s au contexte (2008-2009).

Afin de rencontrer son r�sultat strat�gique, l’atteinte des objectifs de revenus est tr�s importante pour la CCBN. Cela a n�cessit� un suivi rigoureux du march�, de l’environnement imm�diat, du contexte touristique et du milieu scolaire, afin de pouvoir faire les ajustements en temps requis et modifier ses priorit�s au besoin. Une baisse d’achalandage risque de diminuer les revenus. Cette baisse d’achalandage peut �tre occasionn�e par plusieurs facteurs tels que les mauvaises conditions climatiques, le taux de change, la baisse de la client�le touristique et la baisse de la client�le scolaire (comme le boycott scolaire survenu en 2005-2006). Chaque ann�e, la CCBN est confront�e � ce risque. Toutefois, apr�s un bilan de l’ann�e financi�re 2006-2007, la CCBN peut confirmer que ce risque n’a pas eu de r�percussions sur les r�sultats pr�vus puisque les revenus estim�s ont �t� atteints et m�me d�pass�s de 23 040 $.

Par ailleurs, divers processus administratifs gouvernementaux, comme l’application du cadre de responsabilisation de gestion, les �valuations et certaines modifications, entra�nent une charge qui s’ajoute aux op�rations r�guli�res et sp�ciales qui visent l’atteinte de ses objectifs et la r�alisation de son mandat.

B. Contexte

L’ann�e 2006-2007 fut une ann�e ax�e sur la planification, la r�alisation, l’organisation et la pr�paration de divers projets de conservation et de mise en valeur en pr�vision des ann�es 2007, 2008, 2009 et 2010 sur le territoire du parc des Champs-de-Bataille.

Au cours de l’ann�e 2006-2007, un budget suppl�mentaire de 500 000 $ a �t� accord� par le gouvernement du Canada pour entreprendre des travaux d’infrastructures, tels que routes, trottoirs et �gouts; ceux-ci n�cessitant des r�fections majeures. L’importance et l’ampleur de ces travaux ont exig� de la CCBN une planification serr�e consid�rant le peu de temps pour les r�aliser, le personnel limit� � sa disposition et le budget disponible. De plus, au cours de la p�riode de r�f�rence, un montant suppl�mentaire de 1 350 000 $ a �t� autoris� pour poursuivre les travaux d’infrastructures relatifs � la sant� et s�curit�. Ce montant a �t� allou� pour le budget de l’ann�e financi�re 2007-2008. Finalement, en novembre 2006, la CCBN a obtenu la confirmation qu’un budget suppl�mentaire de 2 866 000 $ relatif � la sant� et s�curit� serait aussi autoris� pour l’ann�e financi�re 2007-2008. La CCBN a d� planifier, au cours de l’ann�e 2006, l’ensemble des travaux d’infrastructures repr�sentant une d�pense totale de 4 716 000 $ pour l’ann�e 2006 et l’ann�e 2007. Il est important de mentionner que la CCBN souhaitait r�aliser ces travaux depuis plusieurs ann�es et que les ressources financi�res n’ont �t� disponibles qu’en 2006-2007 et 2007-2008. La CCBN doit donc relever le d�fi d’effectuer l’ensemble des travaux planifi�s dans un court laps de temps et de s’assurer qu’ils seront compl�t�s � temps pour les festivit�s pr�vues en 2008.

En plus d’avoir entrepris la r�alisation de plusieurs travaux d’infrastructures visant � augmenter la sant� et s�curit� des usagers sur le parc et par le fait m�me, refaire une beaut� � cet immense territoire, la CCBN a entrepris l’organisation et la pr�paration de diverses activit�s qui se tiendront dans le cadre des festivit�s en 2008 et elle a planifi� divers projets de comm�moration pour les �v�nements en 2009 et 2010. En r�sum�, depuis 2006, la CCBN poursuit des projets d’envergure qui ont un impact important sur la gestion et les op�rations courantes pour l’ensemble des services au sein de l’organisation.

Certains facteurs internes et externes ont eu une incidence sur la mise en œuvre des programmes, activit�s et services de la CCBN au cours de cette p�riode, notamment :

  • la fr�quentation sur le parc : Il est reconnu que le parc des Champs-de-Bataille est un site rassembleur qui pla�t aux Canadiens et aux Canadiennes puisqu’il accueille plus de 4 000 000 de visiteurs et usagers annuellement. Il est consid�r� comme l’endroit privil�gi� pour y tenir des �v�nements majeurs dans la r�gion de Qu�bec. Consid�rant les demandes d’utilisation qui ont �t� re�ues et trait�es au cours de la p�riode 2006-2007, soit plus de 232 demandes (une augmentation de 55 % des demandes par rapport � l’ann�e 2005-2006) et celles � venir en 2008, 2009 et 2010, la CCBN a tout int�r�t � tenir compte de ce facteur dans la gestion de ses op�rations, principalement pour l’activit� de programme � Conservation �. Cette forte fr�quentation a oblig� la CCBN � resserrer le contr�le sur l’utilisation du parc, � maintenir une coordination entre les activit�s et les services et ce, de fa�on � assurer la s�curit� des usagers sur le parc. Les risques de blessures, voire de poursuites, suite � des chutes ou des bris occasionn�s par le mauvais �tat des infrastructures telles que les trottoirs, des routes endommag�es et des dangers d’�boulis dans la falaise, ont �t� consid�r�s et des travaux urgents ont �t� effectu�s pour y rem�dier.

    La CCBN est fi�re d’avoir atteint ses objectifs de rendement au cours de la p�riode de r�f�rence, consid�rant un minimum de ressources mat�rielles, humaines et financi�res disponibles pour maintenir le niveau de qualit� recherch� et offrir un site prestigieux et s�curitaire.

  • l’�volution ou l’�mergence de politiques ou de priorit�s pangouvernementales : La CCBN a fait preuve d’une saine gestion dans ses actions et a repr�sent� le gouvernement de fa�on transparente et responsable. Elle a rencontr� les �ch�anciers, malgr� le peu de ressources humaines � sa disposition et la charge de travail engendr�e par diverses obligations et par les �v�nements � venir. Elle a d� agir avec discipline et avoir une organisation efficiente. Elle a toutefois d� demander une aide externe afin de rencontrer certaines demandes gouvernementales, comme par exemple, pour recenser les risques en vue d’�laborer son programme de pr�vention conform�ment au Code canadien du Travail – partie II.
  • Le contexte relatif au 400e anniversaire de la ville de Qu�bec : La CCBN demeure pr�sente et active au sein du milieu et de la population de Qu�bec. G�rant un site exceptionnel situ� en plein cœur de la ville de Qu�bec, elle a tenu � s’investir pour que cet �v�nement soit un succ�s et � repr�senter fi�rement et de fa�on dynamique le gouvernement du Canada en assurant une image de prestige et sa propre visibilit� compte tenu de l’importance de diffuser le fait que 2008 correspondra � son 100e anniversaire. Elle collabore �troitement avec la Soci�t� du 400e anniversaire de Qu�bec et a r�pondu aux demandes relatives � l’utilisation du parc de cette derni�re (ex. : grand pique-nique du 400e) et avec les diverses organisations, accr�dit�es par la Soci�t� du 400e anniversaire de Qu�bec (ex. : golf � l’ancienne) d�sirant pr�senter une activit� dans le cadre du 400e anniversaire de la ville de Qu�bec.

    D’ailleurs, dans ce contexte, la CCBN doit relever le d�fi de faire en sorte que la population sache que l’ann�e 2008 correspond �galement au 100e anniversaire de sa cr�ation et du d�but de l’am�nagement du parc, le premier parc historique national au Canada, et que celui-ci �tait le legs du gouvernement du Canada pour le 300e anniversaire de la ville de Qu�bec, la 1re colonie permanente de la francophonie en Am�rique du Nord.

    L’autre d�fi important pour la CCBN en regard de son 100e anniversaire consistait � d�velopper et organiser en parall�le un programme de festivit�s susceptibles d’avoir un impact aupr�s de la population en 2008 et ce, avec un budget modeste tout en assurant les op�rations r�guli�res et les travaux sp�ciaux en 2006 et 2007.

    �galement, il est important de mentionner que l’ann�e 2006-2007 fut marqu�e par quelques impr�vus et �v�nements publics qui auraient pu porter atteinte � l’int�grit� du territoire, cr�ant une pression et une surcharge de travail sur les op�rations de la CCBN. En effet, l’av�nement des d�bats publics au sujet de la proposition de relocaliser la sc�ne ext�rieure nomm�e � l’Agora � sur les plaines d’Abraham a suscit� de nombreuses inqui�tudes et pourparlers et a soulev� l’attention du public en regard de la pr�servation du caract�re du parc, voire son int�grit�. La CCBN a d� �tudier en urgence ce projet, cr�ant ainsi une pression sur les op�rations de la CCBN et la charge de travail du personnel d�j� fort occup� par ses propres festivit�s, comm�morations et travaux � r�aliser.

    D’autre part, dans le cadre du d�veloppement d’un des legs (Bassin Brown) du gouvernement du Canada � la ville de Qu�bec � l’occasion de son 400e anniversaire, la CCBN a �t� pressentie pour son administration et sa gestion. Ayant confirm� � l’Administration portuaire de Qu�bec son int�r�t d’occuper le bord du fleuve St-Laurent, l� o� les troupes britanniques ont d�barqu� avant de gravir la falaise lors de la bataille des plaines d’Abraham, et apr�s avoir �tudi� le projet, la CCBN a convenu qu’elle ne pourra pas prendre charge de ce site sans ressources financi�res suppl�mentaires.

  • la restructuration interne : La CCBN a d� engager du personnel suppl�mentaire dans certains services, notamment aux Services de l’entretien, des espaces verts et des communications en raison de la charge de travail occasionn�e par les travaux relatifs � la pr�servation et � la conservation du territoire en 2006-2007, et effectuer une restructuration des effectifs en vue des pr�paratifs des festivit�s et des comm�morations � venir en 2008, 2009 et 2010.
  • le recours � des partenaires, � des clients ou � des intervenants cl�s : La CCBN compte sur plusieurs partenaires, clients et intervenants cl�s pour rencontrer ses priorit�s. Entre autres, elle a maintenu sa collaboration avec la Ville de Qu�bec pour diff�rents travaux d’entretien et de r�fection sur le parc. Cette collaboration lui permet de rencontrer l’activit� de programme � Conservation �, de pr�server le parc et d’assurer la s�curit� des usagers. De plus, une entente de partenariat avec cette derni�re a �t� conclue, ce qui lui permettra plus de souplesse pour la r�alisation de projets conjoints visant � am�liorer le service � la population. Celle-ci a �t� ent�rin�e par le gouvernement du Qu�bec, conform�ment � la Loi sur le minist�re du conseil ex�cutif.

    Afin de rencontrer l’activit� de programme � Mise en valeur �, elle a conclu des ententes avec diverses institutions mus�ales et horticoles en vue de faire conna�tre les activit�s et services offerts aux visiteurs. De plus, elle a maintenu sa collaboration avec diff�rents m�dias lui permettant de promouvoir les activit�s et services offerts par la CCBN et d’assurer la visibilit� du gouvernement du Canada. �galement, la CCBN a pu compter sur une client�le tr�s diversifi�e, dont des groupes scolaires de plusieurs niveaux, des touristes provenant du Qu�bec, du Canada et de diff�rents pays �trangers, lui donnant ainsi autant d’occasions de faire conna�tre l’histoire du parc des Champs-de-Bataille et du Canada. Elle a offert plusieurs moyens aux visiteurs d’en apprendre davantage sur ceux-ci et ce, en pr�sentant notamment, des activit�s d’animation, des expositions et des spectacles. La client�le du parc, comme par exemple les sportifs, les adeptes de l’histoire et de la musique et les amants de la nature, a eu l’opportunit� de b�n�ficier de ce lieu par excellence.

 

Liens aux secteurs de r�sultats du gouvernement du Canada

Le r�sultat strat�gique de la CCBN contribue � offrir un site urbain et prestigieux dans un environnement propre et sain pour le b�n�fice des Canadiens et des Canadiennes. De par son r�le de pr�servation et de conservation de cet espace vert situ� en plein cœur de la ville, le parc des Champs-de-Bataille, la CCBN contribue � assurer la qualit� de l’environnement � long terme.

La CCBN apporte chaque ann�e un soin m�ticuleux � l’entretien du parc; elle renouvelle la population d’arbres, fabrique du compost, �limine de plus en plus l’utilisation de pesticides et sensibilise la population � une meilleure protection de l’environnement dans le cadre de diverses activit�s reli�es � la nature.

Le r�sultat strat�gique de la CCBN contribue �galement � offrir un site historique accessible et �ducatif pour une culture et un patrimoine canadiens et dynamiques. De par son mandat de mise en valeur de ce site prestigieux, la CCBN contribue � informer les Canadiens et les Canadiennes sur l’histoire du Canada et des batailles qui se sont d�roul�es sur le territoire et offre un endroit o� il fait bon s’y divertir.

Chaque ann�e, la CCBN re�oit plusieurs Canadiens et �trangers pour participer � diff�rentes activit�s d’animation, visiter les expositions et les diff�rents attraits portant sur l’histoire du parc et du Canada et assister � des spectacles.



SECTION II – Analyse des activit�s de programme

R�sultat strat�gique :

Sites historiques et urbains prestigieux, accessibles, s�curitaires et �ducatifs.

Le r�le de la CCBN est de faire des grands Champs-de-Bataille historiques de Qu�bec un parc national se comptant parmi les plus prestigieux au monde o� la vocation historique et urbaine �quilibr�e permet son utilisation en toute s�curit� et la sensibilisation aux richesses du territoire, � son histoire et � celle du pays.

Activit�s de programme :

2.1 Conservation

Par cette activit�, la CCBN vise � assurer la pr�servation et l’int�grit� du parc des Champs-de-Bataille pour les g�n�rations futures. Pour ce faire, elle effectue l’entretien des infrastructures et de son am�nagement horticole et offre un site s�curitaire pour tous les usagers, visiteurs canadiens et �trangers.

Cette activit� permet d’offrir un des plus prestigieux parcs au monde et la jouissance et l’utilisation en toute s�curit� d’un parc � vocation historique et urbaine.

Contexte

La CCBN doit assurer le respect du plan d’am�nagement du parc r�alis� au d�but du XXe si�cle par le premier architecte paysagiste du Canada, M. Fr�d�rick G. Todd et entrepris dans la foul�e de la cr�ation des grands parcs urbains au monde. Elle doit pr�server les aires naturelles, poursuivre l’am�nagement de certaines zones de mani�re � r�pondre aux besoins du XXIe si�cle et assurer l’embellissement de certains secteurs du parc pour qu’il demeure attrayant et esth�tique. Les am�nagements horticoles et arboricoles doivent �tre entretenus et maintenus pour prot�ger le couvert v�g�tal, conserver le caract�re champ�tre et sa renomm�e de joyau patrimonial.

Toutes ces actions contribuent � maintenir des am�nagements de qualit�, � pr�server la notori�t� de ce parc et � offrir � la population canadienne l’un des plus prestigieux parcs au monde.

Un des d�fis de la CCBN est de maintenir l’�quilibre entre ses vocations historique et urbaine sur son territoire, c’est-�-dire entre son r�le d’interpr�tation de l’histoire et l’utilisation de celui-ci pour des activit�s publiques populaires. Elle doit aussi assurer le maintien du caract�re paisible et s�curitaire du parc tout en en faisant un endroit dynamique et accessible pour la population.

Ressources financi�res (en milliers de dollars)


D�penses pr�vues

Autorisations

D�penses r�elles

2 393

2 393

2 044


 

Ressources humaines


Pr�vues

R�elles

Diff�rence

19 �TP

19 �TP

0 �TP


R�sultats pr�vus :

La CCBN entendait maintenir un acc�s facile au site, la propret� de celui-ci et son esth�tisme de mani�re � ce qu’il fasse bon s’y divertir.

�galement, elle pr�voyait proc�der � certains travaux de r�fection urgents sur ses infrastructures routi�res et sur certaines installations, comme cl�tures et b�timents.

Mesures et indicateurs de rendement :


Fr�quentation du site

Commentaires et r�ponses au sondage

Plus de 4 000 000 de visiteurs et usagers annuellement – comptabilis�s entre autres, par le nombre estim� de spectateurs aux �v�nements tenus sur le parc, l’assistance aux activit�s offertes et la fr�quentation aux activit�s d’animation et aux expositions.

Aucune donn�e valable pour l’ann�e 2006-2007. Cependant, le personnel re�oit r�guli�rement des commentaires positifs sur la qualit� des am�nagements et sur la satisfaction � l’�gard des travaux accomplis.


 


Nombre d’�v�nements tenus sur le site

Nombre d’accidents et d’incidents

Op�rations et surveillance effectu�es

232 demandes ont �t� re�ues et trait�es pour tenir une activit� sur le parc. On y retrouve les �v�nements majeurs, tels que la F�te nationale, la F�te du Canada, le Festival d’�t� et le Carnaval de Qu�bec et, entre autres, des pique-niques, des tournages, des mariages, des parades, des comp�titions de ski de fond, des courses de v�lo, des d�monstrations militaires, des activit�s de financement Une soixantaine d’activit�s n’ont finalement pas eu lieu sur l’ensemble des demandes.

  • 160 accidents et incidents ont �t� rapport�s au Service de s�curit� du parc (ex. : assistance � des gens bless�s, vol, vandalisme, etc.)
  • 109 assistances externes (ex. : S�ret� municipale de Qu�bec et Mus�e national des beaux-arts du Qu�bec).
  • 620 infractions � la circulation
  • 1 229 infractions au stationnement
  • environ 4 336 interventions (ex. : contr�le des parcom�tres, bris, pr�vention p�destre, etc.)

 

R�sultats obtenus :

Pour l’atteinte de ces r�sultats et contribuer � offrir un site prestigieux et s�curitaire, la CCBN a notamment, au niveau du Service des espaces verts :

  • am�nag�, au jardin Jeanne d’Arc, une descente pour les personnes � mobilit� r�duite;
  • install� du dallage en pierre naturelle de mani�re � faciliter l’acc�s et maintenir l’esth�tisme du secteur Est du jardin Jeanne d’Arc;
  • fait concevoir une vingtaine de bancs (un nouveau mod�le de prestige) pour le jardin Jeanne d’Arc dans le cadre du nouveau programme de don en comm�moration;
  • fait r�parer les couches chaudes aux serres;
  • refait certaines plates-bandes au centre du parc et r�am�nag� les jeux de p�tanque � la grande plaine;
  • r�am�nag� une portion du terrain du site des grands �v�nements avec de la poussi�re de pierre de couleur sable.

Comme � chaque ann�e, la CCBN a tenu sa  Grande f�te de la nature. Elle fut consid�r�e un succ�s grâce � la contribution de Dame nature, � un plus grand nombre de collaborateurs (pr�s d’une trentaine d’exposants), � une animation dynamique et � une bonne promotion de l’�v�nement. Lors de celui-ci, le nouveau programme de don en comm�moration a �t� lanc�. Il est maintenant possible de contribuer � la mission de conservation du parc en faisant un don pour un banc de prestige � l’image des plaines ou un arbre plant�. En 2006, la somme de 12 000 $ a �t� recueillie et servira � financer le remplacement de bancs et le maintien du couvert v�g�tal du parc.

Tel que pr�vu, pr�s de 50 000 plants ont �t� produits, des �lots d’arbustes ont �t� am�lior�s, des arbres ont �t� plant�s (201 arbres) et la mise � jour de la borne Info-Plantes s’est poursuivie. Comme l’an dernier, la CCBN a utilis� tout le compost fabriqu� (environ 95 v3) � partir des feuilles et autres r�sidus provenant du parc.

Le personnel du Service des espaces verts �tait compos� de 8 horticulteurs saisonniers ou � temps partiel et d’un arboriculteur saisonnier. Il est � noter que la CCBN n’avait pas � entretenir les am�nagements du Mus�e national des beaux-arts du Qu�bec et ceux du Jardin du Canada en 2006. Une r�organisation du travail et l’am�lioration des m�thodes de production ont contribu� � mieux r�partir les besoins en ressources humaines disponibles durant la saison, �vitant ainsi de recourir au service d’�tudiants et de stagiaires.

La CCBN a particip� pour une deuxi�me ann�e au concours national � Collectivit� en fleurs � et une note parfaite de 5 fleurs lui a �t� d�cern�e pour la qualit� du service et la mise en valeur du patrimoine.

La Fondation canadienne de l’arbre et l’entreprise de bois franc Mirage ont collabor� avec la CCBN � la plantation d’arbres sur son territoire en contribuant pour un montant de 1 000 $.

De plus, la CCBN, en tant que gestionnaire d’une des plus importantes for�ts urbaines au Qu�bec, fut un partenaire majeur dans l’organisation de la 7e Conf�rence canadienne sur la for�t urbaine pr�sent�e � Qu�bec.

Comme autre r�sultat pr�vu pour l’activit� de programme � Conservation �, le Service de l’entretien a effectu� plusieurs travaux visant � am�liorer la qualit� des installations et � assurer la s�curit� des usagers, entre autres :

  • la r�fection de tous les joints de mortier de la terrasse Grey afin de consolider les pierres du mur de sout�nement;
  • la r�fection de la balustrade du parc des Braves;
  • la consolidation du muret de blocs de granite en bordure du boulevard Champlain pour la protection des automobilistes;
  • la r�fection de la toiture des toilettes publiques du secteur Ouest du parc;
  • la fabrication et l’installation de 200 m�tres de cl�ture m�tallique � l’Est de la Maison de la d�couverte;
  • l’am�nagement d’un sentier de raquette de 3,5 kilom�tres;
  • l’�laboration d’un plan directeur pour la signalisation des sentiers de marche et de ski de fond;
  • l’implantation � 90 % du syst�me informatis� de planification de l’entretien des �quipements.

Le Service de l’entretien �tait compos� d’une �quipe de 19 travailleurs dont 6 permanents et 13 saisonniers. Le Service est subdivis� en 5 secteurs d’activit� qui se compl�tent afin d’assurer l’entretien du parc : la menuiserie, la peinture, la soudure et m�canique, la ma�onnerie et l’entretien m�nager.

Gr�ce � l’octroi d’un budget suppl�mentaire de 500 000 $ provenant d’un budget sp�cial en mati�re de sant� et s�curit�, la CCBN a pu entreprendre certains travaux de r�fection urgents sur ses infrastructures routi�res dont une partie du r�seau routier et d’�gout � l’Est du parc (avenue George VI), le pavage de la c�te Gilmour. Elle a aussi r�alis� des travaux de nettoyage et de stabilisation dans la falaise.

Les travaux r�alis�s � l’automne 2006 ont entra�n� quelques inconv�nients pour les visiteurs et usagers, �tant donn� que la circulation a d� �tre modifi�e et que des routes ont �t� ferm�es temporairement. Toutefois, toutes les mesures de s�curit� appropri�es ont �t� �tudi�es et prises pour pr�venir tout incident ou accident sur le parc.

Durant l’hiver, elle a fait pr�parer les plans et devis pour pouvoir entreprendre, d�s le printemps 2007, d’autres travaux d’infrastructures, tels que des routes (rond point de Wolfe, une autre partie de l’avenue George VI, une partie de l’avenue Garneau), le r�am�nagement de la terrasse Grey, la r�fection du site des grands �v�nements et l’agrandissement du 390, avenue de Berni�res pour y am�nager des services sanitaires pour les usagers du parc et des bureaux, et des r�fections dans divers secteurs du parc. Le budget total pour ce faire est de 4 216 000 $.

�galement, la p�riode de r�alisation des travaux a d� �tre analys�e afin d’�viter que ceux-ci concordent avec les grands �v�nements qui se tiendront sur les plaines � l’�t� 2007, dont la F�te nationale (plus de 200 000 spectateurs) et le Festival d’�t� de Qu�bec (pr�s de 500 000 spectateurs). De plus, le choix des travaux a �t� �tabli tant au niveau des priorit�s d’intervention et de l’�ch�ancier que de l’utilisation pr�vue en 2008.

Pour permettre la fr�quentation du site en toute qui�tude, le Service de s�ret� de la CCBN a patrouill� sur les plaines 24hrs/24 en voiture, � pied, en motoneige, en ski de fond et en raquette. Ainsi, une surveillance continue a �t� assur�e sur le parc des Champs-de-Bataille, autant durant la saison hivernale que durant la saison estivale. Le Service a pu compter sur l’assistance de la S�ret� municipale de la ville de Qu�bec concernant des �v�nements particuliers survenus sur le territoire, tels que d�lits de fuite, personnes bless�es ou disparues et d�sordre. Il est � noter que pour assurer la s�curit� des usagers et des biens de la CCBN lors de certains �v�nements majeurs sur le territoire, entre autres lors de la F�te du Canada, le Festival d’�t� de Qu�bec et la F�te nationale, elle a eu recours � des effectifs suppl�mentaires.

Au cours de l’ann�e 2006-2007, les 8 agents du Corps canadien des commissionnaires (permanent, temps partiel et sur appel) et un responsable du service ont d� intervenir dans le cadre de leur travail pour �tablir des constats d’infractions relatifs � la circulation sur le parc, soit 620 infractions principalement pour avoir exc�d� la vitesse permise. D’ailleurs, pour un meilleur contr�le de la circulation, la CCBN a fait l’acquisition d’un nouvel �quipement � cin�mom�tre �, et a effectu� une surveillance accrue en regard du respect de la vitesse sur le parc. Pour ce faire, quatre (4) agents de s�ret� ont obtenu une formation sur le fonctionnement de l’appareil et des op�rations radars ont �t� effectu�es entre juin 2006 et mars 2007; r�sultat : 223 contraventions et 208 avis ont �t� �mis.

Le plan de circulation a aussi d� �tre r�vis� en pr�vision des travaux qui auront lieu sur le parc en 2007 et des �v�nements qui se tiendront en 2008.

 

2.2 Mise en valeur

Cette activit� vise � faire conna�tre l’histoire du site ainsi que les richesses de celui-ci sous ses aspects culturels, r�cr�atifs et naturels de mani�re � ce que ce parc joue tant son r�le de parc historique que de parc urbain. Pour ce faire, la CCBN effectue certains am�nagements, assure l’accueil des visiteurs, offre des expositions, des activit�s et des services publics de qualit� et diffuse l’information � tous les usagers et visiteurs, tant canadiens qu’�trangers.

Contexte

Dans le cadre de la mise en valeur de son territoire, la CCBN doit faire conna�tre son histoire, devenir une r�f�rence en mati�re d’histoire des batailles et de la Conqu�te comme elle doit offrir des services permettant de bien s’y divertir. Elle doit donc �tre dynamique et assurer la prestation d’activit�s et de services de qualit� pour la sensibilisation � ses richesses, � son histoire et celle du pays.

Ses moyens sont : des expositions, des activit�s d’animation, des tours guid�s, la pr�sentation de spectacles et d’activit�s promotionnelles et publicitaires et la diffusion d’information par divers supports.

Ressources financi�res (en milliers de dollars)


D�penses pr�vues

Autorisations

D�penses r�elles

1 436

1 436

1 207


Ressources humaines


Pr�vues

R�elles

Diff�rence

22 �TP

22 �TP

0 �TP


 

R�sultats pr�vus :

La CCBN pr�voyait offrir toute l’ann�e, des services, des expositions, des activit�s �ducatives et culturelles aux visiteurs. Elle souhaitait que ces derniers soient bien inform�s et bien accueillis.

Elle pr�voyait �galement mettre en valeur, gr�ce � de nouveaux am�nagements, diff�rents attraits, tels que terrasses, monuments, etc.

Plus sp�cifiquement, la CCBN pr�voyait avoir am�lior� les moyens de diffusion et �tabli les jalons importants pour la tenue des festivit�s du 100e anniversaire de la cr�ation du premier parc historique national au Canada. De plus, en vue de souligner le 250e anniversaire des batailles historiques de Qu�bec, elle pr�voyait avoir planifi� et �labor� un calendrier d’�v�nements et avoir recrut� des partenaires dispos�s � s’impliquer dans ce projet de comm�moration.

Mesures et indicateurs de rendement :


Nombre d’activit�s offertes

Commentaires obtenus par les utilisateurs

Le nombre d’activit�s offertes, soit pr�s d’une quarantaine de programmes scolaires sur le site, d’activit�s en classe, de services de garde et terrains de jeux. Une trentaine d’activit�s grand public, tels que les Conseils de guerre, les visites � la Lanterne, l’Halloween, la Grande f�te de la nature. Les visites de l’exposition Odyss�e, la Maison patrimoniale Louis S.-St-Laurent, le Bus d’Abraham et les tours Martello. Site Internet www.ccbn-nbc.gc.ca

Le personnel re�oit r�guli�rement des commentaires positifs sur la qualit� des activit�s et services offerts. Se r�f�rer au tableau 8 pour conna�tre le niveau de satisfaction.


 


Fr�quentation aux diverses activit�s et services

Revenus g�n�r�s par les activit�s et services

La fr�quentation totale aux diverses activit�s et services, tels que mentionn�s ci-dessus s’�l�ve � 183 248 visiteurs, incluant l’assistance aux spectacles pr�sent�s au kiosque Edwin-B�langer..

Les revenus g�n�r�s par les activit�s et services mentionn�s ci-contre se chiffrent � 366 781 $ incluant la boutique souvenirs et le poste Internet.


 

R�sultats obtenus :

Pour l’atteinte de ces r�sultats, la CCBN a offert divers services � sa client�le, des expositions et diff�rentes activit�s �ducatives et culturelles tout au long de l’ann�e. Le nombre de visiteurs accueilli dans les diff�rents attraits (la Maison de la d�couverte, la Maison patrimoniale Louis S.-St-Laurent, les tours Martello) a connu une augmentation (79 196 visiteurs1) par rapport � l’ann�e pr�c�dente (64 001 visiteurs1), soit une hausse de 24 %. De plus, les activit�s d’animation dans le cadre de programmes scolaires, des services de garde et des terrains de jeux ont connu une plus grande popularit�. La fr�quentation a �t� accrue de 6 % par rapport � l’ann�e pr�c�dente, soit 54 0521 participants en 2006-2007 par rapport � 50 9901 participants en 2005-2006.

1 Statistiques �tablies selon le nombre d’entr�es et le nombre de r�servations.

En 2006-2007, la CCBN a innov� dans le cadre de l’Halloween pour pr�senter des activit�s vari�es tout le mois d’octobre. Le site des plaines d’Abraham et les activit�s qui y �taient pr�sent�es ont d’ailleurs �t� consid�r�s dans la liste des dix meilleurs endroits pour c�l�brer l’Halloween, selon la revue l’Actualit�. Par contre, en raison d’une temp�rature peu cl�mente, seulement pr�s de 2 0002 personnes ont particip� aux activit�s. Toutefois, de nombreuses personnes non comptabilis�es ont pu profiter des d�cors au jardin Jeanne d’Arc.

2 Statistiques �tablies selon une estimation de la fr�quentation ou de l’assistance.

Dans le but de mieux faire conna�tre l’histoire fascinante qui fait de notre pays un lieu unique et d’expliquer et d�montrer avec du mat�riel didactique et du multim�dia son savoir faire en animation historique, la CCBN a donn� des formations, des ateliers, des entrevues et des conf�rences � une client�le d’�tudiants en tourisme, d’enseignants du secondaire provenant de diff�rentes provinces du Canada et d’enseignants en histoire du Qu�bec (primaire et secondaire). Elle poursuit donc ses objectifs d’am�liorer la diffusion de l’information en partageant son expertise aupr�s d’une client�le cibl�e.

Comme autres moyens de diffuser l’information, la CCBN a envoy� dans les m�dias des communiqu�s pour annoncer toutes les activit�s r�guli�res et sp�ciales ainsi que tous travaux sur le parc. Son site Internet (www.ccbn-nbc.gc.ca) fournit �galement des informations de plus en plus compl�tes, notamment sur l’histoire du parc, sur les services et activit�s offertes et sur la CCBN. Des formulaires sont maintenant en ligne, notamment pour compl�ter l’inscription � titre de b�n�vole pour le spectacle de la fresque qui sera pr�sent� en 2008. La fr�quentation du site Internet se chiffre � 281 3103 visiteurs pour l’ann�e 2006-2007, soit une moyenne de 23 442 visiteurs par mois.

Pour informer sa client�le sur ses services et activit�s de fa�on plus pr�cise et afin d’am�liorer la qualit� de l’information, la CCBN a apport� quelques modifications � la pr�sentation et au texte promotionnel de ses d�pliants de l’ensemble des programmes �ducatifs offerts.

De plus, en vue d’une meilleure diffusion de l’histoire et afin de rendre l’information de fa�on plus dynamique, quelques am�liorations ont �t� apport�es � certaines activit�s et une nouvelle activit� en lien avec l’histoire de la Nouvelle-France a �t� cr��e.

Au cours de la p�riode de r�f�rence, le Service � la client�le comptait environ une trentaine d’employ�s permanents, � temps plein et sur appel pour assurer la gestion, la prestation d’activit�s d’animation p�dagogiques et l’accueil. La CCBN a �galement b�n�fici� d’un programme d’aide du YMCA pour les services d’une stagiaire commis de bureau durant 9 mois.

Toutefois, en raison d’une popularit� accrue des activit�s offertes, de l’augmentation de l’achalandage et du march� de plus en plus difficile pour recruter du personnel qualifi�, la CCBN a d� modifier sa strat�gie d’embauche pour le personnel d’animation et de l’accueil. Elle a d’abord instaur� un mode permanent de processus de recrutement, a am�lior� l’affichage du concours et l’a int�gr� au site Internet de la CCBN. Cette nouvelle approche a permis d’obtenir un plus grand choix de candidats qualifi�s et ainsi de mieux rencontrer les besoins du Service.

Il est important de mentionner que le site Internet � 1759 du sentier de la guerre aux plaines d’Abraham �, mis en ligne en septembre 2005, est tr�s populaire. Au 31 mars 2007, le site a atteint le cap des 100 0003 visiteurs. Il fournit une foule d’informations concernant la bataille des plaines d’Abraham.

3 Statistiques �tablies selon le programme LiveStat�. XSP de DeepMetrix� Corporation.

D’ailleurs, quelques mentions d’honneur ont �t� d�cern�es � la CCBN en 2006 pour son site Internet � 1759 du sentier de la guerre aux plaines d’Abraham �, dont :

  • le prix d’excellence en interpr�tation du patrimoine de l’Association Qu�b�coise en Interpr�tation du Patrimoine;
  • la s�lection officielle pour l’exposition virtuelle du Festival international audiovisuel et du multim�dia sur le patrimoine;
  • le prix audiovisuel et multim�dia T�l�-Qu�bec de la Soci�t� des Mus�es Qu�b�cois.

La CCBN peut compter sur plusieurs partenaires fid�les depuis quelques ann�es pour promouvoir ses services et activit�s, notamment diverses associations touristiques comme le Site traditionnel Huron, les autocars Dupont, Forfaits Qu�bec et certains �tablissements h�teliers, tels que Les Chalets Mont Sainte-Anne, le Giron de l’Isle et l’H�tel Jardin Sainte-Anne. Au cours de l’ann�e 2006-2007, la CCBN a fait partie du r�seau des mus�es avec le Regroupement des Institutions mus�ales de Qu�bec o� plusieurs sites dont celui de la CCBN sont vendus aux visiteurs.

�galement, plusieurs partenaires m�dias dont la valeur en promotion repr�sente plus de 150 000 $ appuient la CCBN dans la promotion de ses activit�s et services, notamment le journal de Qu�bec, CITF Rock D�tente, TQS, le journal Le Soleil et le Chronicle Telegraph.

Par ailleurs, la CCBN a particip� gratuitement � une �tude avec la Soci�t� d’attractions touristiques du Qu�bec pour conna�tre la provenance de sa client�le � certaines activit�s ou services offerts, comme par exemple : la tour Martello 1, la Maison patrimoniale Louis S.-St-Laurent, le Bus d’Abraham et l’exposition Odyss�e. Cette �tude a r�v�l� que sa client�le provenait � 54 % du Canada, 19 % des �tats-Unis et 27 % d’autres pays, tels que la France (39 %), l’Angleterre (12 %) et l’Australie (7 %).

Au Service culturel et technique, la CCBN a pr�sent�, dans le cadre de sa 14e �dition, 35 concerts vari�s portant sur diff�rents th�mes, tels que les jeudis jazz & blues, les vendredis grand public, les samedis musiques du monde et les dimanches enchanteurs. Au cours de l’�t� 2006, environ 48 0004 personnes ont assist� gratuitement � des spectacles en plein air dans l’ambiance intime et le d�cor exceptionnel du kiosque Edwin-B�langer. Aucun spectacle n’a �t� annul�; toutefois, quelques-uns ont d� �tre interrompus en raison du mauvais temps.

4 Statistiques �tablies selon une estimation de la fr�quentation ou de l’assistance.

Le Service culturel et technique �tait compos� d’un permanent, d’un assistant technique saisonnier, de deux pr�sentatrices et de quatre �tudiants. Le responsable du Service s’occupe principalement de la programmation des spectacles pr�sent�s au cours de la saison estivale, de la production de vid�os pour l’animation ainsi que de l’entretien de tous les �quipements audiovisuels et des expositions.

Quant aux attraits ayant �t� mis en valeur, ils ont �t� mentionn�s pr�c�demment sous l’activit� � Conservation � puisque les interventions ont �galement vis� l’accessibilit�, la propret� et l’esth�tisme, principalement au jardin Jeanne d’Arc.

 

Organisation des festivit�s du 100e anniversaire

Au cours de l’ann�e 2006, la CCBN a �tabli les jalons importants pour la tenue des festivit�s du 100e anniversaire de la cr�ation du parc des Champs-de-Bataille en vue de faire conna�tre davantage l’histoire de ce territoire. Pour ce faire, les comit�s d’histoire et des festivit�s ont tenu plusieurs rencontres et la programmation a �t� �tablie.

Outre les activit�s r�guli�res tenues annuellement par la CCBN (la Grande f�te de la nature et la F�te de l’Halloween) qui seront rehauss�es, la programmation comprendra entre autres : une semaine intensive de festivit�s sous diff�rents th�mes pour rappeler l’histoire du parc, comprenant l’installation du chapiteau du Canada o� plusieurs partenaires f�d�raux se joindront � l’�v�nement.

La CCBN pourra compter sur la collaboration des �tudiants en architecture de l’Universit� Laval pour la fabrication de maquettes des b�timents anciens ayant d�j� �t� �rig�s sur le territoire. Ces maquettes seront int�gr�es � l’exposition qui pr�sentera l’�volution du site au fil des ans.

De plus, la CCBN entend d�voiler un buste en l’honneur de Lord Grey, gouverneur g�n�ral du Canada en 1908, lequel a jou� un r�le important lors de la cr�ation du parc, ainsi que celui en l’honneur de Fr�d�rick G. Todd, premier architecte paysagiste au Canada et concepteur de l’am�nagement du parc des Champs-de-Bataille, �galement pr�vu en juin 2008. Un bas relief repr�sentant Abraham Martin afin de rappeler que l’appellation des plaines d’Abraham provient de ce personnage sera �galement d�voil� en juin 2008.

Comme projet d’envergure, elle a entrepris la conception d’un spectacle et de la musique pour pr�senter durant 5 jours, sur le site des grands �v�nements, une fresque anim�e comprenant pr�s de 700 figurants et b�n�voles et portant sur l’histoire des plaines d’Abraham au cours des 400 derni�res ann�es. Pour ce faire, des ententes ont �t� conclues avec le compositeur et le metteur en sc�ne pour la cr�ation du spectacle et avec 13 cercles de la F�d�ration 24 des Cercles de Fermi�res du Qu�bec pour la fabrication d’environ 1 600 costumes. Un onglet a �t� ajout� au site Internet de la CCBN sous 2008 (www.ccbn-nbc.gc.ca/_fr/fresque.php?section=2) pour fournir l’information compl�te en regard de ce projet et �galement pour permettre aux b�n�voles d�sirant participer � la fresque de s’inscrire. De plus, l’exposition de la Maison patrimoniale Louis S.-St-Laurent a �t� ferm�e exceptionnellement pour une p�riode d’environ 2 ans afin de permettre l’utilisation des locaux n�cessaires au recrutement des b�n�voles et dans le cadre des pr�paratifs pour la fresque.

Ces activit�s du 100e anniversaire permettront aux Canadiens et aux Canadiennes de d�couvrir cet h�ritage historique et les �v�nements pass�s s’�tant d�roul�s sur le territoire du parc des Champs-de-Bataille. La CCBN tentera de d�gager, � m�me ses ressources, un budget de 500 000 $ pour les festivit�s, ce qui est peu consid�rant l’importance de l’�v�nement � souligner. Des d�marches se sont poursuivies au cours de l’ann�e 2006-2007 pour obtenir des ressources financi�res suppl�mentaires qui lui apparaissent essentielles au succ�s des festivit�s et � la visibilit� de la CCBN et du gouvernement du Canada. � cet �gard, la CCBN devrait �tre fix�e dans les prochains mois.

Les activit�s qui seront pr�sent�es ont �t� annonc�es dans les m�dias lors d’une conf�rence de presse et plusieurs entrevues � la radio et la t�l�vision ont permis de fournir plus de d�tails au sujet des activit�s pr�vues. La CCBN est per�ue par le milieu comme �tant bien organis�e et bien pr�par�e en pr�vision des �v�nements en 2008.

La CCBN a con�u, produit et distribu� � des grossistes, des journalistes et des enseignants le calendrier promotionnel de ses �v�nements festifs du 100e incluant les activit�s se d�roulant sur le parc en 2008 qui rel�vent d’autres organismes, comme par exemple : un tournoi de golf � l’ancienne et la messe de cl�ture du Congr�s eucharistique mondial � Qu�bec.

�galement, des affiches et des oriflammes ont �t� install�es dans le parc et dans les rues principales de la ville en bordure du parc pour promouvoir le 100e anniversaire en 2008.

Il est important pour la CCBN de souligner de fa�on exceptionnelle cet anniversaire. Cela impliquera toutefois une coordination importante avec les divers intervenants du milieu ainsi qu’avec la Soci�t� du 400e anniversaire de Qu�bec, puisque le site des plaines d’Abraham sera doublement utilis� en 2008.

Afin de rencontrer cet objectif, tous les services seront impliqu�s dans les pr�paratifs selon leur champ de comp�tence et une personne a �t� assign�e sp�cialement pour appuyer l’organisation. Celle-ci fut remplac�e � son poste du Service � la client�le.

 

250e anniversaire des batailles

Dans le but de poursuivre son mandat et afin de rencontrer son r�sultat strat�gique, la CCBN pr�voit souligner le 250e anniversaire des batailles en faisant revivre une page marquante de l’histoire militaire de notre pays. Ce parc fut le lieu d’affrontement des Empires fran�ais et britannique en 1759 et 1760, au cœur d’un enjeu mondial visant l’h�g�monie de deux superpuissances. Ces batailles historiques s’inscrivent dans la guerre de Sept Ans que plusieurs consid�rent comme �tant la premi�re v�ritable guerre mondiale. Les affrontements de 1759 (bataille des plaines d’Abraham) et 1760 (bataille de Sainte-Foy) ont �t� les plus d�cisifs, puisqu’ils ont chang� le sort de l’Am�rique, d’o� l’importance de pr�server cet h�ritage historique du Canada pour les g�n�rations futures et de le mettre en valeur pour le b�n�fice de la population.

Ainsi, au cours de l’ann�e 2006-2007, la CCBN a planifi� et entrepris l’organisation de la comm�moration du 250e anniversaire des batailles historiques afin de faire d�couvrir aux Canadiens et aux Canadiennes la richesse patrimoniale d’un des plus prestigieux parcs urbains au monde et de mieux faire saisir le r�le important qu’il a jou� dans l’histoire du Canada.

La CCBN a �tabli un partenariat avec le Corps Historique de Qu�bec afin de pr�senter une reconstitution des batailles, �v�nement majeur et tr�s attendu du public et des reenactors o� plus de 2 000 participants s’int�greront � la vie de soldat � l’�poque et � la vie en campement et pr�senteront les batailles en rang�e. L’Office du tourisme de Qu�bec s’est �galement joint � l’�v�nement � titre de partenaire collaborateur pour la promotion. Un budget de 160 000 $ est pr�vu pour cette reconstitution.

La CCBN a �galement entrepris, en 2006-2007, des travaux d’exploration d’une valeur d’environ 20 000 $ sur le Cap-aux-Diamants. Plus de 82 b�n�voles, entour�s d’une �quipe de professionnels sous la supervision d’un arch�ologue, ont particip� aux fouilles arch�ologiques. Ce site repr�sente un potentiel arch�ologique important puisqu’en 1760, p�riode de la bataille de Sainte-Foy, s’�levait un blockhaus construit par James Murray, commandant des troupes britanniques. La CCBN esp�re en faire un site permanent d’interpr�tation pour 2009. D’autres sites sont potentiellement int�ressants. La CCBN a pr�vu consacrer un budget annuel � cet �gard, car les fouilles arch�ologiques permettront d’avoir une meilleure compr�hension de l’utilisation du territoire au fil des si�cles, d’accentuer la mise en valeur du site et de mieux faire conna�tre, par des programmes �ducatifs et des activit�s d’interpr�tation, l’histoire et la richesse patrimoniale du site.

La CCBN a �galement d�velopp� plusieurs ententes de partenariats. Entre autres, elle a pris entente avec le Mus�e national des beaux-arts du Qu�bec pour offrir en 2009 une exposition de grandes œuvres d’arts relatives aux batailles historiques de Qu�bec et sur la guerre de Sept Ans. Il s’agit d’une opportunit� sp�ciale de regrouper des œuvres qui ne pourraient l’�tre autrement. La CCBN aura la responsabilit� de publier le cahier de l’exposition.

Des pr�paratifs sont en cours �galement pour la tenue d’autres activit�s de comm�moration relatives � la bataille des plaines d’Abraham et au si�ge de Qu�bec.

La CCBN collabore aussi avec la Soci�t� g�n�alogique canadienne fran�aise pour la publication d’un livre sur les soldats des troupes fran�aises en Nouvelle-France lors de la guerre de Sept Ans (1755-1760). Le lancement du livre est pr�vu en septembre 2009.

Des recherches, des analyses et des compilations sont en cours pour offrir � la population une base de donn�es sur les soldats britanniques pr�sents aux batailles de 1759 et 1760. Il s’agit d’un projet exigeant beaucoup de travail soutenu et m�ticuleux. Cela explique que la CCBN ait engag� du personnel suppl�mentaire pour aider dans ce projet. Elle a aussi �tabli des partenariats avec le minist�re de la D�fense nationale et le Morrin Centre de Qu�bec. La compilation des noms des soldats fran�ais et britanniques et les informations recueillies seront un apport int�ressant en mati�re d’interpr�tation pour la CCBN, compte tenu de son mandat.

 



SECTION III – Information additionnelle

3.1 Renseignements sur l’organisation

La CCBN rend compte au Parlement par l’entremise de la ministre du Patrimoine canadien, de la Condition f�minine et des Langues officielles. Elle est dirig�e par un conseil d’administration form� de sept commissaires nomm�s par la Gouverneure g�n�rale en conseil. Il revient au secr�taire, �galement nomm� par la Gouverneur g�n�rale en conseil, qui agit comme directeur g�n�ral, de g�rer quotidiennement l’ensemble des op�rations de la CCBN, le tout conform�ment � sa Loi constitutive.

Diagramme de l'organisation

Sa structure est divis�e en fonction des grandes activit�s, soit la mise en valeur, l’administration et la conservation, et est repr�sentative de l’architecture d’activit�s de programme (AAP). Les ressources financi�res indiqu�es correspondent au Budget principal des d�penses.

 

3.2 Tableaux financiers

Tableau 1 : Comparaison des d�penses pr�vues et des d�penses r�elles (�quivalents temps plein compris)


(en milliers de dollars)

2004-2005 D�penses r�elles

2005-2006 D�penses r�elles

2006-2007

Budget principal

D�penses pr�vues

Total des autorisations

Total des d�penses r�elles

Commission des champs de bataille nationaux

 

 

 

 

 

 

Conservation

2 461

1 987

2 393

2 393

2 393

2 044

Mise en valeur

1 558

1 180

1 436

1 436

1 436

1 207

Administration

4 836

5 693

5 078

5 078

6 043

6 216

Total

8 855

8 860

8 907

8 907

9 872

9 467

Moins : revenus non disponibles

 

 

S.O.

S.O.

S.O.

 

Plus : co�t des services re�us � titre gracieux

63

226

S.O.

S.O.

S.O.

262

Total des d�penses minist�rielles

8 918

9 086

S.O.

S.O.

S.O.

9 729

�quivalents temps plein

50

50

S.O.

S.O.

 

 




Nota:


- inclut les cotisations aux r�gimes sociaux des employ�s;
- inclut le programme des revenus en vertu de l’article 29.1 (1) de la Loi sur la gestion des finances publiques.


 

Explications : La diff�rence de 965 000 $ entre les d�penses pr�vues et le total des autorisations s’explique comme suit :


• report de l’ann�e pr�c�dente 343 000 $
• budget suppl�mentaire pour travaux de r�fection 500 000 $
• augmentation des revenus par rapport au budget pr�c�dent 123 000 $
• b�n�fices sociaux 9 000 $
• coupure pour approvisionnement (10 000 $)
  965 000 $

Quant � la diff�rence entre le total des autorisations et celui des d�penses r�elles, elle se justifie par :


• le transfert � l’ann�e suivante 343 000 $
• le r�gime de recouvrement des co�ts provisoires (Justice p.35) 62 000 $
  405 000 $

 

Tableau 2 : Ressources par activit� de programme

(en milliers de dollars)


Activit� de programme

Budg�taire – 2006-2007

Fonctionnement

Total : D�penses budg�taires brutes

Total : D�penses budg�taires nettes

Total

Conservation

 

 

 

 

Budget principal des d�penses

2 393

2 393

2 393

2 393

D�penses pr�vues

2 393

2 393

2 393

2 393

Total des autorisations

2 393

2 393

2 393

2 393

D�penses r�elles

2 044

2 044

2 044

2 044

Mise en valeur

 

 

 

 

Budget principal des d�penses

1 436

1 436

1 436

1 436

D�penses pr�vues

1 436

1 436

1 436

1 436

Total des autorisations

1 436

1 436

1 436

1 436

D�penses r�elles

1 207

1 207

1 207

1 207

Administration

 

 

 

 

Budget principal des d�penses

5 078

5 078

5 078

5 078

D�penses pr�vues

5 078

5 078

5 078

5 078

Total des autorisations

6 043

6 043

6 043

6 043

D�penses r�elles

6 216

6 216

6 216

6 216


 

Tableau 3 : Postes vot�s et l�gislatifs

(en milliers de dollars)


Poste vot� ou l�gislatif

Libell� tronqu� du poste vot� ou l�gislatif

2006-2007

Budget principal

D�penses pr�vues

Total des autorisations

D�penses r�elles

60

D�penses du Programme

7 006

7 006

7 006

7 434

60

D�penses du Programme

 

 

833

 

(L)

D�penses au terme du paragraphe 29.1 (1) de la Loi sur la gestion des finances publiques

1 500

1 500

1 623

1 623

(L)

Contributions aux avantages sociaux des employ�s

401

401

410

410

Total

8 907

8 907

9 872

9 467


Pour l’explication des diff�rences entre les d�penses pr�vues et le total des autorisations, se r�f�rer � la page 29.

 

Tableau 4 : Services re�us � titre gracieux


(en milliers de dollars)

D�penses r�elles
de 2006-2007

Bureau du V�rificateur g�n�ral du Canada

34

R�mun�ration – Travaux publics et Services gouvernementaux Canada

2

Contributions de l’employeur aux primes du r�gime d’assurance des employ�s et d�penses pay�es par le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor du Canada (� l’exception des fonds renouvelables).

185

Traitements et d�penses connexes li�s aux services juridiques fournis par le minist�re de la Justice Canada

41

Total des services re�us � titre gracieux en 2006-2007

262


 

Tableau 5 : Sources des revenus disponibles

Revenus disponibles


(en milliers de dollars)

D�penses r�elles
2004-2005

D�penses r�elles
2005‑2006

2006-2007

Budget principal

D�penses pr�vues

Total des autorisations

D�penses r�elles

Commission des champs de bataille nationaux

 

 

 

 

 

 

Stationnements

946

964

970

970

972

972

Activit�s p�dagogiques et accueil

324

346

387

387

367

367

Location de locaux

200

198

203

203

203

203

Autres revenus

74

93

40

40

81

81

Total des revenus disponibles

1 544

1 601

1 600

1 600

1 623

1 623


 

Tableau 6 : Besoins en ressources par activit� de programme (en milliers de dollars)


2006-2007

Commission des champs de bataille nationaux

Conservation

Mise en valeur

Administration

Total

D�penses pr�vues

2 393

1 436

5 078

8 907

D�penses r�elles

2 044

1 207

6 216

9 467


Pour explications, se r�f�rer � la page 29.

 

Tableau 7 : Aux fins du rapport sur les frais d’utilisation pour 2006-2007 : Loi sur les frais d’utilisation (en milliers de dollars)


A. Frais d’utilisation

Type de frais

Pouvoir d’�tablissement des frais

Date de la derni�re modification

2006-2007

Ann�es de planification

Revenu pr�vu (000 $)

Revenu r�el (000 $)

Co�t total (000 $)

Norme de rendement

R�sultats li�s au rendement

Exercice

Revenu

pr�vu (000 $)

Co�t total estimatif (000 $)

Boutique

souvenirs **

(A)

Pouvoir minist�riel de fixer le prix pour les produits et services

Avant le 31 mars 2004

45

50

44*

Taux de satisfaction client�le de 60 %

61 % client�le satisfaite, mais 34 % n’ont pas r�pondu � cette question au sondage ***

2007-2008

2008-2009

2009-2010

50

50

50

45

45

45

Stationnement

(A)

Pouvoir contractuel en vertu de Loi concernant les champs de bataille nationaux de Qu�bec

Avant le 31 mars 2004

970

972

152*

Taux de satisfaction client�le de 60 %

Aucune donn�e valable. Aucune plainte en 2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

970

970

970

155

155

155

Activit�s p�dagogiques et accueil

(R)

Pouvoir contractuel en vertu de Loi concernant les champs de bataille nationaux de Qu�bec

Avant le 31 mars 2004

387

316

336*

Taux de satisfaction client�le de 60 %

Client�le est satisfaite � 92 % des activit�s et expositions et � 93 % de l’accueil ***

2007-2008

2008-2009

2009-2010

380

380

380

340

340

340

�quipements informatiques

(A)

Pouvoir contractuel en vertu de Loi concernant les champs de bataille nationaux de Qu�bec

Avant le 31 mars 2004

1

1

0

Taux de satisfaction client�le de 60 %

Aucune donn�e valable. Aucune plainte en 2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

1

1

1

0

0

0

Frais exig�s pour le traitement des demandes d’acc�s faites en vertu de la Loi sur l’acc�s � l’information

(A)

Loi sur l’acc�s � l’information

1992

0

0

0

R�pondre aux demandes re�ues conform�ment � la Loi : R�ponse fournie dans les 30 jours suivant la r�ception de la demande

Aucune demande n’a �t� re�ue au cours de l’ann�e 2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

0

0

0

0

0

0

Total :

 

 

 

 

1 403

 

1 339

 

532

 

 

2007-2008

2008-2009

2009-2010

1 401

1 401

1 401

540

540

540

B. Date de la derni�re modification

En 2005, des changements ont �t� apport�s � la tarification pour couvrir les augmentations du co�t des services, l’inflation et tenir compte du march�. Ces changements se situent � l’int�rieur du bar�me de prix �tablis avant le 31 mars 2004. Publication dans la Gazette du Canada en date du 19 mars 2005 et les journaux locaux.

C. Autres renseignements

* Les co�ts directs seulement ont �t� �tablis.

** Service minimal. Dimension tr�s petite et espace restreint.

*** Sondage effectu� � l’interne.


(R) frais r�glementaires

(A) autres produits et services

 

Tableau 8 : �tats financiers des minist�res et organismes et �tats financiers du fonds renouvelable


 

COMMISSION DES CHAMPS DE BATAILLE NATIONAUX

�TATS FINANCIERS

31 mars 2007

 


 

D�claration de responsabilit� de la direction

La responsabilit� de l'int�grit� et de l'objectivit� des �tats financiers ci-joints pour l'exercice termin� le 31 mars 2007 et toute l'information figurant dans ces �tats incombe � la direction de la Commission. Ces �tats financiers ont �t� pr�par�s par la direction conform�ment aux conventions comptables du Conseil du Tr�sor, qui sont conformes aux principes comptables g�n�ralement reconnus du Canada pour le secteur public.

La direction est responsable de l'int�grit� et de l'objectivit� de l'information pr�sent�e dans les �tats financiers. Certaines informations pr�sent�es dans les �tats financiers sont fond�es sur les meilleures estimations et le jugement de la direction et tiennent compte de l'importance relative. Pour s'acquitter de ses obligations au chapitre de la comptabilit� et de la pr�sentation des rapports, la direction tient des comptes qui permettent l'enregistrement centralis� des op�rations financi�res de la Commission. L'information financi�re soumise pour la pr�paration des Comptes publics du Canada incluse dans le Rapport minist�riel sur le rendement de la Commission concorde avec les �tats financiers ci-joints.

La direction poss�de un syst�me de gestion financi�re et de contr�le interne con�u pour fournir une assurance raisonnable que l'information financi�re est fiable, que les actifs sont prot�g�s et que les op�rations sont conformes � la Loi sur la gestion des finances publiques, qu'elles sont ex�cut�es en conformit� avec les r�glements, qu'elles respectent les autorisations du Parlement et qu'elles sont comptabilis�es de mani�re � rendre compte de l'utilisation des fonds du gouvernement. La direction veille �galement � l'objectivit� et � l'int�grit� des donn�es de ses �tats financiers par la s�lection appropri�e, la formation et le perfectionnement d'employ�s qualifi�s, par une organisation assurant une s�paration appropri�e des responsabilit�s et par des programmes de communication visant � assurer la compr�hension des r�glements, des politiques, des normes et des responsabilit�s de gestion dans toute la Commission. Les �tats financiers de la Commission ont fait l'objet d'une v�rification par la v�rificatrice g�n�rale du Canada.

Le secr�taire,                                                           Le pr�sident,

Signature de Leullier Juneau

Qu�bec, Canada

Le 22 juin 2007

 

Rapport du v�rificateur

 

COMMISSION DES CHAMPS DE BATAILLE NATIONAUX

�tat de la situation financi�re
Au 31 mars

 


 

 

ACTIFS

2007

 

2006

 
 

Actifs financiers

 

     
 

 

� recevoir du Tr�sor

891 449

$

595 078

$

 

D�biteurs et avances (note 4)

13 806

15 790

 

Total des actifs financiers

905 255

 

610 868

 

 

Actifs non financiers

 

     
 

Immobilisations corporelles (note 5)

12 245 167

12 153 176

 

Frais report�s

138 631

151 119

 

Total des actifs non financiers

12 383 798

 

12 304 295

 

 

TOTAL

13 289 053

$

12 915 163

$

   

 

     
 

PASSIFS

 

Cr�diteurs et charges � payer

659 847

$

504 661

$

 

Cr�diteurs et charges � payer � d'autres minist�res

192 879

54 155

 

Salaires et vacances � payer

103 700

99 684

 
 

Indemnit�s de d�part (note 8)

453 284

475 188

   

1 409 710

 

1 133 688

 

           
 

AVOIR DU CANADA

11 879 343

11 781 475

           
 

TOTAL

13 289 053

$

12 915 163

$


Passif �ventuel (note 9)

Les notes compl�mentaires font partie int�grante des �tats financiers.

Approuv� par la direction                                       Approuv� par la Commission

Le secr�taire,                                                           Le pr�sident,

Signature Leullier Juneau

 

COMMISSION DES CHAMPS DE BATAILLE NATIONAUX

�tat des r�sultats et de l’avoir du Canada
Au 31 mars

 


 

2007

 

2006

 

CHARGES DE FONCTIONNEMENT (note 7)

       

Conservation et am�nagement des Plaines

5 909 112

$

5 920 331

$

Mise en valeur des Plaines

3 853 605

3 972 782

Total des charges

9 762 717

 

9 893 113

 

 

 

 

 

 

REVENUS

Stationnements

972 211

963 619

Activit� p�dagogique et accueil

366 782

345 712

Loyers

202 941

198 210

Autres revenus

150 641

166 003

Financement du R�seau canadien d’information
sur le patrimoine


-


98 280

Total des revenus

1 692 575

 

1 771 824

 

CO�T DE FONCTIONNEMENT

8 070 142

 

8 121 289

 

Exc�dent des revenus de fiducie sur les d�penses (note 6)

(177 720)

 

(10 867)

 

CO�T DE FONCTIONNEMENT NET

7 892 422

$

8 110 422

$


 

 


AVOIR DU CANADA, D�BUT DE L’EXERCICE

11 781 475

 

12 401 635

 

Co�t de fonctionnement net

(7 892 422)

 

(8 110 422)

 

Encaisse nette fournie par le gouvernement du Canada

7 432 076

7 014 837

Variation des montants � recevoir du Tr�sor

296 371

248 763

Services fournis gratuitement par d’autres minist�res (note 10)

261 843

226 662

AVOIR DU CANADA, FIN DE L'EXERCICE

11 879 343

$

11 781 475

$


Les notes compl�mentaires font partie int�grante des �tats financiers.

 

 

COMMISSION DES CHAMPS DE BATAILLE NATIONAUX

�tat des flux de tr�sorerie
Exercice termin� le 31 mars

 


 

2007

 

2006

 

Activit�s de fonctionnement

 

 

 

 

Co�t de fonctionnement net

7 892 422

$

8 110 422

$

�l�ments n’affectant pas l’encaisse :

Amortissement d’immobilisations corporelles

(727 246)

(759 012)

Services fournis gratuitement par d’autres minist�res

(261 843)

(226 662)

Amortissement des frais report�s

(12 488)

(12 400)

Perte sur l’ali�nation des immobilisations corporelles

-

(243 705)

Variation de l'�tat de la situation financi�re :

Variation nette des postes hors caisse du fonds de roulement

(296 371)

(248 763)

Variation des obligations � titre d’indemnit�s de d�part, vacances et heures suppl�mentaires

18 365

(6 634)

Frais report�s

-

1 869

Encaisse utilis�e par les activit�s de fonctionnement

6 612 839

 

6 615 115

 

Activit�s d'investissement en immobilisations

 

 

 

 

Acquisition d'immobilisations corporelles

819 237

399 722

Encaisse utilis�e par les activit�s d'investissement en immobilisations

819 237

 

399 722

 

Encaisse nette fournie par le gouvernement du Canada

7 432 076

$

7 014 837

$


Les notes compl�mentaires font partie int�grante des �tats financiers.

 

 

COMMISSION DES CHAMPS DE BATAILLE NATIONAUX

Notes compl�mentaires aux �tats financiers
Exercice termin� le 31 mars 2007

 

1. Mandat et objectifs

La Commission a �t� constitu�e en 1908 en vertu de la Loi concernant les champs de bataille nationaux de Qu�bec.

La Commission est un �tablissement public inscrit � l'annexe II de la Loi sur la gestion des finances publiques.

La mission de la Commission est de s'assurer que toutes les richesses culturelles, r�cr�atives, naturelles et scientifiques du parc des Champs-de-Bataille soient d�velopp�es dans le meilleur int�r�t des Canadiens et Canadiennes et que l'image du gouvernement canadien soit renforc�e sans compromettre le caract�re historique du site. Pour se faire, elle doit acqu�rir, pr�server et am�nager les grands champs de bataille historiques de Qu�bec.

Le territoire du parc des Champs-de-Bataille administr� par la Commission comprend :

Les Plaines d'Abraham, site de bataille de 1759 opposant Wolfe et Montcalm;
Le Parc des Braves, t�moin de la bataille de Sainte-Foy en 1760;
Le Parc St-Denis � l'est de la Citadelle de Qu�bec surplombant le Cap-aux-Diamants;
La maison de la d�couverte des Plaines d'Abraham sise sur l'avenue Wilfrid-Laurier;
La maison Louis St-Laurent sise au 201-203 Grande-All�e Est � Qu�bec;
Les voies de circulation limitrophes, deux tours Martello sur le site m�me et une tour dans la Ville de Qu�bec.

 

 

2. Sommaire des principales conventions comptables

Les �tats financiers ont �t� pr�par�s conform�ment aux conventions comptables du Conseil du Tr�sor, qui sont conformes aux principes comptables g�n�ralement reconnus du Canada pour le secteur public.

Les principales conventions comptables sont les suivantes :

a) Cr�dits parlementaires

La Commission est financ�e par le gouvernement du Canada au moyen de cr�dits parlementaires. Les cr�dits consentis � la Commission ne correspondent pas � la pr�sentation des rapports financiers en conformit� avec les principes comptables g�n�ralement reconnus au Canada �tant donn� que les cr�dits sont fond�s, dans une large mesure, sur les besoins de tr�sorerie. Par cons�quent, les postes comptabilis�s dans l'�tat des r�sultats et de l’avoir du Canada et dans l'�tat des flux de tr�sorerie ne sont pas n�cessairement les m�mes que ceux qui sont pr�vus par les cr�dits parlementaires. La note 3 pr�sente un rapprochement g�n�ral entre les deux m�thodes de rapports financiers.

b) � recevoir du Tr�sor

La Commission exerce ses activit�s � m�me les fonds du Tr�sor. Le Tr�sor est administr� par le receveur g�n�ral du Canada. Toutes les sommes re�ues sont d�pos�es dans le Tr�sor et tous les montants d�bours�s par la Commission proviennent du Tr�sor. Le solde � recevoir du Tr�sor repr�sente le montant d'encaisse que la Commission a le droit de tirer du Tr�sor, sans d'autres cr�dits parlementaires, afin de s'acquitter de ses obligations.

c) Encaisse nette fournie par le gouvernement

L’encaisse nette fournie par le gouvernement est la diff�rence entre toutes les rentr�es de fonds et toutes les sorties de fonds, y compris les op�rations entre les minist�res au sein du gouvernement f�d�ral.

d) Revenus

Les revenus sont constat�s dans les comptes en fonction des services fournis au cours de l'exercice.

e) Charges

Les charges sont comptabilis�es selon la m�thode de la comptabilit� d’exercice :

  • Les indemnit�s de vacances et de cong�s compensatoires sont pass�es en charges au fur et � mesure que les employ�s en acqui�rent le droit en vertu de leurs conditions d'emploi respectives.
  • Les services fournis gratuitement par d'autres minist�res sont comptabilis�s � titre de charges de fonctionnement � leur co�t estimatif.

f) Avantages sociaux futurs

a) Prestations de retraite

Les employ�s admissibles participent au R�gime de retraite de la fonction publique, un r�gime multi employeurs administr� par le gouvernement du Canada. Les cotisations de la Commission au r�gime sont pass�es en charges dans l'exercice au cours duquel elles sont engag�es et elles repr�sentent l'obligation totale de la Commission d�coulant du r�gime. En vertu des dispositions l�gislatives en vigueur, la Commission n'est pas tenue de verser des cotisations au titre de l'insuffisance actuarielle du r�gime.

b) Indemnit�s de d�part

Les employ�s ont droit � des indemnit�s de d�part, pr�vues dans leurs conventions collectives ou les conditions d'emploi. Le co�t de ces indemnit�s s'accumule � mesure que les employ�s fournissent les services n�cessaires pour les gagner. Le co�t de ces indemnit�s est imput� aux r�sultats de l’exercice au cours duquel elles sont gagn�es par les employ�s. La direction utilise des hypoth�ses et ses meilleures estimations pour calculer la valeur de l’obligation au titre des indemnit�s de d�part tel que les ann�es de service et le statut des employ�s.

g) Passif �ventuel

Le passif �ventuel repr�sente des obligations possibles qui peuvent devenir des obligations r�elles selon que certains �v�nements futurs se produisent ou non. Dans la mesure o� l'�v�nement futur risque de se produire ou non et si l'on peut �tablir une estimation raisonnable de la perte, on comptabilise un passif estimatif et une charge. Si la probabilit� ne peut �tre d�termin�e ou s'il est impossible de faire une estimation raisonnable du montant, l'�ventualit� est pr�sent�e dans les notes compl�mentaires aux �tats financiers.

h) Immobilisations corporelles

Toutes les immobilisations corporelles dont le co�t initial est d'au moins 2 500 $ sont comptabilis�es � leur co�t d'achat. La Commission n'inscrit pas � l'actif les biens incorporels et les tr�sors historiques ayant une valeur culturelle, esth�tique ou historique.

Les immobilisations corporelles sont amorties selon la m�thode lin�aire sur la dur�e de vie utile estimative de l'immobilisation, comme suit :


Cat�gories d'immobilisations

P�riode d'amortissement

B�timents 15 � 35 ans
Ouvrages et infrastructure 5 � 40 ans
Mat�riel et Outillage 3 � 15 ans
V�hicules automobiles et autres 5 � 15 ans
Logiciel 3 � 5 ans

i) Frais report�s

Les frais de r�fection relatifs � des actifs non d�tenus par la Commission sont comptabilis�s au co�t et amortis lin�airement sur la dur�e du contrat d’exploitation.

j) Incertitude relative � la mesure

La pr�paration de ces �tats financiers conform�ment aux conventions comptables du Conseil du Tr�sor du Canada, qui sont conformes aux principes comptables g�n�ralement reconnus du Canada pour le secteur public, exige de la direction qu'elle fasse des estimations et pose des hypoth�ses qui influent sur les montants d�clar�s des actifs, des passifs, des revenus et des charges pr�sent�s dans les �tats financiers. Au moment de la pr�paration des pr�sents �tats financiers, la direction consid�re que les estimations et les hypoth�ses sont raisonnables. Les principaux �l�ments pour lesquels des estimations sont faites sont le passif pour les indemnit�s de d�part et la dur�e de vie utile des immobilisations corporelles. Les r�sultats r�els pourraient diff�rer des estimations de mani�re significative. Les estimations de la direction sont examin�es p�riodiquement et, � mesure que les rajustements deviennent n�cessaires, ils sont constat�s dans les �tats financiers de l'exercice o� ils sont connus.

 

 

3. Cr�dits parlementaires

La Commission re�oit la plus grande partie de son financement au moyen de cr�dits parlementaires annuels. Les �l�ments comptabilis�s dans l'�tat des r�sultats et de l’avoir du Canada et l'�tat de la situation financi�re d'un exercice peuvent �tre financ�s au moyen de cr�dits parlementaires qui ont �t� autoris�s dans des exercices pr�c�dents, pendant l'exercice en cours ou qui le seront dans des exercices futurs. En cons�quence, les r�sultats de fonctionnement nets de la Commission diff�rent selon qu'ils sont pr�sent�s selon le financement octroy� par le gouvernement ou selon la m�thode de la comptabilit� d'exercice. Les diff�rences sont rapproch�es dans les tableaux suivants :

 

a) Rapprochement du co�t de fonctionnement net et des cr�dits parlementaires de l’exercice en cours :


 

2007

 

2006

 

Co�t de fonctionnement net

7 892 422

$

8 110 422

$

Rajustement pour les postes sans incidence sur les cr�dits

Moins :

Amortissement des immobilisations corporelles

727 246

759 012

Perte sur l’ali�nation d’immobilisations corporelles

-

243 705

Amortissement des frais report�s

12 488

12 400

Services fournis gratuitement par d'autres minist�res

261 843

226 662

Variation des obligations � titre d’indemnit�s de d�part, vacances et heures suppl�mentaires

(18 365)

6 634

Charges relatives au compte en fiducie de la Commission des champs de bataille nationaux

385

-

R�gime de recouvrement des co�ts provisoire- Minist�re de la Justice du Canada

61 850

14 818

Plus:

Revenus non fiscaux

1 623 040

1 600 784

Revenus relatifs au compte en fiducie de la Commission des champs de bataille nationaux


178 105


10 867

 

8 648 120

 

8 458 842

 

Rajustement pour les postes ayant une incidence sur les cr�dits

 

 

 

 

Plus:

Acquisitions d'immobilisations corporelles

819 237

399 722

Frais report�s financ�s

-

1 869


Cr�dits de l’exercice en cours utilis�s


9 467 357


$


8 860 433


$


 

 

b) Cr�dits fournis et utilis�s


 

2007

 

2006

 

Cr�dits parlementaires vot�s

 

 

 

 

Patrimoine Canadien :

D�penses d’op�ration et de capital

7 839 350

$

7 177 028

$

Cr�dits parlementaires p�rim�s

(405 213)

(358 221)

 

7 434 137

 

6 818 807

 

 

 

 

 

 

Contributions l�gislatives aux r�gimes d’avantages sociaux des employ�s

410 180

440 842

Charges correspondant aux produits re�us en vertu de l’article 29.1(1) de la LGFP

1 623 040

1 600 784


Cr�dits de l’exercice en cours utilis�s


9 467 357


$


8 860 433


$


 

 

c) Rapprochement de l’encaisse nette fournie par le gouvernement et des cr�dits de l’exercice en cours utilis�s


 

2007

 

2006

 

Encaisse nette fournie par le gouvernement

7 432 076

$

7 014 837

$

Variation de la situation nette du Tr�sor

Variation nette des postes hors caisse du fonds de roulement

296 371

248 763

Revenus non fiscaux

1 623 040

1 600 784

Exc�dent des revenus de fiducie sur les d�penses

177 720

10 867

R�gime de recouvrement des co�ts provisoires – Minist�re de la Justice du Canada


(61 850)


(14 818)

Cr�dits de l’exercice en cours utilis�s

9 467 357

$

8 860 433

$


 

 

4. D�biteurs et avances


 

2007


 

2006

 


D�biteurs des autres minist�res et organismes f�d�raux



13 806



$



15 790



$


Total

13 806

$

15 790

$


 

 

5. Immobilisations corporelles

Le solde des immobilisations corporelles sous la responsabilit� de la Commission se ventile comme suit :


Co�t

Amortissement cumul�



Cat�gorie d’immobilisations

Solde d’ouverture

 

Acquisitions

 

Ali�nations
et
radiations

 

Solde de cl�ture

 

Solde d’ouverture

 

Amortissement

 

Ali�nations
et
radiations

 

Solde de cl�ture

 

2007

Valeur comptable nette

 

2006

Valeur comptable nette

 

Terrains

724 710

$

-

$

-

$

724 710

$

-

$

-

$

-

$

-

$

724 710

$

724 710

$

B�timents

11 061 321

81 600

-

11 142 921

3 402 851

411 053

-

3 813 904

7 329 017

7 658 470

Ouvrages et infrastructure

5 577 776

651 972

-

6 229 748

2 153 308

176 493

-

2 329 801

3 899 947

3 424 468

Mat�riel et outillage

1 015 941

5 750

-

1 021 691

928 113

57 463

-

985 576

36 115

87 828

V�hicules automobiles et autres

963 011

79 915

-

1 042 926

718 473

78 946

-

797 419

245 507

244 538

Logiciel

13 500

-

-

13 500

338

3 291

-

3 629

9 871

13 162

 

19 356 259

$

819 237

$

-

$

20 175 496

$

7 203 083

$

727 246

$

-

$

7 930 329

$

12 245 167

$

12 153 176

$


La charge d’amortissement pour l’exercice termin� le 31 mars 2007 s’�l�ve � 727 246 $ (759 012 $ en 2006).

 

 

6. Compte en fiducie de la Commission des champs de bataille nationaux

D�s la cr�ation de la Commission des champs de bataille nationaux, un compte en fiducie a �t� �tabli pour recevoir les fonds d'individus, de corporations municipales, de gouvernements provinciaux et autres dans le but d'acqu�rir et de conserver les grands champs de bataille historiques de Qu�bec. Depuis septembre 1984, le compte en fiducie est r�gi conform�ment aux dispositions de l'article 9.1 de la Loi concernant les champs de bataille nationaux de Qu�bec, lequel pr�voit son utilisation aux fins pour lesquelles les sommes re�ues ont �t� mises � la disposition de la Commission. Les produits et les charges sont inclus dans l’�tat des r�sultats de la Commission et se d�taillent comme suit :


2007

2006

Charges

       

Services professionnels

385

$

-

$

 

385

 

-

 

Revenus

 

 

 

 

Int�r�ts

16 101

10 267

Entente – Ville de Qu�bec

150 000

-

Divers

12 004

600

 

178 105

 

10 867

 

Exc�dent des revenus de fiducie sur les d�penses

(177 720)

$

(10 867)

$

 

 

 

 

 

Solde au d�but de l'exercice

400 889

390 022

Solde de fin de l’exercice, d�pos� au receveur g�n�ral du Canada

578 609

$

400 889

$


 

 

7. Information sur les charges de fonctionnement

Les activit�s de la Commission sont regroup�es en trois secteurs qui sont reli�s � son mandat.

La conservation des Plaines regroupe les services suivants :

  • Les services d'entretien qui voient � la maintenance du site, de son mobilier, de ses b�timents et de ses infrastructures, � assurer un environnement s�r et stable, � att�nuer l'usure et la d�t�rioration et � retarder ou � pr�venir les dommages sur le site;
  • Les services d'am�nagement qui s'occupent du paysage, de l'horticulture et de l'arboriculture;
  • Les services de surveillance et de s�curit� qui voient au respect des r�glements concernant la paix et le bon ordre ainsi que ceux relatifs � la circulation et au stationnement, � la s�curit� des usagers du site et � la surveillance des lieux et des propri�t�s de la Commission.

La mise en valeur regroupe les services suivants :

  • Le service � la client�le qui offre l'accueil des visiteurs et usagers du parc, la diffusion d'information au public et la r�servation des activit�s d'animation � caract�re �ducatif pour la client�le scolaire et le grand public;
  • Le service de communication voit � la promotion et � la publicit� des activit�s et des services de la Commission et assure la visibilit� de celle-ci et du gouvernement du Canada;
  • Le service culturel et technique.

Le service corporatif regroupe la direction, les services administratifs, les services financiers et les stationnements. Le service corporatif est r�parti dans la conversation des Plaines (60%) et la mise en valeur (40%) mensuellement.

 

R�SUM� DES CHARGES DE FONCTIONNEMENT VENTIL�ES PAR TYPE


 

2007

 

2006

 

Salaires et avantages sociaux

3 281 921

$

3 244 319

$

Subvention tenant lieu de taxes

2 906 859

 

3 401 323

Fournitures et �quipements

1 051 616

 

708 643

Services professionnels

798 669

 

758 469

Amortissement d’immobilisations corporelles

727 246

 

759 012

Entretien et r�paration

558 645

 

437 213

Publicit�

231 070

 

196 173

Transport et communication

135 915

 

95 290

Location

58 288

 

36 566

Amortissement des frais report�s

12 488

 

12 400

Perte sur l’ali�nation d’immobilisations corporelles

-

 

243 705

 

9 762 717

$

9 893 113

$


 

 

8. Avantages sociaux


a)

Prestations de retraite : Les employ�s de la Commission participent au R�gime de retraite de la fonction publique, qui est parrain� et administr� par le gouvernement du Canada. Les prestations de retraite s'accumulent sur une p�riode maximale de 35 ans au taux de 2 % par ann�e de services valables multipli� par la moyenne des gains des cinq meilleures ann�es cons�cutives. Les prestations sont int�gr�es aux prestations du R�gime de pensions du Canada et du R�gime de rentes du Qu�bec et sont index�es � l'inflation.

Tant les employ�s que la Commission versent des cotisations couvrant le co�t du r�gime. En 2006‑2007 les charges s'�l�vent � 302 304 $ (326 223 $ en 2005‑2006), soit environ 2,20 fois les cotisations des employ�s.

La responsabilit� de la Commission relative au r�gime de retraite se limite aux cotisations vers�es. Les exc�dents ou les d�ficits actuariels sont constat�s dans les �tats financiers du gouvernement du Canada, en sa qualit� de r�pondant du r�gime.

b)

Indemnit�s de d�part : La Commission verse des indemnit�s de d�part aux employ�s en fonction de l'admissibilit�, des ann�es de service et du salaire final. Ces indemnit�s ne sont pas capitalis�es d'avance. Les prestations seront pr�lev�es sur les cr�dits futurs. Voici quelles �taient les indemnit�s de d�part au 31 mars :


 


 

2007

 

2006

 

Obligation au titre des prestations constitu�es au d�but de l'exercice

475 188

$

442 926

$

Charge pour l'exercice

54 787

50 512

Prestations vers�es pendant l'exercice

(76 691)

(18 250)

Obligation au titre des prestations constitu�es � la fin de l'exercice

453 284

$

475 188

$


 

 

9. Passif �ventuel

Des r�clamations de 450 000 $ ont �t� d�pos�es contre la Commission � titre de dommages pr�sum�s principalement d� � l'�boulement du Cap-aux-Diamants en 2000 et de la chute d’un individu en bas du mur de la Citadelle. Comme il est impossible de pr�voir l'issue de ces r�clamations, elles ne sont pas comptabilis�es. Toutefois, de l'avis de la direction, la position de la Commission est d�fendable. Les r�glements �ventuels de ces r�clamations seront imput�s � l'exercice au cours duquel il sera possible d’�tablir une estimation raisonnable des pertes.

 

 

10. Op�rations entre apparent�s

En vertu du principe de propri�t� commune, la Commission est apparent�e � tous les minist�res, organismes et soci�t�s d'�tat du gouvernement du Canada. La Commission conclut des op�rations avec ces entit�s dans le cours normal de ses activit�s et selon des modalit�s commerciales normales. De plus, au cours de l'exercice, la Commission re�oit gratuitement des services d'autres minist�res. Voici le d�tail de ces services :


 

2007

2006

Cotisations de l’employeur au r�gime de soins de sant� et au r�gime de soins dentaires

184 610

179 784

Services juridiques

41 233

9 878

Services de v�rification

34 000

35 000

Services de paye

2 000

2 000

Total

261 843

226 662


 

 

11. Op�rations non mon�taires

La Commission a accord� des droits d’exclusivit� et de visibilit� � certains de ses commanditaires principalement en �change de publicit�. Ces op�rations non mon�taires ont eu lieu avec des parties non apparent�es. Le montant de ces op�rations non mon�taires a �t� enregistr� � la fois dans les revenus et dans les charges. Ces op�rations non mon�taires ont �t� �valu�es � 69 535 $ en 2006-2007 (72 760 $ en 2005-2006), ce qui repr�sente la juste valeur attribu�e aux biens et services re�us.

 

 

Tableau 9 : R�ponse aux comit�s parlementaires, aux v�rifications et aux �valuations


R�ponse aux comit�s parlementaires

La CCBN n’a re�u aucune recommandation ni aucun commentaire des comit�s parlementaires.


 


R�ponse aux rapports de la v�rificatrice g�n�rale du Canada, y compris du Commissaire � l’environnement et au d�veloppement durable (CEDD)

La CCBN n’a re�u aucune recommandation ni aucun commentaire de la v�rificatrice g�n�rale du Canada, ni du Commissaire � l’environnement et au d�veloppement durable (CEDD).


 


V�rifications externes (nota : La pr�sente fait r�f�rence aux autres �valuations faites par la Commission de la fonction publique du Canada et par le Commissariat aux langues officielles).

Aucune v�rification ou �valuation externe n’a �t� effectu�e � l’�gard de la CCBN.


 


V�rifications ou �valuations internes

Le Bureau du contr�leur g�n�ral a effectu� une �tude sur les frais de voyages et d’accueil de la CCBN. Aucun commentaire d�favorable n’a �t� communiqu�. Aucune recommandation n’a �t� formul�e.


 

 

Tableau 10 : Strat�gie de d�veloppement durable (SDD)

Pour l’�laboration d’une strat�gie minist�rielle de d�veloppement durable, la CCBN n’est pas un organisme assujetti selon la Loi sur le v�rificateur g�n�ral. Toutefois, dans le but de r�aliser son mandat de conserver, pr�server et mettre en valeur l’un des plus prestigieux parcs urbains au monde et d�sirant donner une image positive du gouvernement du Canada, la CCBN tient compte des principes et des valeurs du d�veloppement durable applicables � un parc pour un meilleur environnement b�n�ficiant aux Canadiens et aux Canadiennes et pour les g�n�rations futures.


Commission des champs de bataille nationaux

Points � adresser :

Commentaires du minist�re

1. Quels sont les principaux buts, objectifs et(ou) cibles � long terme de la SDD?

La CCBN n’a pas �labor� de nouveaux objectifs. Elle d�sire poursuivre les buts �tablis au cours des ann�es pr�c�dentes, tels que :

  • Poursuivre les mesures adopt�es de protection de l’environnement dans ses actions courantes d’entretien et de conservation et offrir l’utilisation du site en toute s�curit�.
  • Poursuivre le renouvellement de la population d’arbres.
  • Assurer l’int�grit� du territoire et des ressources naturelles.
  • Poursuivre la sensibilisation des visiteurs dans le cadre d’une activit� publique portant sur la nature, l’environnement, la pr�servation et aux actions de d�veloppement durable.

2. De quelle mani�re vos principaux buts, objectifs et(ou) cibles � long terme contribuent-ils � la r�alisation des r�sultats strat�giques de votre minist�re?

  • Permettre la pr�servation, la conservation et la propret� du parc et contribuer � offrir l’un des plus prestigieux parcs urbains au monde.
  • Permettre l’utilisation du parc en toute s�curit�

3. Quels �taient vos objectifs pour la p�riode vis�e?

  • Continuer la pr�servation et la conservation du parc et offrir l’utilisation, en toute s�curit�, de l’un des plus prestigieux parcs au monde;
  • R�tablir l’�quilibre entre les arbres plant�s et les arbres abattus et r�cup�rer le retard pris au cours des derni�res ann�es et d�velopper un projet de dons d’arbres pour la client�le int�ress�e � y participer et � marquer un �v�nement;
  • Poursuivre le d�veloppement du projet de r�cup�ration des mati�res recyclables;
  • Maintenir la quantit� de compost avec les feuilles r�cup�r�es sur le parc;
  • Contribuer � la sensibilisation des visiteurs dans le cadre d’une activit� publique portant sur la nature, l’environnement, la pr�servation et aux actions de d�veloppement durable.

4. Quels progr�s avez-vous r�alis�s � ce jour?

  • Plantation d’arbres (201) en remplacement des arbres abattus (58) parce qu’ils �taient morts, poss�daient un traumatisme majeur ou �taient cass�s par les temp�tes. Plantation d’arbustes (environ 75). La CCBN a r�cup�r� le retard des derni�res ann�es.
  • Aucun pesticide n’a �t� utilis� en 2006, � l’exception de celui requis pour contrer la maladie hollandaise des ormes d’Am�rique.
  • Augmentation du nombre de bacs de recyclage install�s � certains endroits sur le parc;
  • Le projet de don en comm�moration a �t� d�velopp� et des dons ont �t� recueillis pour 6 arbres du parc, repr�sentant un montant de 3 000 $;
  • Fabrication de compost avec feuilles r�cup�r�es sur le parc (95v3 utilis�s en 2006);
  • Tenue de l’activit� Grande f�te de la nature regroupant pr�s d’une trentaine d’exposants pour sensibiliser les visiteurs � la protection de l’environnement. Moins de 1 500 visiteurs ont particip� en 2006, en raison d’une temp�rature peu cl�mente.

5. Quels rajustements avez-vous faits, le cas �ch�ant?

  • Augmentation du nombre de bacs de recyclage afin d’encourager les nouvelles habitudes des usagers et de rencontrer les demandes environnementales.

 

 



SECTION IV – Autres sujets d’int�r�t

4.1 Administration (services administratifs)

Cette activit� vise � administrer le territoire conform�ment � son mandat et � la vision de la CCBN. Outre la direction de tous les services couverts par les autres activit�s du programme, cette activit� assume tous les services administratifs, la g�n�ration des revenus de stationnement et la gestion des biens immobiliers.

Ressources financi�res (en milliers de dollars)


D�penses pr�vues

Total des autorisations

D�penses r�elles

5 078

6 043

6 216


Ressources humaines


Pr�vues

R�elles

Diff�rence

9 �TP

9 �TP

0 �TP


Il est � noter que les ressources financi�res comprennent les paiements en remplacement d’imp�ts.

R�sultats pr�vus :

Au cours de l’ann�e financi�re 2006-2007, la CCBN pr�voyait informer ad�quatement le public des actions et projets � caract�re public, de g�rer sainement les ressources mat�rielles, financi�res et humaines, selon les r�gles administratives gouvernementales et d’avoir g�n�r� les revenus essentiels � l’�quilibre budg�taire et aux besoins et � la prestation d’activit�s et services.

Mesures et indicateurs de rendement :


Les revenus g�n�r�s

Commentaires obtenus � l’�gard de la gestion

1 623 040 $

Voir tableau 9


 


Respect du budget allou�

Communiqu�s de presse et avis publics �mis

9 872 000 $ – explications voir tableau 1

Les communiqu�s de presse et avis publics ont �t� transmis lorsque requis.


R�sultats obtenus :

La CCBN consid�re avoir rencontr� la priorit� no 5 et fait preuve de transparence, de responsabilisation et d’une saine gestion des ressources humaines et financi�res.

Elle a rencontr� les exigences administratives gouvernementales et a suivi rigoureusement le budget et les op�rations de chacun des services. La CCBN a respect� le budget allou� (9 872 000 $) et a report� la somme de 343 000 $ � l’ann�e financi�re 2007-2008.

En mati�re de transparence, il y a lieu de noter que :

  • la population �tait inform�e des budgets suppl�mentaires obtenus, des travaux envisag�s et de leur r�percussion pour les usagers et visiteurs;
  • les informations n�cessaires pour les usagers, visiteurs, intervenants touristiques et scolaires �taient accessibles sur Internet (www.ccbn-nbc.gc.ca) et disponibles par des feuillets d’information;
  • les services et les attraits et toute nouveaut� ont �t� rendus publics par la voie des m�dias et par le site Internet;
  • l’information sur le d�veloppement de la programmation du 100e anniversaire a �t� annonc�e promptement de mani�re � ce que la population connaisse ses intentions et ses projets.

Par ailleurs, la CCBN consid�re avoir atteint ses objectifs d’accro�tre les revenus. Au cours de l’ann�e 2006-2007, des revenus de l’ordre de 1 600 000 $ �taient pr�vus. Ceux atteints se chiffrent � 1 623 040 $ pour cette p�riode. Ils proviennent principalement des revenus de stationnement, des activit�s d’animation p�dagogiques, des expositions et diff�rentes activit�s offertes aux usagers et visiteurs. Gr�ce aux revenus atteints, la CCBN peut poursuivre la prestation d’activit�s aux b�n�fices des Canadiens et des Canadiennes et offrir des services de qualit� et ainsi obtenir un niveau de satisfaction important aupr�s des utilisateurs.

D’autre part, la CCBN tient � souligner qu’elle a �t� confront�e � un impr�vu important qui l’obligea � modifier ses priorit�s de travail, � consacrer temps et �nergie ainsi qu’� tenir une r�union sp�ciale de son conseil d’administration. Lors du d�veloppement du projet de r�am�nagement de la pointe � Carcy � Qu�bec, l’un des legs du gouvernement du Canada pour le 400e anniversaire de la ville de Qu�bec, il fut envisag� de relocaliser la sc�ne permanente connue sous le nom de l’� Agora � sur les plaines d’Abraham. Compte tenu des impacts qu’aurait pu avoir une telle r�alisation, la CCBN a proc�d� � un examen s�rieux et minutieux et s’est finalement d�clar�e non favorable � cette relocalisation, car elle aurait pu porter atteinte � l’int�grit� du parc et avoir une r�percussion s�rieuse pour les r�sidants aux abords du parc.

Par ailleurs, compte tenu de l’emplacement et de l’histoire du site d’un autre des legs du gouvernement du Canada � l’occasion du 400e anniversaire de la ville de Qu�bec, � savoir le r�am�nagement du Bassin Brown, la CCBN a �t� approch�e � l’�gard de sa gestion �ventuelle. La CCBN a �t� enthousiaste face � cette id�e. Elle a �tudi� la faisabilit� et particip� � l’�laboration des besoins en vue de la mise en œuvre d’un programme d’animation et d’interpr�tation de ce site qui serait reli� � celui du parc des Champs-de-Bataille. La direction a œuvr� � l’�valuation des co�ts relatifs � la gestion, l’animation et l’entretien et fait conna�tre aux autorit�s responsables ses besoins financiers pour une telle r�alisation puisqu’elle ne serait pas en mesure de prendre cette charge suppl�mentaire avec les ressources actuellement allou�es. La CCBN devrait donc �tre fix�e � l’�gard de la g�rance de ce site dans les prochains mois.

 

4.2 Autres renseignements

Liste des lois et r�glements


Loi concernant les champs de bataille nationaux de Qu�bec

1908, 7-8 Edouard VII, chap. 57 et amendements

R�glement modifiant le R�glement concernant le parc des Champs-de-Bataille nationaux

DORS/2002-186, 9 mai 2002


 

Site Internet

Adresse Internet : www.ccbn-nbc.gc.ca

 

Personnes ressources

Michel Leullier, secr�taire de la Commission
Courrier �lectronique : michel.leullier@ccbn-nbc.gc.ca
Louise Germain, secr�taire adjointe
Courrier �lectronique : louise.germain@ccbn-nbc.gc.ca
Anne Chouinard, adjointe ex�cutive
Courrier �lectronique : anne.chouinard@ccbn-nbc.gc.ca
Paule Veilleux, agente des Services financiers
Courrier �lectronique : paule.veilleux@ccbn-nbc.gc.ca

 

Commission des champs de bataille nationaux
390, avenue de Berni�res
Qu�bec (Qu�bec)
G1R 2L7

 

T�l�phone : (418) 648-3506
T�l�copieur : (418) 648-3638



Tableau 7B : Politique sur les normes de service pour les frais d'utilisation


A. Frais d’utilisation

Norme de service

R�sultats li�s au rendement

Consultation aupr�s des intervenants

Stationnement

Acc�s garantie � 100 % du stationnement par les usagers durant la p�riode estivale et � 80 % durant l’hiver, sauf � certaines p�riodes des grands �v�nements pour le secteur Est des plaines

Aucune donn�e valable

Les plaintes re�ues sont r�gl�es d�s r�ception

 

Activit�s p�dagogiques et accueil

Activit�s p�dagogiques :

Les horaires, la dur�e de l’animation et le ratio (�l�ves/animateur) seront respect�s tel qu’�tablis

Accueil :

Les horaires d’ouverture �tablis seront respect�s

Accessibilit� au produit sinon propose autre produit ou remboursement

Accueil et services offerts dans l’une ou l’autre des deux langues officielles

Type d’activit�s, tarification, p�riode, heures d’ouverture consulter le site Internet : www.ccbn-nbc.gc.ca

Ligne Info accessible 24hrs/24 pour renseignement

Satisfaction de la client�le en regard de

- Qualit� de l’accueil 93 %

- Activit� et exposition 92 %

- Rapport qualit�/prix 86 % - 8 % n’ont pas r�pondu � cette question

- Accessibilit� 93 %

- Langues officielles 92 % - 4 % n’ont pas r�pondu � la question

Sondage maison men� aupr�s de la client�le et divers intervenants – Aucun commentaire n�gatif.

Frais exig�s pour le traitement des demandes d’acc�s faites en vertu de la Loi sur l’acc�s � l’information

R�ponse fournie dans les 30 jours suivant la r�ception de la demande; le temps de r�ponse peut �tre prolong� en vertu de l'article 9 de la LAI.

L'avis de prolongation doit �tre envoy� dans les 30 jours suivant la r�ception de la demande. Pour plus de d�tails, consulter la LAI � l'adresse : http://lois.justice.gc.ca/fr/A-1/217733.html

Aucune demande n’a �t� re�ue au cours de l’ann�e financi�re 2006-2007

La norme de service est �tablie conform�ment � la LAI et au r�glement connexe.

Des consultations ont �t� men�es aupr�s des intervenants par le minist�re de la Justice et le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor au sujet des modifications apport�es en 1986 et en 1992.

B. Autres renseignements


 

 



Tableau 11 : Service centr� sur le client

La Commission des champs de bataille ne donne pas de services qui entrent dans la d�finition de service, tel que d�crit dans les directives pour compl�ter ce tableau.


(1)

Service

(2)

Normes de service par type

(3)

Rendement en fonction des normes de service

(4)

Notation de la satisfaction de la client�le

(5)

Utilisation de l’Outil de mesures communes (O/N)

(6)

Suivi des r�sultats

(7)

Plan de traitement des �l�ments manquants

 

 

 

 

 

 

 

 

 



Tableau 12 : R�servoirs de stockage



�tat des r�servoirs de stockage de p�trole sur les terres appartenant � la Commission des champs de bataille nationaux

Rapport annuel pour le 30 avril 2006

Conform�ment � la partie IV de la LCPE, R�glement sur l'enregistrement des syst�mes de stockage de produits p�troliers et de produits apparent�s sur le territoire domanial, le pr�sent rapport fournit l’information �nonc�e � l’annexe II dudit r�glement et mise � jour au 31 d�cembre 2006.

Le nombre suivant de syst�mes de stockage hors sol :

Aucun syst�me de stockage n’est inscrit aupr�s de la Commission des champs de bataille nationaux

Le nombre suivant de syst�mes de stockage souterrains :

Quatre syst�mes de stockage, trois aux ateliers (essence, mazout et diesel) situ�s au 701, Grande All�e, Qu�bec et un aux serres (mazout) situ� au 1230, rue Briand, Qu�bec sont inscrits aupr�s de la Commission des champs de bataille nationaux et sont conformes aux Lignes directrices techniques f�d�rales concernant les r�servoirs de stockage souterrains.