Cette page a été archivée.
Information archivée dans le Web à des fins de consultation, de recherche ou de tenue de documents. Cette dernière n’a aucunement été modifiée ni mise à jour depuis sa date de mise en archive. Les pages archivées dans le Web ne sont pas assujetties aux normes qui s’appliquent aux sites Web du gouvernement du Canada. Conformément à la Politique de communication du gouvernement du Canada, vous pouvez demander de recevoir cette information dans tout autre format de rechange à la page « Contactez-nous ».
L'honorable Michael M Fortier
Ministre des Travaux publics et Services gouvernementaux Receveur g�n�ral du Canada
Message du ministre
D�claration de la direction
Section I – Aper�u du Minist�re
Section II – Analyse des activit�s de programme par r�sultat strat�gique
Section III – Information additionnelle
Section IV – Autres points d'int�r�t
Je suis heureux de vous pr�senter le Rapport minist�riel sur le rendement de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, pour la p�riode se terminant le 31 mars 2007.
Au cours du dernier exercice, mon minist�re a continu� d'accomplir des progr�s importants dans le cadre des initiatives de transformation de nos activit�s et d'am�lioration de nos pratiques de gestion.
Dans le secteur des approvisionnements, nous avons concentr� nos efforts sur les activit�s visant � simplifier la fa�on dont nous achetons les biens et les services pour qu'il soit plus facile pour la population canadienne et le secteur priv� de faire affaire avec le gouvernement. Nous avons pr�sent� de nouvelles offres � commandes pour les biens et les services les plus demand�s par le gouvernement du Canada. Mon minist�re a appuy� d’importants approvisionnements militaires, notamment l’adjudication d’un contrat de 869 millions de dollars pour l’achat de quatre a�ronefs C-17, qui a �t� compl�t� dans les huit mois suivant l’annonce du projet.
Dans le secteur des biens immobiliers, nous avons commenc� l'�laboration d'un mod�le de gestion des biens immobiliers pour nous aligner sur les meilleures pratiques de l'industrie et pour nous aider � g�rer le portefeuille immobilier du gouvernement de mani�re plus strat�gique. Avec l'aide des principaux sp�cialistes de l'industrie, nous avons �valu� des options rentables visant � offrir des locaux aux minist�res f�d�raux, ce qui a donn� lieu � notre annonce r�cente de la vente de neuf de nos immeubles � bureaux de l’ensemble du Canada. Nous avons poursuivi nos travaux en vue d'atteindre un ratio de r�partition des locaux de 75:25 entre l’Ontario et le Qu�bec. Cela a men� � la publication, en mai 2007, d’une demande de renseignements afin de trouver des locaux � bureaux additionnels � Gatineau (Qu�bec).
Pour appuyer directement l'engagement li� � la promotion de l'�quit�, de l'ouverture et de la transparence du processus d'approvisionnement qui est �nonc� dans la Loi f�d�rale sur la responsabilit� et son plan d'action, un conseiller ind�pendant a �t� nomm� pour examiner les activit�s du gouvernement li�es aux sondages sur l’opinion publique. En outre, nous avons achev� le processus menant � la nomination d’un ombudsman de l'approvisionnement d�sign�. Les r�gles r�gissant la recherche sur l'opinion publique dans l'ensemble du gouvernement ont �t� modifi�es. Par cons�quent, les minist�res et organismes du gouvernement f�d�ral sont dor�navant l�galement tenus de publier leurs rapports de recherche sur l’opinion publique dans les six mois suivant l’ach�vemen du travail de terrain.
En tant que centre d'expertise pangouvernemental pour l'�cologisation des op�rations gouvernementales, mon minist�re a �galement dirig� des initiatives comme celles portant sur l'assainissement des lieux contamin�s, les �difices �conerg�tiques et l'approvisionnement �cologique.
Au cours de la derni�re ann�e, mon minist�re a une fois de plus d�montr� un engagement inconditionnel � l'�gard du renforcement de la responsabilisation et de la transparence.
L'honorable Michael M Fortier
Je soumets, en vue de son d�p�t au Parlement, le Rapport minist�riel sur le rendement (RMR) de 2006-2007 de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada.
Ce document a �t� pr�par� conform�ment aux principes de pr�sentation des rapports qui sont �nonc�s dans le Guide de pr�paration de la Partie III du Budget des d�penses 2006-2007 : Rapports sur les plans et les priorit�s et Rapports minist�riels sur le rendement. Le rapport :
J'ai �t� r�cemment nomm� sous-ministre de TPSGC. Mon minist�re est d�termin� � s'am�liorer constamment en prenant appui sur les r�sultats de 2006-2007. Nous nous concentrerons sur les principes fondamentaux li�s � la prestation des services avec l'aide de personnes qui visent l'excellence, tout en continuant la mise en œuvre de notre programme de transformation des activit�s.
Fran�ois Guimont
Sous-ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
Le mandat de Travaux publics et Services gouvernementaux (TPSGC) consiste � offrir la meilleure valeur possible au gouvernement et � la population canadienne en fournissant des services communs, centraux et partag�s. Gr�ce aux services qu'il offre, TPSGC permet aux autres minist�res et organismes de fournir leurs programmes et services aux Canadiens.
TPSGC en bref*
* Sources : Bases de donn�es du Minist�re, Rapport sur la gestion du rendement des Approvisionnements, Rapport sur la strat�gie de d�veloppement durable des Services de TI, Syst�me de commande int�gr� du Bureau de la traduction.
TPSGC est le gestionnaire des locaux � bureaux et le fournisseur des services immobiliers du gouvernement. Il en est l'acheteur principal, le banquier et le comptable. Il lui fournit des services d'administration de la paye et des pensions, de technologie de l'information, de v�rification, de communication, de consultation, ainsi que des services linguistiques. TPSGC dirige �galement l'initiative du gouvernement �lectronique et l'�cologisation des op�rations gouvernementales. En tant que receveur g�n�ral, il sert directement les citoyens canadiens en leur faisant parvenir les ch�ques de Prestation universelle pour la garde d'enfants et les remboursements de la taxe sur les produits et services (TPS).
Les Canadiens, tant au pays qu'� l'�tranger, b�n�ficient directement de nos nombreux services. TPSGC a deux r�sultats strat�giques, soit Services de qualit� et Saine intendance, ainsi que 28 activit�s de programme. Nos activit�s courantes appuient les objectifs du gouvernement li�s aux quatre secteurs de d�penses du gouvernement : affaires �conomiques, sociales, internationales et gouvernementales. (Voir Le rendement du Canada 2007 � http://www.tbs-sct.gc.ca). Conform�ment au cadre pangouvernemental du Secr�tariat du Conseil du tr�sor (SCT), TPSGC contribue � l'atteinte de tous les r�sultats vis�s du gouvernement du Canada en fournissant des services � ses minist�res et organismes. (Voir figure 1).
Figure 2: | R�sum� des d�penses pr�vues et r�elles Les activit�s de programme sont organis�es en fonction des r�sultats strat�giques : services de qualit� et saine intendance |
(en millions de dollars) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
2006-2007 | ||||||
D�penses r�elles 2005-2006 |
Budget principal | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�elles | ||
PROGRAMME DES SERVICES GOVERNEMENTAUX | ||||||
Cr�dits de fonctionnement, en capital, de subventions et contributions, et legislatifs | ||||||
Services de Qualit� (16 activit�s de programme) | ||||||
Locaux et avoirs f�d�raux | 1 647,2 | 1 890,4 | 2 237,9 | 1 891,5 | 1 728,3 | |
Fonds renouvelable des Services immobiliers | - | - | - | - | - | |
Fonds renouvelable d'ali�nation des biens immobiliers | (3,0) | (8,0) | (8,0) | (8,0) | (6,1) | |
Services d'approvisionnement | 180,2 | 152,2 | 154,4 | 167,2 | 169,5 | |
Fonds renouvelable des Services optionnels | (1,4) | - | - | - | (0,9) | |
Fonds renouvelable de la Production de d�fense | - | - | - | - | - | |
Services de GI-TI | 282,1 | 143,5 | 143,2 | 263,3 | 259,0 | |
Fonds renouvelable des Services de t�l�communications | 4,0 | - | - | - | (6,8) | |
Services du receveur g�n�ral | 7,1 | 9,.0 | 8,8 | 6,6 | 7,3 | |
Services de la R�mun�ration de la fonction publique | 1,5 | 1,8 | 1,7 | 2,0 | 1,9 | |
Services d'information du gouvernement | 49,5 | 32,9 | 32,3 | 31,7 | 30,8 | |
Services d'int�gration des affaires | 15,9 | 10,2 | 10,0 | 16,9 | 15,5 | |
Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada | (0,4) | (0,4) | (0,5) | (0,5) | (0,5) | |
Traduction et interpr�tation pour le Parlement, Interpr�tation des conf�rences et terminologie | 51,4 | 52,3 | 51,9 | 57,1 | 58,2 | |
Fonds renouvelable du Bureau de la traduction | (9,2) | - | - | 6,0 | 4,6 | |
Services du bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales | - | - | - | - | - | |
Total - Services de qualit� | 2 224,9 | 2 283,9 | 2 631,7 | 2 433,8 | 2 260,8 | |
Intendance Saine (10 activit�s de programme) | ||||||
Intendance des biens immobiliers | 57,1 | 34,1 | 33,7 | 54,9 | 51,3 | |
Intendance des op�rations d'approvisionnement | 52,4 | 39,7 | 39,1 | 87,9 | 64,4 | |
Intendance de la GI-TI | 11,3 | 12,8 | 9,8 | 14,2 | 14,2 | |
Intendance du receveur g�n�ral | 116,3 | 127,4 | 126,9 | 137,8 | 128,0 | |
Intendance de la paye de la fonction publique | 28,3 | 27,9 | 27,7 | 33,2 | 31,9 | |
Intendance des pensions de la fonction publique | 19,2 | 20,0 | 20,2 | 25,2 | 23,3 | |
Intendance de l'information du gouvernement | 10,0 | 18,5 | 18,1 | 18,6 | 20,3 | |
Int�gration des affaires – Gestion du rendement | 6,1 | 5,3 | 5,4 | 6,1 | 6,1 | |
Intendance de la traduction | 2,5 | 2,4 | 2,5 | 2,4 | 2,4 | |
Intendance du bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales | - | 1,3 | 1,3 | 2,1 | 0,7 | |
Total - Saine Intendance | 303,2 | 289,4 | 284,7 | 382,4 | 342,6 | |
D�penses brutes | 4 850,2 | 4 579,2 | 4 922,3 | 5 108,5 | 5 031,2 | |
Moins: Recettes disponibles | 2 322,1 | 2 ,005,9 | 2 005,9 | 2 292,3 | 2 427,9 | |
TOTAL DU MINIST�RE | 2 528,1 | 2 573,3 | 2 916,4 | 2 816,3 | 2 603,4 | |
Moins: Recettes disponibles | 67,4 | 21,5 | 21,5 | 22,8 | 63,8 | |
Plus: Co�t des services re�us � titre gracieux | 53,5 | 37,9 | 37,9 | 38,3 | 60,2 | |
CO�T NET POUR LE MINIST�RE | 2 514,2 | 2 589,7 | 2 932,8 | 2 831,8 | 2 599,8 | |
�QUIVALENTS TEMPS PLEIN (ETP) | 12 483 | 12 043 | 12 502 | 12 626 | 12 338 | |
Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�. Les chiffres �tant arrondis, ils peuvent ne pas correspondre au total indiqu�.
Note: L’Architecture des activit�s de programme de TPSGC compte 26 activit�s de programme r�parties en fonction de deux r�sultats strat�giques. L’aper�u figure � la page 13. Deux autres activit�s de programme, celles de la gestion minist�rielle et de la gestion des relations avec la client�le (int�gration des affaires), ne figurent pas dans le tableau ci-dessus parce que, pour les besoins du SCT li�s � l'�tablissement de rapports financiers, leurs co�ts ont �t� r�affect�s � d’autres activit�s de programme.
Figure 3 R�sum� des r�sultats li�s au rendement pour 2006-2007 | ||
---|---|---|
Principaux r�sultats pr�vus1 | R�sultats r�els li�s au rendement | �tat |
Biens immobiliers | ||
|
|
R�pondu � la plupart des attentes. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Approvisionnements | ||
|
|
R�pondu � la plupart des attentes. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Technologie de l’information | ||
|
|
R�pondu � la plupart des attentes. |
|
|
|
|
|
|
Receveur g�n�ral du Canada et R�mun�ration de la fonction publique | ||
|
|
R�pondu � toutes les attentes. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Conseils, Information et Services partag�s | ||
|
|
R�pondu � la plupart des attentes. |
|
|
|
|
|
|
Int�gration des affaires | ||
|
|
R�pondu � certaines attentes. |
Conseils et V�rification Canada | ||
|
|
R�pondu � la plupart des attentes. |
Bureau de la traduction | ||
|
|
R�pondu � la plupart des attentes. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Bureau de l’�cologisation des op�rations gouvernementales | ||
|
|
R�pondu � la plupart des attentes. |
|
|
|
|
|
|
Gestion minist�rielle | ||
|
|
R�pondu � la plupart des attentes. |
|
|
1 L'information ci dessus r�sume les faits saillants sur le rendement de 2006-2007. Les d�tails du rendement en fonction de l'Architecture des activit�s de programme de TPSGC sont pr�sent�s � la section II.
Notre Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006 2007 �nonce les domaines de priorit�s pour le changement strat�gique afin d'orienter nos activit�s et de continuer � offrir la meilleure valeur possible au gouvernement et aux Canadiens.
Nos r�sultats de rendement pour 2006-2007 refl�tent les nombreux changements et nos r�alisations en regard des priorit�s strat�giques suivantes :
En 2006-2007, TPSGC a continu� � am�liorer les pratiques de gestion, renfor�ant ainsi la responsabilisation et la transparence.
La Loi f�d�rale sur la responsabilit� est entr�e en vigueur le 12 d�cembre 2006. L'adoption de cette loi et du plan d'action connexe rev�tait une importance particuli�re pour TPSGC. Le Minist�re a jou� un r�le de premier plan dans les domaines de la r�forme de l'approvisionnement et en ce qui concerne la gestion et les m�canismes de contr�le de la recherche sur l'opinion publique.
TPSGC a appuy� la mise sur pied du Bureau de l'ombudsman de l'approvisionnement en vue d'examiner les pratiques d'approvisionnement ainsi que les plaintes reli�es aux march�s publics et � l'administration des march�s et d'assumer aussi la responsabilit� de la mise en œuvre d'un Programme de r�glement extrajudiciaire des diff�rends li�s aux march�s. Un ombudsman de l'approvisionnement d�sign� a �t� nomm� en septembre 2007.
Le plan d'action li� � la Loi f�d�rale sur la responsabilit� fait �tat de la nomination d’un conseiller ind�pendant charg� d’examiner les pratiques du gouvernement en mati�re de recherche sur l’opinion publique. Un conseiller a �t� nomm� pour assurer la mise en œuvre du processus.
Afin d’appuyer la Loi f�d�rale sur la responsabilit�, TPSGC a fourni des conseils et des commentaires au Secr�tariat du Conseil du Tr�sor concernant la nouvelle Politique de communication du gouvernement du Canada. Parmi les changements vis�s, citons, notamment, un accent accru sur l’ouverture, l’�quit� et la transparence dans la recherche sur l’opinion publique et l’annonce des processus d’appels d’offres; une distinction entre les services collat�raux et les messages non pay�s comme les messages d’int�r�t public, et s’assurer que les minist�res publient leurs rapports de recherche sur l’opinion publique dans les six mois suivant l’ach�vement du travail de terrain.
Dans le cadre de la s�rie de mesures du gouvernement en vue de mettre en œuvre la Loi f�d�rale sur la responsabilit� et le Plan d’action, TPSGC a annonc�, en f�vrier 2007, qu’il cherchera � obtenir les commentaires de tous les intervenants dans l’�laboration d’un Code de conduite pour l'approvisionnement. Ce code fournira un �nonc� complet des attentes du gouvernement pour ce qui est des activit�s d’approvisionnement des fournisseurs et des fonctionnaires. Il permettra de regrouper les exigences gouvernementales actuelles sur les plans juridique, r�glementaire et politique en un �nonc� concis et transparent des attentes du gouvernement envers ses employ�s et ses fournisseurs. Cela permettra de renforcer la transparence et l’int�grit� de toutes les transactions du gouvernement li�es aux march�s publics.
TPSGC est d�termin� � �tre plus ouvert et plus transparent. Le Minist�re est proactif dans la divulgation d’information sur les march�s de plus de 10 000 $, les frais de voyage et d’accueil et la reclassification des emplois. Il am�liore aussi les rapports pr�sent�s au Parlement et aux Canadiens en les associant plus �troitement aux priorit�s et r�sultats strat�giques du gouvernement ainsi qu’en pr�sentant plus de rapports par la voie �lectronique.
Les fonctions internes de v�rification et d’�valuation sont des �l�ments cl�s du renforcement de la responsabilit�. Le Minist�re travaille fort pour maintenir un effectif efficace et qualifi� compos� de v�rificateurs et d’�valuateurs poss�dant une vaste exp�rience. Cet objectif a �t�, et continue de repr�senter, un �l�ment important du renforcement de la responsabilisation.
En 2006-2007, TPSGC a entrepris la deuxi�me ann�e de son programme de renouvellement visant � fournir des services de fa�on plus intelligente, plus rapide et � un co�t moindre dans les domaines de l'approvisionnement, de l'immobilier et de la technologie de l'information.
La Mise � jour �conomique et financi�re de novembre 2006 fait �tat d'ajustements aux pr�visions d'�conomies puisqu'il a �t� d�termin� que les �conomies avaient �t� sur�valu�es. Le Budget 2007 indiquait que : � Apr�s de nouvelles analyses, il est devenu �vident que les objectifs r�vis�s ne seront pas atteints. Le gouvernement a toutefois d�termin� que les �conomies pr�vues en 2008-2009 et ult�rieurement devront �tre r�alis�es par les minist�res gr�ce � des mesures globales de rationalisation des co�ts, y compris les efforts continus d�ploy�s pour r�duire les co�ts d'approvisionnement. Par cons�quent, les budgets minist�riels seront r�duits pour tenir compte des objectifs financiers pr�vus dans La Mise � jour �conomique et financi�re de novembre 2006. �
Nous avons d�pass� notre objectif d'�conomies li�es aux approvisionnements fix� pour 2006-2007. En effet, nous avons r�alis� des �conomies de 225 millions de dollars, tandis que l'objectif �tait de 204 millions de dollars.
En d�cembre 2006, TPSGC a inaugur� le March� en direct du gouvernement du Canada (MDGC), qui offre un acc�s simplifi� aux offres � commandes et aux ententes d'approvisionnement obligatoires. La premi�re version de cet outil a �t� mise � la disposition de tous les minist�res et organismes dans le but de recueillir des commentaires pour am�liorer davantage le MDGC en pr�vision du lancement officiel en mars 2008. L'objectif ultime est d'�laborer une solution de bout en bout permettant l'achat de biens et de services � l'�chelle du gouvernement du Canada.
Au cours de l'exercice 2006-2007, TPSGC a travaill� �troitement avec le secteur priv� afin de mieux comprendre les pr�occupations des fournisseurs � l'�gard des changements apport�s aux approvisionnements publics. Apr�s avoir consult� les fournisseurs, le Minist�re a annonc� qu'il allait cr�er un m�canisme de consultation continue. Les commentaires et suggestions des fournisseurs nous aideront � atteindre notre objectif, qui est de r�duire les co�ts d'approvisionnement du gouvernement tout en offrant un acc�s �quitable, simple et ouvert � tous les fournisseurs canadiens, quelle que soit leur taille.
Pour accro�tre son rayonnement, TPSGC a �largi le Bureau des petites et moyennes entreprises (PME) en ouvrant six bureaux r�gionaux partout au pays. Ces bureaux cherchent � cerner et � r�duire les obstacles auxquels se heurtent les PME dans le syst�me d'approvisionnement. � cette fin, TPSGC fournit de l'information, des conseils et des services de formation pour aider les PME et les employ�s du Minist�re � am�liorer leurs pratiques d'approvisionnement. La participation des PME (en valeur mon�taire) a d�j� augment�, passant de 85 % � 300 % dans certaines cat�gories de biens et de services. � l'heure actuelle, le taux de participation global des PME (en valeur mon�taire) d�passe 37 % du volume total, ce qui repr�sente environ 5 milliards de dollars par ann�e confi�s � environ 9 500 PME.
TPSGC fait face � de nombreux d�fis dans la gestion de son portefeuille immobilier. Au nombre de ces d�fis, citons l’�tat et l’�ge des immeubles, les besoins en investissements du Minist�re (estim�s � 4,5 milliards de dollars sur une p�riode de 15 ans, corrig�s en fonction de l’inflation et des paiements anticip�s, dont pr�s de 1 milliard constitue des d�penses en immobilisations report�es) ainsi que la flexibilit� limit�e des biens.
Le Minist�re a examin� les pratiques exemplaires du secteur priv� afin d'am�liorer la gestion des relations avec les clients et de nos biens. De plus, le Minist�re a appliqu� de fa�on plus rigoureuse les normes d'am�nagement des locaux, a am�lior� la gestion des stocks et a assur� le maintien de l'efficacit� des frais g�n�raux. En 2006-2007, le Minist�re a observ� un montant de 134 millions de dollars en gains d'efficacit� � la Direction g�n�rale des biens immobiliers de TPSGC et un montant de 17 millions de dollars qui est attribuable aux organisations qui remboursent � TPSGC les services et les locaux, pour un total de 151 millions de dollars par rapport � un objectif de 150 millions de dollars.
En septembre 2006, nous avons octroy� un march� concurrentiel pour examiner 40 des 325 biens immobiliers appartenant � l'�tat et pr�senter des recommandations sur les moyens les plus rentables et les plus efficaces de combler les besoins des minist�res f�d�raux tout en r�alisant des �conomies pour les Canadiens. Le 20 ao�t 2007, le gouvernement du Canada a annonc� qu'il avait conclu une entente au sujet de la vente de neuf �difices � bureaux, situ�s dans six grandes villes canadiennes, ainsi que de leur cession-bail ult�rieure sur une p�riode de 25 ans.
TPSGC dirige l'initiative pangouvernementale visant � moderniser la technologie de l'information (TI). Cette initiative, appel�e Services partag�s de TI, vise � regrouper l'infrastructure, les services et les installations de TI de l'ensemble du gouvernement ainsi qu'� rationaliser les processus, � r�aliser des gains d'efficacit� et � fournir des services efficaces et rentables aux Canadiens. Selon l'initiative, le gouvernement est une entreprise dont l'objectif est de r�duire la complexit� technique et d'accro�tre l'interop�rabilit� et l'�change d'information. Par exemple, 98 % des programmes en direct du gouvernement du Canada reposent sur le R�seau de la Voie de communication prot�g�e.
Afin de g�rer les strat�gies de croissance des Services partag�s de TI, le Minist�re a lanc� le processus Identification, Qualification, Transition et Transformation (IQTT). Cette initiative a �t� lanc�e en collaboration avec six minist�res et organismes partenaires. �ventuellement, des services pr�cis de TI actuellement administr�s par chaque minist�re ou organisme, seront transf�r�s � un environnement unique de services partag�s de TI. On assiste d�j�, au sein de certaines de ces organisations, � une migration du personnel, des processus g�n�raux et de la technologie vers le mod�le des services partag�s dans le cadre de l'initiative des services partag�s de TI.
TPSGC a entrepris une vaste gamme de grands projets d'importance nationale, dont certains dans les domaines suivants :
Assainissement de sites contamin�s : Les sites contamin�s f�d�raux sont g�r�s en vertu du Plan d’action des sites contamin�s f�d�raux (PASCF). Environnement Canada et le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor assurent la gestion de ce programme, dont les fonds sont consacr�s aux sites contamin�s pr�sentant le plus de risques. Le PASCF contient des engagements concernant l’assainissement de plus de 600 sites contamin�s f�d�raux. TPSGC est responsable de 209 de ces sites, notamment des �tangs bitumineux de Sydney, dont l’assainissement est conjointement appuy� par le gouvernement de la Nouvelle-�cosse et par le Canada. Selon le rapport annuel de 2006-2007 pr�sent� au Secr�tariat du Conseil du Tr�sor, sur les 209 sites dont TPSGC est responsable :
Restauration du monument de la cr�te de Vimy : TPSGC a termin� le vaste projet de r�novation de douze monuments de la Premi�re Guerre mondiale en Europe, dont celui de la cr�te de Vimy. Men� en �troite collaboration avec Anciens Combattants Canada, ce projet r�unissait une �quipe pluridisciplinaire unique form�e d'experts du Canada, de la France et de la Belgique sp�cialis�s dans la conservation du patrimoine b�ti.
Renouvellement des syst�mes d'administration des pensions : Le Minist�re continue de collaborer avec le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor au renouvellement de ses syst�mes d'administration des pensions et de ses processus administratifs en vue de remplacer les services actuellement fournis aux fonctionnaires, aux employeurs et aux pensionn�s. Le Projet de modernisation des services et des syst�mes de pensions vise � remplacer la technologie et les processus op�rationnels d�suets par une solution � r�gimes multiples con�ue d'apr�s un logiciel commercial. En 2006-2007, le Minist�re a achev� la conception d'une nouvelle architecture du syst�me et les estimations de co�ts ont �t� valid�es par deux v�rifications externes.
Acquisition de mat�riel militaire : TPSGC travaille avec le minist�re de la D�fense nationale en vue de rationaliser le processus d'acquisition de mat�riel militaire de mani�re � mieux r�pondre aux besoins des forces arm�es et � obtenir le meilleur rapport qualit�-prix au profit des citoyens canadiens. � titre d'exemple, le Minist�re a octroy� un march� de 869 millions de dollars pour l'acquisition de quatre a�ronefs C-17 dans les huit mois suivant l'annonce du projet, ce qui repr�sente une am�lioration consid�rable comparativement aux 63 mois que cela prenait en moyenne par le pass� pour des projets militaires de m�me envergure.
Des d�tails sur tous les projets d'importance nationale susmentionn�s et d'autres projets majeurs sont pr�sent�s dans toute la section II et dans le tableau 12 de la section III, ainsi que sur notre site Web http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rpe-cpt-f.html.
TPSGC a continu� d'appuyer le programme de s�curit� du gouvernement au moyen d'une vaste gamme d'activit�s. Nous assurons la s�curit� publique gr�ce au Programme de s�curit� industrielle, con�u pour pr�venir la perte de renseignements classifi�s, de biens s�curis�s ou de marchandises contr�l�es. Nous avons facilit� l'acquisition de mat�riel militaire en fournissant, en temps opportun, des services de s�curit� � contrat et nous avons fait en sorte que l'industrie canadienne soit en mesure de soumissionner pour des march�s comportant des renseignements de nature d�licate ou classifi�e ou l'acc�s � des biens prot�g�s.
Plus pr�cis�ment, le Minist�re a fourni des services de filtrage de s�curit� du personnel aux organisations du secteur priv� canadien auxquelles le gouvernement a octroy� des march�s impliquant des renseignements prot�g�s/classifi�s. Le Minist�re a inspect� les organisations qui ont acc�s � des renseignements et � des biens prot�g�s ou classifi�s et celles qui traitent des marchandises ou des produits de technologie contr�l�s. Il a aussi trait� des demandes de visite provenant de demandeurs canadiens et �trangers qui doivent avoir acc�s � des renseignements ou � des biens classifi�s ou prot�g�s relativement � des march�s.
TPSGC a continu� � n�gocier, avec des gouvernements �trangers, des protocoles d'entente sur la s�curit� industrielle qui permettent au gouvernement de partager des technologies �trang�res de nature d�licate avec l'industrie canadienne, ce qui aide cette derni�re � participer � des march�s �trangers classifi�s. Cette d�marche aide �galement � pr�server la confiance de l'OTAN et de nos autres alli�s et appuie les priorit�s du Canada en mati�re de non-prolif�ration, de s�curit� publique, de s�curit� et de s�curit� internationale.
L'acquisition de mat�riel militaire est une vaste et importante composante de notre travail. Gr�ce � des processus am�lior�s et � de meilleures relations de travail avec le minist�re de la D�fense nationale, nous avons r�ussi � r�duire de fa�on significative les d�lais de livraison, ce qui appuie directement les initiatives du Canada en Afghanistan et dans d'autres r�gions �trang�res. En moyenne, les processus d'approvisionnement visant de nouvelles capacit�s durent maintenant moins de 25 mois, ce qui repr�sente une am�lioration de plus de 60 % par rapport aux processus ant�rieurs.
Depuis qu'il a �t� charg� de diriger l'�cologisation des op�rations gouvernementales il y a deux ans, le Minist�re a �labor� des initiatives visant : � r�duire la consommation d'�nergie, les gaz � effet de serre et les autres �missions polluantes; � promouvoir l'approvisionnement �cologique; � am�liorer la gestion des d�chets; � fournir des directives ou des conseils sur l'assainissement des lieux contamin�s et � am�liorer le rendement environnemental du parc automobile du gouvernement.
TPSGC aide les minist�res f�d�raux � se conformer aux exigences r�glementaires environnementales auxquelles ils sont assujettis. Au cours de la derni�re ann�e, il a fourni de la formation et des conseils � des gestionnaires des op�rations concernant les r�servoirs de stockage, les mati�res et d�chets dangereux, les substances qui appauvrissent la couche d'ozone, les �missions dans l'atmosph�re et la gestion des eaux us�es. Gr�ce � ces efforts, plus de 75 % des strat�gies de d�veloppement durable comportent aujourd'hui des recommandations visant l'�cologisation des op�rations gouvernementales. Par exemple, 22 des 28 minist�res ayant d�pos� leur strat�gie de d�veloppement durable en d�cembre 2006 ont respect� les directives concernant les parcs automobiles, ce qui a entra�n� une augmentation de l'utilisation des v�hicules hybrides et des carburants de remplacement.
Nous avons aussi aid� � �tablir des groupes directeurs sur l'�cologisation des op�rations gouvernementales et le d�veloppement durable. Ces groupes f�d�raux-provinciaux-territoriaux et les groupes interminist�riels fournissent des occasions de partager de l'information, des pratiques exemplaires et des outils de gestion environnementale.
TPSGC s'est engag� � veiller � ce que les nouveaux immeubles soient au moins 25 % plus �conerg�tiques que le Code mod�le national de l'�nergie pour les b�timents, et � ce que les immeubles r�nov�s soient 15 % plus �conerg�tiques apr�s leur r�novation. Les nouveaux immeubles � bureaux du gouvernement doivent �galement �tre conformes � la norme � Or � du programme Leadership in Energy and Environmental Design (LEED�) du Conseil du b�timent durable du Canada.
Un des nouveaux immeubles � l'avant-garde de la conception durable est l'immeuble Greenstone � Yellowknife. Il s'agira du premier immeuble � bureaux situ� au nord du 60e parall�le � recevoir la cote � Or � de la norme LEED�-Canada.
En 2006-2007, les niveaux de participation au d�p�t direct ont augment� de 3 %, ce qui a permis de r�aliser des �conomies significatives en mati�re de traitement, de manutention, d'exp�dition et de papier. Non seulement cette initiative a une incidence positive sur l'environnement partout au pays, mais elle permet aussi de fournir les fonds au client plus rapidement et avec un degr� de satisfaction accru pour les Canadiens. Ces mesures figurent � la Section II.
Les services linguistiques et d'interpr�tation que fournit TPSGC au Parlement sont essentiels � son bon fonctionnement. L'an dernier, le Bureau de la traduction a traduit des d�bats parlementaires qui se sont chiffr�s � plus de 9,5 millions de mots, comparativement � 7 millions de mots au cours des trois ann�es pr�c�dentes. Il a aussi fourni des services de traduction et d'interpr�tation � plus de 82 comit�s et sous-comit�s parlementaires, comparativement � 70 l'ann�e pr�c�dente.
Un certain nombre de d�fis cl�s, ainsi que les risques et possibilit�s connexes, ont �t� cern�s en 2006-2007. Plus pr�cis�ment, nous faisons face aux d�fis suivants dans notre travail avec les minist�res clients et les organismes centraux :
D�fi : Maintenir la cadence de renouvellement des activit�s.
Les secteurs d'activit�s de TPSGC ont subi un profond renouvellement au cours des deux derni�res ann�es et le Minist�re a eu � relever plusieurs d�fis dans la r�alisation de ses objectifs. Bien que le Minist�re ait apport� d'importants ajustements � ses plans en 2006-2007, il a maintenu son engagement d'aller de l'avant avec son projet de renouvellement et � r�aliser des gains d'efficacit� � long terme pour les Canadiens.
Le d�fi du Minist�re est de devenir la meilleure organisation de sa cat�gorie dans la prestation de services communs, centraux et partag�s. Par exemple, nous devons appliquer les pratiques exemplaires utilis�es dans la gestion des biens immobiliers et de l'approvisionnement dans les secteurs public et priv�, au pays et ailleurs dans le monde. TPSGC doit �galement adopter une approche fond�e sur les pratiques exemplaires utilis�es par d'autres secteurs de comp�tence pour les services partag�s de TI et la modernisation des pensions.
Dans l'ensemble, le d�fi du Minist�re consiste � am�liorer de fa�on continue la qualit� de la prestation de ses services et � assurer une saine intendance des biens et des ressources qui lui sont confi�s. L'am�lioration continue doit se faire de mani�re � fournir des services �conomiques communs, centraux et partag�s au gouvernement et � la population canadienne.
D�fi : Renforcer le contr�le de la qualit� et la mesure du rendement afin d’am�liorer la prestation des services et la reddition de comptes dans l’ensemble de l’organisation.
Pour faire en sorte que TPSGC atteigne ses objectifs, nous devons renforcer le contr�le de la qualit� et la mesure du rendement pour ce qui est de la pr�sentation des services (notamment en rendant des comptes sur les r�sultats de mani�re transparente et objective).
Nous renfor�ons les activit�s li�es au contr�le de la qualit� dans l’ensemble des secteurs d’activit� afin d’am�liorer la prestation des services. Des indicateurs cl�s de rendement sont utilis�s pour mesurer les r�sultats atteints et en rendre compte.
Nous continuons �galement � am�liorer nos processus de gestion financi�re et � int�grer la planification des activit�s, des ressources humaines et des finances.
L’ensemble de ces activit�s compl�te les �l�ments du Cadre de gestion du rendement du gouvernement. Elles int�grent les r�sultats pour les Canadiens et les Canadiennes aux r�sultats strat�giques, aux r�sultats attendus et aux indicateurs de rendement et servent de fondement pour notre rapport sur le rendement.
D�fi : Maintenir un effectif qualifi�, comp�tent et motiv�.
Le renouvellement de la fonction publique est une priorit� pour l'ensemble du gouvernement. Pour TPSGC, les d�parts � la retraite, l'attrition normale, le roulement du personnel et les difficult�s de recrutement continuent de menacer notre capacit� de fournir, de fa�on quotidienne, le niveau constant de services de qualit� et la saine intendance auxquels nos clients et les Canadiens s'attendent.
Afin de devenir la meilleure organisation de sa cat�gorie, le Minist�re continuera d'avoir besoin d'employ�s chevronn�s, comp�tents et enthousiastes, dont l'ardeur au travail et le d�vouement aideront � maintenir et � am�liorer la qualit� de ses services et appuieront notre engagement continu envers une saine intendance.
Nous devons continuer � chercher et � utiliser de meilleures fa�ons d'attirer et de conserver des employ�s qualifi�s et comp�tents dans tous nos secteurs d'activit�s, mais en particulier dans les domaines de la traduction et de l'interpr�tation, de la v�rification et de l'�valuation, ainsi que de la technologie de l'information.
Cette section du rapport fournit de l'information sur les activit�s de programmes de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC). Ces activit�s de programme sont organis�es en fonction de nos deux r�sultats strat�giques qui visent � fournir des services de qualit� � l'appui des op�rations du gouvernement et � assurer une saine intendance de ses biens.
Services de qualit� : TPSGC fournit des services communs, centralis�s et partag�s aux minist�res f�d�raux � l'appui des op�rations du gouvernement. En plus d'appuyer les minist�res directement, nous misons sur les �conomies d'�chelle et une expertise sp�cialis�e pour produire des gains d'efficacit� et am�liorer le rendement dans l'ensemble du gouvernement au profit de la population canadienne.
Saine intendance : TPSGC prot�ge les biens qui lui sont confi�s, notamment les comp�tences et le savoir de ses employ�s, ainsi que ses syst�mes et son infrastructure physique. De cette fa�on, nous maintenons et renfor�ons notre capacit� de prestation de services pour l'avenir.
Nota : Les activit�s de programme Gestion minist�rielle et Int�gration des affaires - Gestion des relations avec la client�le ne figurent pas dans le tableau ci-dessus car, aux fins de l'�tablissement des rapports financiers du SCT, les co�ts qui y sont associ�s ont �t� r�affect�s aux autres activit�s de programme � titre de frais g�n�raux minist�riels.
Pour mieux tenir compte de la m�thode de prestation de services et la structure organisationnelle de TPSGC, nos activit�s de programme ont �t� regroup�es de fa�on � faire ressortir nos domaines de prestation de services cl�s :
Dans chacune des sous-sections ci-apr�s, notre rendement au cours de la derni�re ann�e est pr�sent� selon les priorit�s strat�giques sur lesquelles le Minist�re s'est concentr� en 2006-2007, ainsi que selon nos activit�s de programme � long terme et durables.
En 2006-2007, des changements organisationnels sont survenus � la grandeur du Minist�re. Cependant, le pr�sent rapport est structur� de mani�re � r�agir le plus directement possible aux engagements �nonc�s dans notre Rapport sur les plans et priorit�s 2006-2007. Si des programmes ont �t� abolis ou si des activit�s ont �t� r�affect�es, les changements sont clairement indiqu�s au d�but de chacune des sous-sections ci-apr�s.
TPSGC fournit aux minist�res et aux organismes des locaux � bureaux et des installations � utilisation commune et il assure l'intendance de divers ouvrages de g�nie public, par exemple des ponts et des barrages, et de tr�sors nationaux tels que la Cit� parlementaire ainsi que d'autres biens patrimoniaux dans l'ensemble du Canada.
TPSGC fournit �galement des services d’expertise professionnelle et technique. Ces services englobent les secteurs de l’architecture, du g�nie, de l’environnement et de l’immobilier, ainsi que la gestion des biens et des installations pour l’acquisition, le d�veloppement, la construction, la gestion, le fonctionnement, l’entretien, la r�paration et l’ali�nation de biens immobiliers f�d�raux.
Au nom du gouvernement f�d�ral, TPSGC administre le Programme des paiements vers�s en remplacement d'imp�ts pour les autorit�s taxatrices locales ainsi que le Fonds renouvelable d'ali�nation des biens immobiliers qui facilite l'ali�nation des propri�taires exc�dentaires du gouvernement en fonction de ses besoins.
Les Biens immobiliers soutiennent deux r�sultats strat�giques de TPSGC � la faveur de quatre activit�s de programme :
Services de qualit�Les d�penses et les r�sultats r�els de 2006-2007 associ�s aux activit�s de programme susmentionn�es sont r�sum�s � la fin de la pr�sente section sur les biens immobiliers.
Faits saillants *
* Source : Bases de donn�es de TPSGC.
Les initiatives de changement strat�gique et d'am�lioration ayant une incidence sur les r�sultats de nos activit�s de programme sont pr�sent�es par priorit� strat�gique de TPSGC :
Nos initiatives de transformation des activit�s sont surtout li�es aux activit�s de programme suivantes : Locaux et avoirs f�d�raux et Fonds renouvelable des Services immobiliers.
En septembre 2006, nous avons retenu les services de BMO Capital Markets Real Estate Group et de RBC Capital Markets Real Estate Group Inc. pour proc�der � l’�tude de 40 biens appartenant � l’�tat et d’une vaste gamme d’options dans le but de d�terminer les moyens les plus �conomiques et efficaces d’h�berger les minist�res f�d�raux. En mars 2007, le gouvernement du Canada annon�ait qu’il allait de l’avant avec la premi�re �tape d’un processus en deux �tapes visant l’�ventuelle cession-bail de neuf immeubles � bureaux f�d�raux. En proc�dant ainsi, le gouvernement tirerait des avantages � long terme en :
Un examen de la meilleure soumission par la soci�t� Deutsche Bank a clairement d�montr� que, d'un point de vue financier, le gouvernement a conclu une transaction satisfaisante. La soci�t� a �galement �tabli que le processus de mise en march� a �t� solide et complet et a approuv� le choix du meilleur soumissionnaire.
Le 20 ao�t 2007, le gouvernement du Canada a annonc� qu’il avait entam� un accord sur la vente de neuf immeubles � bureaux et leur cession bail ult�rieure � un co�t d’environ 1,6 milliard de dollars. L’incidence concr�te de cet accord, une fois qu’il aura �t� conclu, sera pr�cis�e dans les �tats financiers de 2007-2008.
Pour de plus amples renseignements concernant l’�tude sur les biens immobiliers de TPSGC, il faut consulter : http://www.tpsgc.gc.ca/text/buildings/index-f.html
En 2006-2007, nous avons relev� des �conomies de 134 millions de dollars � la Direction g�n�rale des biens immobiliers et de 17 millions de dollars provenant d’organisations qui remboursent des frais de services et de locaux � TPSGC. Ce total de 151 millions de dollars nous a permis de d�passer l’objectif de 150 millions de dollars. Ces r�sultats ont �t� possibles gr�ce � l’application rigoureuse des normes de gestion des locaux, � l’am�lioration de la gestion du r�pertoire immobilier et au maintien de gains d’efficacit� au chapitre des frais g�n�raux.
Application rigoureuse des normes de gestion des locaux : TPSGC a appliqu� de fa�on coh�rente les normes d’am�nagement et de superficie et a optimis� l’utilisation des locaux de mani�re � ce que les taux d’occupation du gouvernement se rapprochent davantage des normes du secteur priv�. L’objectif est de r�duire la superficie moyenne par employ� �quivalent temps plein (ETP) � 18 m�tres carr�s louables d’ici 2009-2010. En 2006-2007, la superficie moyenne par ETP �tait de 19,7 m�tres carr�s louables, ce qui repr�sente une r�duction de 1,7 m�tre carr� par ETP par rapport � l’exercice pr�c�dent. Nous avons relev� des �conomies de 71 millions de dollars pour TPSGC, et 11 millions de dollars sont imputables � l’organisation d�bit�e.
Gestion am�lior�e du r�pertoire immobilier : TPSGC a continu� � se concentrer sur la planification de programmes � long terme et sur l’optimisation de son portefeuille de locaux. Il a notamment am�lior� la gestion de son portefeuille de locaux lou�s et du fonctionnement de ses installations, ce qui a permis de r�aliser des �conomies de 47 millions de dollars en 2006-2007. Parmi les am�liorations apport�es � la location, mentionnons les n�gociations de baux en temps opportun et l’augmentation de la dur�e des baux, ce qui a permis de r�duire les frais d’am�nagement et d’administration, ainsi que l’�tablissement de taux de location plus rigoureux en vue de la n�gociation des nouveaux baux et des renouvellements. Parmi les moyens d’�conomies li�s au fonctionnement des installations, mentionnons l’exercice d’options pour augmenter le nombre de services assur�s par notre fournisseur de services, SNC-Lavalin ProFac.
Efficacit� de la prestation des services : Nous avons continu� � tirer pleinement parti de gains d’efficacit� et avons r�duit les frais g�n�raux en maintenant un niveau de service satisfaisant gr�ce � l’attrition de l’effectif (r�duction de 15 % depuis 2004-2005), � la co-occupation avec d’autres ordres de gouvernement et au recours � la technologie pour communiquer avec nos clients. Nous avons relev� des �conomies de 15 millions de dollars en 2006-2007.
Nous avons poursuivi nos efforts en vue de devenir un chef de fil de l’industrie pour ce qui est du rendement op�rationnel et des pratiques exemplaires. En 2006-2007, nous avons �labor� un mod�le organisationnel de gestion des biens immobiliers (MOGBI) ax� sur la prise de d�cisions strat�giques, le rendement des services, la satisfaction de la client�le et la responsabilisation, mod�le qui nous permettra de nous aligner sur les exigences en mati�re de processus et les pratiques exemplaires de l’industrie. Un mod�le organisationnel de gestion des biens immobiliers doit �tablir des responsabilit�s claires, d�finir les r�les et les responsabilit�s et �noncer les comp�tences uniformes. Cette nouvelle structure a �t� d�voil�e le 1er avril 2007.
Selon une analyse globale des organismes de biens immobiliers d’entreprise des secteurs public et priv�, les organismes les plus efficaces utilisent des syst�mes int�gr�s de gestion des milieux de travail pour r�pondre aux besoins de la client�le. Par cons�quent, TPSGC a pr�par� une analyse de rentabilisation portant sur la mise en œuvre d’une initiative de transformation des activit�s et des syst�mes appuy�e par un produit commercial de gestion immobili�re et l’int�gration des processus op�rationnels connexes. Le produit commercial est un Syst�me int�gr� de gestion des milieux de travail, qui fournira de l’information de gestion exhaustive et coh�rente � l’appui de nos activit�s et de celles de nos clients. En outre, � l’appui de notre transformation, les Biens immobiliers travaillent activement � l’�laboration d’une norme ouverte pour l’�change de donn�es au sein du Open Standards Consortium for Real Estate.
Pour am�liorer la prestation des services et augmenter la satisfaction de la client�le, les Biens immobiliers ont lanc� le Syst�me national de gestion de projet (SNGP), qui est bas� sur les pratiques exemplaires de l’industrie. Le SNGP fournit la m�thodologie, les outils Web et la structure de gouvernance des projets et accorde une importance accrue � la gestion de la client�le et de la qualit� afin que nous puissions r�aliser nos projets selon les d�lais, les budgets et la port�e des travaux �tablis. Le SNGP englobe la vaste gamme de projets d’int�r�t national que nous r�alisons, des projets de location aux grands projets de r�am�nagement et de construction de l’�tat. Dans le cadre du SNGP, nous mettons en place un cadre de mesure et d’�valuation du rendement pour am�liorer la gestion des projets.
Les efforts d�ploy�s pour renforcer la responsabilisation concernent surtout l’activit� de programme Intendance des biens immobiliers. Les Biens immobiliers ont continu� d’assurer une gestion et une intendance saines et �thiques des ressources dont ils ont la garde.
TPSGC a collabor� avec le Bureau de l'agent principal de gestion des risques pour int�grer la gestion des risques et l'assurance de la qualit� dans ses processus op�rationnels. En 2006-2007, le Minist�re a �tabli les fonctions de gestion des risques et d’assurance de la qualit� et a entam� l’�laboration du profil de risques de la Direction g�n�rale. Il a �galement commenc� � int�grer le profil dans son processus de planification des activit�s. En outre, la collaboration entre les secteurs et les r�gions a entra�n� l’introduction des concepts de gestion des risques dans le Syst�me national de gestion de projet.
Afin de favoriser une culture profond�ment �thique et soucieuse des valeurs, nous avons renforc� notre engagement pour ce qui est de fournir au moment opportun des r�ponses d�taill�es en regard des recommandations du v�rificateur g�n�ral du Canada et de la Direction g�n�rale de la v�rification et de l’�valuation de TPSGC.
TPSGC assure la garde des �difices l�gislatifs et des terrains de la colline du Parlement et des rues environnantes d’Ottawa, qui forment ensemble la Cit� parlementaire. En plus d’�tre le si�ge du gouvernement du Canada et un symbole des traditions et des valeurs d�mocratiques du Canada, la Cit� parlementaire accueille aussi des visiteurs du Canada et du monde entier en voyage d’affaires ou d’agr�ment. TPSGC doit veiller � ce que ces remarquables structures du patrimoine restent s�res, utiles et belles pour les g�n�rations � venir.
Vision et plan � long terme : La vision et le plan � long terme (VPLT) est le cadre de planification qui guide les travaux d’am�nagement effectu�s dans la Cit� parlementaire, ainsi que les projets visant � restaurer ses �difices et ses terrains au cours des 25 prochaines ann�es. La VPLT initiale a �t� approuv�e en 2001, mais, comme les circonstances ont chang�, TPSGC a d� la r�viser en profondeur en collaboration avec le Parlement et ses organismes consultatifs.
La VPLT r�vis�e soutient la vision et les principes de haut niveau de la VPLT 2001, qui visent � remettre les �difices et les terrains du Parlement dans un �tat qui refl�tera leur importance en tant que si�ge du gouvernement du Canada. La VPLT r�vis�e compte un nouveau cadre de mise en œuvre fond� sur des programmes de travaux quinquennaux continus et sur un certain nombre de dispositions de surveillance et de gouvernance am�lior�es.
Biblioth�que du Parlement : De 2002 � 2007, TPSGC a dirig� le projet de restauration de la Biblioth�que du Parlement qui avait pour objet de pr�server et d’am�liorer ce tr�sor architectural gothique victorien pour les g�n�rations � venir. � l’int�rieur comme � l’ext�rieur, il fallait s’attarder � tous les aspects de la Biblioth�que, de la girouette sur le toit jusqu’aux sous-sols exigus et restreints. Comme il s’agissait d’un b�timent patrimonial de plus de 130 ans, la Biblioth�que n�cessitait une m�thode unique et des comp�tences rares. Le projet visait non seulement � pr�server un joyau architectural, mais aussi � concevoir et � construire une installation de recherche de pointe pour faciliter le travail des parlementaires.
R�novation de l’�difice de l'Ouest : TPSGC a entrepris les travaux de r�novation de l’�difice de l’Ouest, la priorit� dans le cadre de la phase quinquennale de mise en œuvre actuelle de la VPLT. Les travaux initiaux ont port� sur la stabilisation et la r�paration de certaines de ses principales composantes ext�rieures (p. ex. la tour sud-est), afin d’assurer la s�curit� des utilisateurs de l’�difice et des visiteurs sur la colline du Parlement. En raison de l’�tendue des travaux de r�novation, il a fallu proc�der au d�m�nagement des parlementaires occupant l’�difice de l’Ouest. Les projets visant � fournir des locaux temporaires comprenaient l’avancement des plans pour les �difices La Promenade et Wellington, qui abriteront temporairement les bureaux et les salles de comit� de l’�difice de l’Ouest.
Voir section III — tableau 12 pour de plus amples renseignements sur chacun des grands projets de l’�tat dans le cadre de la VPLT ou l’on peut aussi consulter notre site Web : http://www.tpsgc-pwgsc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rpe-cpt-f.html.
Les monuments comm�moratifs canadiens de la Premi�re Guerre mondiale ont �t� �rig�s en l'honneur et � la m�moire des r�alisations et des sacrifices des Canadiens et des Terre-Neuviens durant la Grande Guerre. Depuis 1996, les experts en conservation du patrimoine de TPSGC, en collaboration avec Anciens Combattants Canada, ont fait enqu�te sur la d�t�rioration de ces monuments et ont recommand� des mesures de conservation appropri�es. Ces recommandations ont men� � un projet de 30 millions de dollars pour la restauration de 12 monuments comm�moratifs en France et en Belgique.
Monument de la cr�te de Vimy : En tant que lieu historique national du Canada rev�tant une grande importance historique, symbolique et architecturale, le monument de la cr�te de Vimy a n�cessit� une approche de conservation tr�s m�ticuleuse qui a permis de respecter l’intention du concept d’origine de Walter Allward. Une �quipe de projet multidisciplinaire compos�e d’experts du Canada, de la France et de la Belgique a travaill� � la r�habilitation du lieu. TPSGC a fourni les services de gestion de projet dans le cadre de ce projet prestigieux, qui a �t� r�inaugur� au Monument comm�moratif du Canada � Vimy le 2 avril 2007.
En 2006-2007, nous avons achev� la planification en vue d’atteindre le ratio de r�partition des locaux de 75:25 entre l’Ontario et le Qu�bec. Dans le cadre de notre Strat�gie de gestion des locaux pour la r�gion de la capitale nationale, nous nous attendons � atteindre, d’ici 2010, le ratio de r�partition des locaux de 75:25 entre l’Ontario et le Qu�bec gr�ce � la mise en œuvre d’un plan d’action triennal. Ce plan comprendra une strat�gie de gestion des locaux visant la ville de Gatineau qui d�crira clairement la mani�re dont TPSGC ajoutera environ 120 000 m2 au r�pertoire de locaux � bureaux au Qu�bec.
TPSGC a contribu� � l’atteinte des objectifs de d�veloppement durable du gouvernement en adoptant des pratiques de gestion environnementale destin�es � r�duire au minimum l’empreinte �cologique des installations actuelles et futures en mettant particuli�rement l’accent sur la r�duction des gaz � effet de serre et en misant sur la location �cologique, les achats �cologiques et les �valuations des impacts environnementaux.
TPSGC exerce un leadership dans l’�cologisation des op�rations gouvernementales en s’engageant � obtenir la cote � Or � du programme LEED� — Canada (Leadership in Energy and Environmental Design) pour la construction d’immeubles et les grands travaux de r�novation.
TPSGC a �tabli une norme de location �cologique pour assurer le respect de normes environnementales cl�s comme celles ayant trait � la gestion des eaux us�es, � la qualit� de l'air int�rieur, au recyclage, � l'utilisation d'appareils d'�clairage �conerg�tiques et � la r�duction des �missions de gaz � effet de serre. Les nouvelles dispositions de la norme de location �cologique sont maintenant appliqu�es dans plus de 70 nouveaux baux ou renouvellements de baux.
L’immeuble du gouvernement du Canada Jean Canfield, situ� � Charlottetown (�le-du-Prince-�douard), devrait obtenir la cote � Or � du programme LEED� — Canada au moment de son ouverture, en 2007-2008. L’immeuble sera le lieu de travail de 500 fonctionnaires f�d�raux provenant de divers minist�res.
Le nouvel immeuble du gouvernement du Canada, � Yellowknife (Territoires du Nord-Ouest), a �t� construit conform�ment aux derni�res normes en mati�re de protection de l’environnement et d’�conomie d’�nergie. L’immeuble de quatre �tages, d’une superficie de 7 200 m�tres carr�s, abrite 200 fonctionnaires qui travaillent pour quelque 15 minist�res et organismes. Il s’agira du premier immeuble � au nord du 60e parall�le � � recevoir la cote � Or � du programme LEED� — Canada.
TPSGC a pr�sent� son premier toit �cologique au centre-ville d’Ottawa : environ le tiers du toit de l’immeuble CD Howe, construit il y a 29 ans, est maintenant couvert de buissons, de plantes et de fleurs. Les toits �cologiques permettent de r�duire la quantit� d’�nergie requise pour le chauffage et le refroidissement de l’immeuble, de diminuer les �missions de gaz � effet de serre et de sulphure de dioxyde et d’am�liorer la qualit� de l’air. Ils permettent aux polluants et aux nutrients contenus dans les eaux de pluie d’�tre absorb�s par le sol plut�t que de se retrouver dans les syst�mes de drainage.
Les tableaux suivants exposent les engagements �nonc�s dans le Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006-2007 ainsi que le rendement du Minist�re par rapport � ces engagements, r�parti en quatre activit�s de programme : Locaux et avoirs f�d�raux; Fonds renouvelable des Services immobiliers; Fonds renouvelable d'ali�nation des biens immobiliers; Intendance des biens immobiliers.
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 |
D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�elles |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectation � but sp�cial), en capital, de subventions et contributions et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 2 516,3 | 2, 363,8 | 2 200,6 |
Moins : Recettes disponibles | 278,4 | 472,3 | 472,3 |
D�penses nettes | 2 237,9 | 1 891,5 | 1 728,3 |
Locaux et avoirs f�d�raux – �quivalents temps plein (ETP) | 2 402 | 2 402 | 2 325 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations et les d�penses r�elles est attribuable � des retards dans la r�alisation de projets caus�s par des facteurs incontr�lables et impr�visibles propres aux activit�s de gestion de biens immobiliers, tels que la fluctuation des march�s qui r�git le prix des produits, les conditions climatiques qui influencent la consommation des services publics ainsi que la mise en œuvre de certains projets et, enfin, les retards dans la r�alisation de plusieurs projets de r�paration et d'am�nagement. L'�cart d�coule �galement du report du Plan d'action sur le changement climatique non approuv� et du report de projets d'immobilisations, ainsi que de la p�remption annuelle impos�e par le Conseil du Tr�sor pour couvrir les co�ts des avantages sociaux et des soins de sant� des employ�s li�s � l'affectation � but sp�cial.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
G�rer efficacement l'investissement immobilier relatif aux biens dont TPSGC a la garde, afin de permettre l'ex�cution des programmes gouvernementaux. | Fourniture, aux minist�res et aux organismes, d'installations et de milieux de travail sains, s�curitaires, propices � la productivit� et abordables, leur permettant d'assurer la prestation de leurs programmes et services. Gestion du portefeuille immobilier comme un investissement, au nom des contribuables. |
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectation � but sp�cial), en capital, de subventions et contributions et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 847,2 | 847,2 | 984,8 |
Moins : Recettes disponibles | 847,2 | 847,2 | 984,8 |
Ressources nettes (fournies) utilis�es (Note 1) | - | - | - |
Fonds renouvelable des Services immobiliers – �quivalents temps plein (ETP) | 1 261 | 1 261 | 1 133 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'autorisation de pr�l�vement utilis�e � la fin de l'exercice �tait nulle. L'accroissement du volume d'activit�s illustr� entre les autorisations et les d�penses r�elles est principalement attribuable � l'augmentation des travaux effectu�s pour des clients externes (construction de pont sur la route de l'Alaska), Parcs Canada (Centre de services de gestion des biens de l'Ouest), Affaires indiennes et du Nord Canada (travaux miniers), S�curit� publique et Protection civile Canada et TPSGC. La r�duction du nombre d'�quivalents temps plein est la cons�quence directe du rapatriement des services par Affaires indiennes et du Nord Canada.
Note 1 : Les montants indiqu�s pour le Fonds renouvelable des Services immobiliers et le Fonds renouvelable d'ali�nation des biens immobiliers sont fond�s sur la comptabilit� de caisse modifi�e.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Fournir, selon le principe de la r�mun�ration des services, des services immobiliers optionnels aux autres minist�res gardiens ainsi qu'aux minist�res et organismes qui demandent d'autres services, en plus de ceux qui sont pr�vus dans le progamme des services de gestion des locaux et des avoirs f�d�raux. | Prestation de services de qualit�, � co�t abordable, aux minist�res et aux organismes. Les recettes engloberont l'ensemble des co�ts li�s � la prestation de services. |
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectation � but sp�cial), en capital, de subventions et contributions et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 4,0 | 4,0 | 2,8 |
Moins : Recettes disponibles | 12,0 | 12,0 | 8,9 |
Ressources nettes (fournies) utilis�es 1 | (8,0) | (8,0) | (6,1) |
Fonds renouvelable d'ali�nation des biens immobiliers – �quivalents temps plein (ETP) | - | - | - |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations et les d�penses r�elles du Fonds renouvelable d'ali�nation des biens immobiliers s'explique par le caract�re exceptionnel de l'environnement immobilier et l'incertitude quant � l'�tat des biens avant la vente.
Note 1 : Les montants indiqu�s pour le Fonds renouvelable des Services immobiliers et le Fonds renouvelable d'ali�nation des biens immobiliers sont fond�s sur la comptabilit� de caisse modifi�e.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Proc�der, selon le principe du recouvrement des co�ts et conform�ment au processus courant, � l'ali�nation des biens immobiliers exc�dentaires, afin de g�n�rer des recettes pour l'�tat. | Obtention d'une valeur (produit net tir� de la vente) � partir des biens exc�dentaires. |
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectation � but sp�cial), en capital, de subventions et contributions et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 35,1 | 56,9 | 53,3 |
Moins : Recettes disponibles | 1,4 | 2,0 | 2,0 |
D�penses nettes | 33,7 | 54,9 | 51,3 |
Intendance des biens immobiliers – �quivalents temps plein (ETP) | 245 | 250 | 283 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations et les d�penses r�elles est attribuable � des co�ts de traduction moindre par rapport aux pr�visions, ainsi qu'� des co�ts anticip�s de salaires d� aux conventions collectives qui ne se sont pas concr�tis�s. L'augmentation du nombre d'�quivalents temps plein est li�e au transfert d'activit�s mandat�es de l'affectation � but sp�cial � l'intendance des biens immobiliers.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Exercer un leadership strat�gique et g�rer de mani�re proactive les ressources et les biens immobiliers afin de permettre la r�alisation des programmes gouvernementaux. | R�alisation des programmes gouvernementaux facilit�e gr�ce � l'application uniforme d'un cadre moderne de gestion des programmes et des biens immobiliers, qui pr�sente un point de vue pangouvernemental en ce qui a trait � la prise de d�cisions. |
|
TPSGC est le principal fournisseur des services d'approvisionnement du gouvernement et offre � ses minist�res et organismes clients des solutions en la mati�re, telles que des contrats sp�cialis�s, des offres � commandes, des arrangements en mati�re d'approvisionnement et un acc�s en ligne � des march�s sp�cialement d�velopp�s (approvisionnement �lectronique). Le r�le du secteur des Approvisionnements consiste � offrir au gouvernement f�d�ral des services d'approvisionnement � valeur ajout�e et des services communs connexes, au moment opportun. Ces services sont fournis � l'int�rieur d'un cadre qui favorise la prestation de services de qualit� et l'intendance des secteurs de programme cl�s : renouvellement de l'approvisionnement, am�lioration des politiques, assurance de la qualit� des march�s et relations avec les clients et les fournisseurs. La prestation des services d'approvisionnement requiert des normes �thiques rigoureuses en la mati�re.
En tant que partenaire strat�gique des clients du gouvernement f�d�ral, les Approvisionnements :
Les Approvisionnements sont, entre autres, responsables des achats militaires et de ceux effectu�s dans le cadre des grands projets de l'�tat. De plus, ils offrent des services sp�cialis�s, tels que des services d'inspection maritime et techniques; des services de juricomptabilit�; des services centraux de d�m�nagement et de transport des marchandises; des services de gestion des biens saisis et de gestion des voyages; l'�tablissement de normes pour des produits et des services et leur homologation; l'ali�nation des biens exc�dentaires; l'acquisition de vaccins et de m�dicaments au nom des provinces et des territoires; l'enregistrement des services de gestion de la qualit� (ISO 9000) et de l'environnement (ISO 14001).
Les Approvisionnements appuient deux r�sultats strat�giques de TPSGC dans le cadre de quatre activit�s de programme :
Services de qualit�Les d�penses et les r�sultats r�els de 2006-2007 associ�s aux activit�s de programme susmentionn�es sont r�sum�s � la fin de la pr�sente section sur les Approvisionnements.
Faits saillants*
* Source : Bases de donn�es de TPSGC, Les prochaines �tapes, Rapport sur la gestion du rendement 2006-2007.
Les initiatives de changement strat�gique et d'am�lioration ayant une incidence sur les r�sultats de nos activit�s de programme sont pr�sent�es par priorit� strat�gique de TPSGC :
TPSGC a entrepris un certain nombre d'initiatives de changement strat�giques � l'appui de l'activit� de programme Services d'approvisionnement.
En 2006-2007, les Approvisionnements ont continu� de tenter de r�aliser des �conomies et des gains de productivit� et de r�duire les co�ts, permettant ainsi de r�affecter des ressources � des priorit�s gouvernementales plus pressantes. Bien que son objectif initial ait �t� de r�duire les co�ts d'approvisionnement de fa�on � r�aliser des �conomies nettes de 2,5 milliards de dollars sur cinq ans, le gouvernement a annonc�, dans la Mise � jour �conomique et financi�re pr�sent�e en novembre 2006, qu'il devait ajuster ses pr�visions puisque les �conomies pr�vues avaient �t� surestim�es. Les �conomies pr�vues en 2008-2009 et ult�rieurement devront �tre r�alis�es par les minist�res gr�ce � des mesures globales de rationalisation des co�ts, y compris les efforts continus d�ploy�s pour r�duire les co�ts d’approvisionnement.
Des progr�s consid�rables ont �t� faits au cours des deux derni�res ann�es afin de renouveler le processus d'achat. Les �conomies totales r�alis�es par les Approvisionnements en 2006-2007 s'�levaient � 225 millions de dollars. Ce chiffre repr�sente les �conomies brutes estimatives d�coulant des achats effectu�s par la Direction g�n�rale des approvisionnements de TPSGC et ses r�gions, ce qui repr�sente environ 2 % de notre volume total d'achats. Il n'inclut pas l'ensemble des �conomies r�alis�es en mati�re d'approvisionnement par les autres minist�res au moyen des instruments d'achat regroup�s (IAR) mis en place par TPSGC avant la fin du mois de mars 2007.
La gestion des biens et des services est un cadre strat�gique de consultation qui est administr� par TPSGC et qui est utilis� pour planifier et g�rer l'achat de biens et de services s�lectionn�s en se fondant sur le cycle de vie en vue d'optimiser la valeur pour le gouvernement.
Un de nos principaux engagements dans le Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006-2007 consistait � int�grer des pratiques de gestion des biens et des services � nos activit�s quotidiennes. Les conseils �tablis � cet �gard ont fix� des objectifs d'�pargne pour chaque bien et service et TPSGC fait le suivi des �conomies globales enregistr�es. Nous avons men� � bien des r�alisations importantes, nous avons notamment :
En 2006-2007, TPSGC a continu� l'�laboration et la mise en oeuvre du March� en direct du gouvernement du Canada (MDGC). Il s'agit d'un outil en ligne qui offre aux employ�s f�d�raux un catalogue �lectronique de produits et de services approuv�s au pr�alable qui peuvent �tre obtenus au moyen d'offres � commandes et d'arrangements en mati�re d'approvisionnement. Ce projet aidera � r�aliser des �conomies gr�ce aux ristournes en fonction du volume, au regroupement d'instruments d'approvisionnement, comme les offres � commandes, et � l'am�lioration et � la simplification des processus d'achat.
En d�cembre 2006, le MDGC a �t� diffus� au sein de tous les minist�res et organismes du gouvernement, offrant ainsi un acc�s unique aux offres � commandes et aux arrangements en mati�re d'approvisionnement obligatoires. Cette diffusion pr�liminaire avait pour but de recueillir des commentaires sur l'utilisabilit�, la fonctionnalit�, la formation et le contenu et d'am�liorer davantage le MDGC en pr�vision de la mise en œuvre compl�te pr�vue en mars 2008. Par cons�quent, la Direction g�n�rale des approvisionnements am�liorera la pr�sentation et la pertinence de l'outil ainsi que les communications. � long terme, nous avons l'intention d'�laborer une solution de bout en bout pour l'achat de biens et de services disponibles par l'interm�diaire d'offres � commandes et d'arrangements en mati�re d'approvisionnement.
On peut consulter le tableau 20 � la section III pour de plus amples renseignements sur ce projet, ou notre site Web : http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/ih-hi-f.html.
Des s�ances et des ateliers d'examen ont �t� organis�s avec les clients en vue d'�laborer des strat�gies d'approvisionnement d�taill�es et d'�tablir des ententes sur les niveaux de service pour le Minist�re. Ces ateliers ont permis d'obtenir une plus grande adh�sion de la part des clients et d'am�liorer la relation de travail entre eux et TPSGC.
En 2006-2007, les activit�s d'engagement des minist�res clients comprenaient des r�unions avec 17 minist�res au cours desquelles des sp�cialistes en approvisionnement ont fourni une analyse d�taill�e des d�penses de l'organisation et les ont valid�es. Les processus, les structures, les pratiques, les r�alisations et les �valuations des minist�res clients en mati�re d'approvisionnement ont �t� examin�s de fa�on intensive en fonction des pratiques exemplaires �tablies et cet examen a �t� soutenu � l'aide de recommandations sur la fa�on dont les clients pourraient am�liorer leurs pratiques en la mati�re et r�aliser des �conomies li�es � leurs achats et � leurs activit�s.
En 2006-2007, TPSGC a �labor� une gamme de documents de communication et de feuillets d'information sur les nouveaux instruments et a cr�� un site Web en vue d'offrir un soutien aux minist�res clients en mati�re d'approvisionnement. Gr�ce � ce site Web, TPSGC travaillera en partenariat avec les minist�res et les organismes dans le but d'adapter leurs pratiques et leurs processus d'acquisition en fonction de l'initiative de transformation des achats du gouvernement.
Le Bureau des petites et moyennes entreprises (BPME) joue un r�le cl� dans le cadre des initiatives de transformation des achats. Par l'entremise du BPME, le Minist�re tente de garantir une concurrence juste, �quitable et transparente pour les petites et moyennes entreprises (PME). La mission du BPME consiste � s'assurer que les PME ont la juste possibilit� de concurrencer les autres en ce qui a trait aux activit�s du gouvernement.
En vue d'am�liorer les activit�s de sensibilisation, six nouveaux bureaux r�gionaux du BPME ont �t� cr��s dans les villes suivantes : Halifax, Montr�al, Toronto, Edmonton et Vancouver et on a ouvert un bureau suppl�mentaire � Ottawa. En 2006-2007, le BPME :
Le taux de participation des PME par rapport � la valeur mon�taire a d�j� grimp�, enregistrant une hausse variant de 85 % � 300 % dans certains secteurs de biens et de services. Actuellement, le taux de participation global des PME selon la valeur mon�taire repr�sente plus de 37 % du volume total, ce qui signifie qu'un montant d'environ 5 milliards de dollars a �t� r�parti chaque ann�e � une moyenne de 9 500 PME.
Finalement, le BPME a particip� � un certain nombre de s�ances avec les intervenants qui mettaient l'accent sur les int�r�ts socio-�conomiques, notamment sur l'approvisionnement aupr�s des entreprises autochtones, l'approvisionnement �cologique et plus particuli�rement la politique d'approvisionnement ax�e sur l'innovation.
TPSGC joue un r�le cl� dans le cadre de l'activit� de programme Intendance des op�rations d'approvisionnement et veille � garantir une responsabilisation solide en ce qui concerne les activit�s d'approvisionnement du gouvernement. En vue d'appuyer la Loi f�d�rale sur la responsabilit� et le plan d'action connexe, TPSGC a lanc� en f�vrier 2007 un processus de recrutement public afin de trouver des candidats pour combler le nouveau poste d'ombudsman de l'approvisionnement. Le titulaire de ce poste devra s'assurer que les pratiques d'approvisionnement du gouvernement sont �quitables et transparentes. Un ombudsman de l'approvisionnement d�sign� a �t� nomm� en septembre 2007.
TPSGC a commenc� � �laborer, en 2006-2007, le Code de conduite pour l'approvisionnement. La description compl�te des attentes du gouvernement en ce qui a trait � l'ex�cution des activit�s li�es aux achats par les fournisseurs et les employ�s de la fonction publique vient s'ajouter aux dispositions sur l'int�grit� d�j� contenues dans tous les documents d'approvisionnement.
Un code provisoire a �t� publi� en f�vrier 2007 aux fins de consultation publique. Les commentaires ainsi recueillis ont men� � des modifications importantes qui ont permis d'am�liorer le document. Le Code a �t� publi� en septembre 2007. � titre compl�mentaire, la Politique sur le rendement des fournisseurs, pr�vue pour f�vrier 2008, comprendra des processus de mise en œuvre plus sp�cifiques en vue d'�valuer le rendement des fournisseurs, de d�tecter les irr�gularit�s et de faciliter le processus de r�solution des conflits.
Ce qui suit se rapporte principalement � l'activit� de programme Services d'approvisionnement.
TPSGC travaille en �troite collaboration avec le minist�re de la D�fense nationale (MDN) dans le but d'assurer l'attribution opportune des march�s et la livraison de l'�quipement et la prestation des services qui r�pondent aux besoins des hommes et des femmes membres des Forces canadiennes, tout en veillant � obtenir le meilleur rapport qualit� prix pour les Canadiens. Les achats qui se rattachent � sept capacit�s militaires importantes et qui ont �t� annonc�s par le gouvernement depuis juin 2006 sont maintenant en cours et les d�lais moyens pour l'acquisition de ces nouvelles capacit�s sont estim�s � moins de 25 mois, soit bien moins que les 63 mois requis en moyenne dans le cadre des projets militaires d'envergure pr�c�dents.
TPSGC envisage �galement d'acheter des biens, qui, le cas �ch�ant, sont d�j� disponibles sur le march� au lieu de chercher � �laborer de nouveaux produits. Par exemple, dans le cadre du projet de transport a�rien strat�gique (C 17), TPSGC a attribu� un contrat huit mois apr�s l'approbation de l'�nonc� des besoins et l'entrepreneur a livr� le premier a�ronef en ao�t 2007, 14 mois apr�s l'annonce du projet.
En outre, TPSGC travaille de concert avec le MDN et le SCT pour trouver une fa�on plus efficace et plus uniforme d'obtenir des services et de l'�quipement militaires, laquelle �tablit un �quilibre entre les objectifs op�rationnels des Forces canadiennes et les objectifs strat�giques plus g�n�raux (obtenir de fa�on juste et transparente l'�quipement appropri� au bon moment et � un prix raisonnable, lequel offre le meilleur ensemble possible d'avantages socio-�conomiques).
L'Initiative des services de voyage partag�s (ISVP), dirig�e conjointement par TPSGC et le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor, a pour but d'am�liorer et de simplifier les pratiques de gestion des voyages du gouvernement et ainsi d'accro�tre la satisfaction des employ�s qui ont � se d�placer.
L’ISVP a permis d'�laborer et de d�ployer les services suivants au sein du gouvernement :
TPSGC continue d'am�liorer la transparence et la responsabilisation associ�es aux d�placements gouvernementaux gr�ce � la mise en œuvre et � l'adoption de ces activit�s � l'�chelle du gouvernement. L'ISVP a permis au gouvernement du Canada d'�conomiser environ 20 millions de dollars en 2006-2007.
Pour obtenir de plus amples renseignements sur l'Initiative des services de voyage partag�s, on peut consulter le tableau 20 � la section III ou encore notre site Web : http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/ih-hi-f.html.
TPSGC aide les minist�res clients � cerner, � obtenir et � adopter des solutions de rechange plus �cologiques en mati�re d'approvisionnement. Par exemple, les Approvisionnements ont aid� le Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales � mettre � jour les mod�les d'approvisionnement �cologique qui fournissent aux acheteurs des renseignements sur divers facteurs environnementaux.
TPSGC a travaill� en �troite collaboration avec Environnement Canada, Ressources naturelles Canada et le Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales pour �laborer et mettre en œuvre des plans d'approvisionnement �cologique propres aux biens et services en vue d'am�liorer la durabilit� de l'environnement. L'affichage de mod�les de biens et services sur Publiservice, englobant des �l�ments comme le mat�riel de la TI et les carburants, par exemple, augmentera la visibilit� des achats �cologiques possibles � tous les minist�res et, combin� au recours accru de nos offres � commandes, permettra au gouvernement de bien d�montrer les progr�s accomplis et le rendement � cet �gard.
Au cours des deux derni�res ann�es, les Approvisionnements ont �labor� un processus visant � enregistrer, � classer et � analyser les d�penses li�es aux achats du gouvernement dans le but de soutenir la gestion des biens et des services, les processus d’engagement des minist�res clients et la production de rapports sur le rendement des activit�s. Ce processus a men� au lancement d’un outil d’analyse des d�penses et des bases de donn�es connexes au d�but de 2006-2007. Cette base de donn�es, qui comprend des renseignements d�taill�s et coh�rents sur les d�penses, comprend les rapports de base et l’analyse pluriannuelle n�cessaires afin de soutenir l’engagement des minist�res clients et la gestion des biens et des services. Elle permet aux minist�res d’examiner la possibilit� de regrouper les besoins et d’�tablir un m�canisme de gestion de la demande. Cette approche regroup�e � l’analyse des d�penses (gestion des d�penses) aura aussi des avantages consid�rables en ce qui concerne l’appui � la fonction de contr�leur et � la saine gestion.
En outre, la gestion des biens et services est un �l�ment cl� de l'am�lioration des achats du gouvernement qui exige un cadre strat�gique et consultatif � l'�chelle du gouvernement. Cela englobera la mise en œuvre d'instruments d'achat regroup�s comprenant notamment des offres � commandes, des arrangements en mati�re d'approvisionnement et des contrats � l'�chelle du gouvernement. Lorsqu'ils auront �t� int�gr�s � un outil d'approvisionnement �lectronique solide, tel que le MDGC, ces instruments offriront l'environnement optimal pour obtenir diff�rents avantages, dont :
Les tableaux suivants exposent les engagements �nonc�s dans le Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006-2007 ainsi que le rendement du Minist�re par rapport � ces engagements, r�parti en quatre activit�s de programme : Services d'approvisionnement; Fonds renouvelable des services optionnels; Fonds renouvelable de la production de d�fense; Intendance des op�rations d'approvisionnement.
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 195,3 | 227,7 | 230,0 |
Moins : Recettes disponibles | 40,9 | 60,5 | 60,5 |
D�penses nettes | 154,4 | 167,2 | 169,5 |
Services d'approvisionnement – �quivalents temps plein (ETP) | 1 800 | 1 824 | 1 861 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations et les d�penses r�elles d�coule principalement du fait que les co�ts des op�rations en cours sont bien plus �lev�s que ce qui avait �t� pr�vu. L'augmentation du nombre d'�quivalents temps plein est li�e au d�faut de rajustement des transferts de pouvoirs entre les Services d'approvisionnement et l'Intendance des op�rations d'approvisionnement.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Acheter des biens et des services pour le compte du gouvernement du Canada. G�rer le processus d'approvisionnement en aidant les clients � d�finir leurs besoins, � r�aliser l'invitation � soumissionner et l'�valuation et � n�gocier et � administrer les contrats. G�rer tous les aspects li�s � l'approvisionnement des grands projets (d'une valeur sup�rieure � 100 millions de dollars). Exploiter des bureaux r�gionaux pour mener les activit�s d'approvisionnement de TPSGC � la grandeur du Canada, ainsi que des bureaux aux �tats-Unis et en Europe principalement pour r�pondre aux besoins des militaires. |
|
R�duction en pourcentage des co�ts des biens et des services; du temps de traitement des acquisitions; des co�ts des achats du gouvernement :
Pourcentage de minist�res clients satisfaits des services de TPSGC :
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 100,4 | 100,4 | 94,3 |
Moins : Recettes disponibles | 100,4 | 100,4 | 95,2 |
Ressources nettes (fournies) utilis�es (Note1) | - | - | (0,9) |
Fonds renouvelable des Services optionnels – �quivalents temps plein (ETP) | 44 | 44 | 44 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations et les d�penses r�elles du Fonds renouvelable des services optionnels est li� � des ventes et � des d�penses aff�rentes dans le Programme de gestion du transport plus faibles que pr�vu.
Note 1 : Les montants indiqu�s pour le Fonds renouvelable des Services optionnels sont fond�s sur la comptabilit� de caisse modifi�e.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Assurer la prestation de services sp�cialis�s aux minist�res clients, comme les inspections maritimes et les services techniques, la gestion des voyages, l'�tablissement de normes d'application g�n�rale et l'�valuation de la conformit�. Voir � l'achat de vaccins et des m�dicaments pour le compte des provinces et des territoires. |
|
Recouvrement en tant que pourcentage du co�t :
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | - | - | - |
Moins : Recettes disponibles | - | - | - |
Ressources nettes (fournies) utilis�es | - | - | - |
Fonds renouvelable de la Production de d�fense – �quivalents temps plein (ETP) | - | - | - |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Conserver un fonds de dotation pour l'achat de fournitures militaires en cas d'urgence. |
|
Recouvrement en tant que pourcentage du co�t :
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 47,7 | 91,6 | 68,1 |
Moins : Recettes disponibles | 8,6 | 3,7 | 3,7 |
D�penses nettes | 39,1 | 87,9 | 64,4 |
Intendance des op�rations d'approvisionnement – �quivalents temps plein (ETP) | 339 | 342 | 327 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations et les d�penses r�elles provient principalement de d�penses moindres par rapport aux pr�visions en mati�re de transformation des activit�s qui d�coule du changement dans l'orientation strat�gique des activit�s d'approvisionnement du gouvernement. La baisse du nombre d'�quivalents temps plein est li�e au d�faut de rajustement des transferts de pouvoirs entre l'Intendance des op�rations d'approvisionnement et les Services d'approvisionnement, qui se traduit par une augmentation.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Gestion et administration de la politique d'approvisionnement du Minist�re; assurance de la qualit� des contrats; perfectionnement professionnel; �valuation du rendement des fournisseurs et autres activit�s qui soutiennent l'ex�cution des programmes. |
|
Pourcentage d'employ�s satisfaits :
Pourcentage des objectifs atteints concernant les langues officielles :
Pourcentage d'investissement minimum en formation :
Nombre de s�ances de sensibilisation offertes aux employ�s du gouvernement du Canada :
|
Le secteur d'activit� des Services de technologie de l'information (STI) de TPSGC fournit des services de technologie de l'information (TI) aux autres minist�res, y compris l'acc�s �lectronique des Canadiens et des Canadiennes � l'information et aux services gouvernementaux et la gestion des services de gestion de l'information et de technologie de l'information (GI-TI) de TPSGC. De plus, il g�re les r�seaux de transmission voix-donn�es, les centres de donn�es, les applications d'informatique r�partie, la Voie de communication prot�g�e et les services habilitants de gestion de l'information.
Le secteur d'activit� des STI assure un solide leadership � l'appui d'initiatives pangouvernementales de transformation des TI et de la modernisation de TPSGC. Il collabore �troitement avec les minist�res et les organismes clients afin de comprendre leurs besoins et d'y r�pondre, tout en fournissant des services et des solutions de TI qui sont hautement fiables, rentables et prot�g�s.
Le secteur d'activit� des STI appuie deux r�sultats strat�giques de TPSGC dans le cadre de trois activit�s de programme :
Services de qualit�Les d�penses et les r�sultats r�els de 2006-2007 associ�s aux trois activit�s de programme susmentionn�es sont r�sum�s � la fin de la pr�sente section sur les STI.
Faits saillants*
* Sources : Bases de donn�es de TPSGC et Rapport sur la strat�gie de d�veloppement durable.
Les initiatives de changement strat�gique et d'am�lioration ayant une incidence sur les r�sultats de nos activit�s de programme sont pr�sent�es par priorit� strat�gique :
L'initiative d'organisation de services partag�s de technologie de l'information (OSPTI), qui appuie principalement l'activit� de programme Services de GI-TI, est un important �l�ment du plan d'ensemble du gouvernement visant � regrouper les services d'infrastructure et les installations de TI pour assurer la prestation de solutions technologiques efficaces et �conomiques. L'initiative vient compl�ter la prestation courante de services aux autres minist�res et organismes dans les domaines des t�l�communications, de l'infrastructure r�seau et de l'informatique.
Avec l'initiative d'OSPTI, le secteur d'activit� des STI consid�re le gouvernement comme une entreprise dont l'objectif est de r�duire la complexit� technique et d'accro�tre l'interop�rabilit� et l'�change d'information. Une telle approche permettra aux minist�res et aux organismes de continuer d'assurer la prestation de leurs programmes et services et � l'ensemble du gouvernement, de conna�tre une augmentation de l'efficacit� et de la rentabilit� de ses activit�s gr�ce � des �conomies d'�chelle et � la normalisation.
Le secteur d'activit� des STI a collabor� avec six organisations (l'�cole de la fonction publique du Canada, Sant� Canada, Anciens Combattants Canada, Parcs Canada, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada et le Bureau du Conseil priv�) � la transition vers un mod�le de prestation de services partag�s de TI. Le transfert du bureau de service de Sant� Canada et de tous les services de TI de l'�cole de la fonction publique du Canada est termin�, alors que d’autres services en sont � divers stages de transition.
En 2006-2007, le secteur d'activit� des STI a �tabli un programme de changement ambitieux visant � renforcer les m�thodes et les processus de GI-TI internes de TPSGC en vue de mettre sur pied une organisation chef de file ax�e sur des pratiques exemplaires. Pendant cette p�riode, un programme de changement en GI-TI � sept volets a �t� approuv� et sa mise en œuvre va bon train. L'initiative comprenait l'�tablissement d'un mod�le op�rationnel ax� sur les meilleures pratiques qui met l'accent sur les clients et la prestation de services. Le mod�le, qui renforce notre capacit� � fournir des services, est r�parti en trois �tapes de la prestation de services de GI-TI : la planification, la conception et le fonctionnement.
Voici quelques r�alisations directement � l'appui de l'activit� de programme Intendance de la GI-TI :
La GI-TI est au cœur des initiatives de transformation de TPSGC. En 2006-2007, le secteur d'activit� des STI a fourni des conseils strat�giques, des solutions techniques et du soutien aux �quipes responsables d'autres initiatives de transformation du Minist�re, notamment :
Le secteur d'activit� des STI a consacr� ses efforts � trois initiatives en d�but d'exercice : l'Initiative des services de voyage partag�s (ISVP), le March� en direct du gouvernement du Canada (MDGC) et la cl�ture du Gouvernement en direct (GED).
Le secteur d'activit� des STI a assur� la transition de l'ISVP, un grand projet de l'�tat devenu un programme du gouvernement du Canada. Il a transf�r� la responsabilit� de l'Initiative � la Direction g�n�rale des approvisionnements en octobre 2006.
Le MDGC, un outil en ligne qui offre aux employ�s du gouvernement du Canada un acc�s simplifi� � un catalogue �lectronique de biens et de services, a �t� lanc� officiellement en d�cembre 2006. Il s'agit d'une initiative cl� du programme de transformation des achats de TPSGC.
L'initiative GED s'est termin�e avec succ�s en septembre 2006, alors que le Conseil du Tr�sor a approuv� le rapport de cl�ture du GED. L'initiative GED explique en grande partie pourquoi une autorit� ind�pendante a reconnu internationalement le gouvernement du Canada comme le gouvernement le mieux branch� avec ses citoyens, et ce, pendant cinq ann�es d'affil�e. Les citoyens canadiens, les entreprises et les clients internationaux ont d�sormais davantage acc�s au gouvernement, qui fournit des renseignements et des services adapt�s aux besoins de chacun, jour et nuit, partout dans le monde, en fran�ais comme en anglais.
L'activit� de programme Intendance de la GI-TI est appuy�e par le mod�le de gestion ax� sur les r�sultats du secteur d'activit� des STI, qui permet d'�valuer et de surveiller de fa�on rigoureuse tous les aspects de ses activit�s, de ses plans et de ses projets. Ce mod�le a permis au secteur d'activit� des STI de cerner rapidement les �carts. Pendant la s�ance d'examen mensuelle des cadres sup�rieurs tenue en janvier 2007, d'importants �carts de rendement relativement � la Voie de communication prot�g�e ont �t� soulev�s, puis rapidement corrig�s aupr�s du fournisseur. En mars 2007, le projet relatif � l'heure avanc�e, comprenant plus de 500 changements touchant des milliers de composantes de l'infrastructure, a �t� mis en œuvre sans qu'aucun incident ne se d�clare.
L'excellence op�rationnelle a �t� accentu�e gr�ce au Programme d'am�lioration de la gestion des services. Le secteur d'activit� des STI a mis en œuvre une strat�gie de prestation des services externes ax�e sur les clients qui g�n�re des �conomies, respecte le droit � la vie priv�e des clients, donne une vue d'ensemble des services gouvernementaux et se traduit par une prestation de services efficace. La strat�gie a permis de mesurer l'efficacit� de la prestation de services; les r�sultats subs�quents ont servi � am�liorer les processus et, parfois, � faire adopter des solutions �conomiques aux clients. Les am�liorations devraient g�n�rer des �conomies de 3,5 millions de dollars en 2007-2008.
Lanc� en septembre 2005 dans le but d'am�liorer la collecte et l'harmonisation des renseignements, le Syst�me de gestion des dossiers, des documents et de l'information, un service partag� de TI, a atteint ses objectifs de 2006-2007, � savoir la distribution de 60 000 licences actives et la participation de plus de la moiti� des minist�res et des organismes f�d�raux.
Par ailleurs, la Direction g�n�rale des services d'infotechnologie a accompli de grandes r�alisations gr�ce � la Voie de communication prot�g�e, notamment :
Les tableaux suivants exposent les engagements �nonc�s dans le Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006-2007 ainsi que le rendement du Minist�re par rapport � ces engagements, r�parti en trois activit�s de programme : Services de GI-TI, Fonds renouvelable des Services communs de t�l�communications et d'informatique et Intendance de la GI-TI.
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 283,3 | 459,3 | 455,1 |
Moins : Recettes disponibles | 140,1 | 196,0 | 196,0 |
D�penses nettes | 143,2 | 263,3 | 259,0 |
Services de GI-TI – �quivalents temps plein (ETP) | 1 506 | 1 547 | 1 587 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart de cr�dits pour d�penses de fonctionnement entre la totalit� des autorisations et les d�penses r�elles est attribuable aux �conomies r�alis�es gr�ce au contrat � long terme visant le projet Voie de communication prot�g�e ainsi qu'aux retards d'approvisionnement et � l'augmentation du volume d'activit�s vers la fin de l'exercice.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Prestation de solutions de GI-TI au gouvernement du Canada, y compris l'infrastructure, la conception et la direction de grands projets pangouvernementaux. | Services et syst�mes partag�s destin�s aux minist�res et aux organismes. |
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 135,8 | 135,8 | 161,3 |
Moins : Recettes disponibles | 135,8 | 135,8 | 168,2 |
Ressources nettes (fournies) utilis�es (Note1) | - | - | (6,8) |
Fonds renouvelable des Services de t�l�communication – �quivalents temps plein (ETP) | 194 | 194 | 183 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
Les d�penses r�elles du Fonds renouvelable des Services communs de t�l�communication et d'informatique ont �t� sup�rieures aux pr�visions en raison d'une importante augmentation des recettes et du co�t des biens vendus li�e � la mise en œuvre des Services de soutien de l'�quipement de r�seau ainsi que d'une croissance de la client�le dans certains de nos autres secteurs de services.
Note 1 : Les montants indiqu�s pour le Fonds renouvelable des Services communs de t�l�communications et d'informatique sont fond�s sur la comptabilit� de caisse modifi�e.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Prestation de services de r�seau et d'infrastructure, de services de t�l�communications vocales, de services par satellite et de services g�r�s. Cette activit� est la seule qui est actuellement g�r�e au moyen d'un fonds renouvelable enti�rement compensatoire pay� par les clients. | Fourniture de solutions commerciales novatrices � des prix concurrentiels aux minist�res et aux organismes, ce qui permet la r�alisation d'�conomies � l'�chelle du gouvernement. |
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�elles |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 10,4 | 15,0 | 15,0 |
Moins : Recettes disponibles | 0,6 | 0,8 | 0,8 |
D�penses nettes | 9,8 | 14,2 | 14,2 |
Intendance de la GI-TI – �quivalents temps plein (ETP) | 97 | 125 | 126 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Prestation de services li�s aux normes de GI-TI, � l'architecture, � l'ing�nierie, � la s�curit�, aux relations avec la client�le, � la gestion du programme de la Direction g�n�rale, � la strat�gie et � la gouvernance. | Sain leadership touchant les ressources de GI-TI au sein du gouvernement. |
|
TPSGC g�re les fonctions du gouvernement associ�es au receveur g�n�ral et � la r�mun�ration de la fonction publique.
Les organisations qui appuient le receveur g�n�ral g�rent les op�rations du Tr�sor f�d�ral : elles doivent notamment �tablir des paiements et percevoir les recettes pour le compte de tous les minist�res f�d�raux, pr�parer les Comptes publics et produire les �tats mensuels des op�rations financi�res du gouvernement. Ces activit�s assurent la stabilit� financi�re du gouvernement et pr�servent la confiance du public gr�ce au versement de paiements exacts et opportuns aux Canadiens et aux Canadiennes et � l'�tablissement de rapports rigoureux et ponctuels sur les activit�s financi�res du gouvernement. Par exemple, les Comptes publics sont soumis � la plus importante v�rification annuelle effectu�e par le Bureau du v�rificateur g�n�ral. Gr�ce aux efforts continuellement d�ploy�s par le receveur g�n�ral, la v�rificatrice g�n�rale a d�clar� que le Canada se classe parmi les chefs de file mondiaux pour la communication de donn�es financi�res par un gouvernement national.
� titre de plus important administrateur de paye et de pensions au Canada, le secteur d'activit� de la R�mun�ration de la fonction publique offre � l'administration publique f�d�rale des services li�s � la gestion de la paye, des avantages sociaux et des r�gimes de pensions. Pour les fonctionnaires et les pensionn�s, il s'occupe de l'administration des services de paye, de pension et d'assurance; pour les Forces canadiennes, les lieutenants-gouverneurs et les membres du corps diplomatique � la retraite, il s'occupe de la prestation de services de pension sp�cialis�s et d'assurance dentaire; pour les membres de la Gendarmerie royale du Canada, il s'occupe de la prestation de services de paye et d'assurance dentaire et pour les anciens et les actuels membres du Parlement, il s'occupe des services de paye et de pension.
Le secteur d'activit� de la R�mun�ration de la fonction publique aide les minist�res et les organismes � atteindre leurs objectifs gr�ce � l'automatisation des services de r�mun�ration et � une certaine int�gration de son syst�me de paye central � leurs syst�mes de ressources humaines. Cette int�gration permet aux minist�res et aux organismes de g�rer la paye et les avantages sociaux conform�ment aux conventions collectives et aux politiques sur la r�mun�ration �tablies par le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor et certains employeurs distincts, en plus de r�pondre aux exigences de la Loi sur la pension de la fonction publique.
Faits saillants*
Le secteur d'activit� du Receveur g�n�ral :
Le secteur d'activit� de la R�mun�ration de la fonction publique :
* Source : Bases de donn�es de TPSGC.
� l'aide de ses syst�mes, de ses processus et de son r�seau de partenariats et d'alliances vaste et complexe, l'organisation contribue grandement � l'int�grit�, � la transparence et � la responsabilisation des transactions du gouvernement. Le receveur g�n�ral et la r�mun�ration de la fonction publique sont des fonctions centrales qui contribuent de fa�on consid�rable � la r�alisation des objectifs du gouvernement en mati�re de qualit� et de rentabilit�.
Les secteurs d'activit� du Receveur g�n�ral et de la R�mun�ration de la fonction publique appuient deux r�sultats strat�giques de TPSGC dans le cadre de cinq activit�s de programme :
Services de qualit�Les d�penses et les r�sultats r�els associ�s aux cinq activit�s de programme de 2006-2007 sont r�sum�s � la fin de la pr�sente section.
Les initiatives de changement strat�gique et d'am�lioration ayant une incidence sur les r�sultats de nos activit�s de programme sont pr�sent�es par priorit� strat�gique :
En 2006-2007, pour soutenir l'activit� de programme Intendance du receveur g�n�ral, la Direction g�n�rale a continu� d'am�liorer les rapports r�dig�s � l'intention des membres du Parlement et du public. Les �tats mensuels des op�rations financi�res ont �t� produits de mani�re coh�rente, dans les d�lais et conform�ment aux normes �tablies. Les Comptes publics du Canada de 2005-2006 ont �t� produits selon le calendrier convenu avec le Bureau du contr�leur g�n�ral, le minist�re des Finances et le Bureau du v�rificateur g�n�ral. Aux fins de l'�tablissement des Comptes publics, une nouvelle norme comptable sur l'entit� comptable du gouvernement, selon laquelle les �tats financiers doivent tenir compte de certaines organisations qui n'en faisaient pas partie auparavant, a �t� adopt�e r�troactivement.
Dans ses constatations, la v�rificatrice g�n�rale du Canada affirme que, gr�ce � ces am�liorations, les �tats financiers donnent un aper�u plus juste et plus complet de la situation financi�re du gouvernement. Les cadres de contr�le, les programmes d'assurance de la qualit� et la gestion continue des risques renforcent la capacit� des secteurs d'activit� du Receveur g�n�ral et de la R�mun�ration de la fonction publique � assurer l'exercice de leurs activit�s essentielles.
Les syst�mes de paye et de pensions actuels sont fond�s sur une technologie d�su�te et leur fonctionnement repose sur l'expertise d'employ�s qui prendront leur retraite au cours des prochaines ann�es. Les processus op�rationnels sont complexes et fortement tributaires de l'intervention humaine.
La participation � deux groupes d'�tudes comparatives, l'un national et l'autre international, a permis de confirmer que le co�t de prestation de services de pension de la fonction publique est l'un des plus �lev�s parmi toutes les organisations �tudi�es. Ce pi�tre rendement est attribuable aux limites des syst�mes existants qui soutiennent les activit�s de l'organisation.
Selon deux �tudes comparatives sur les services de paye effectu�es au cours du dernier exercice, TPSGC occupe les derniers rangs en ce qui a trait aux mesures du rendement li�es aux co�ts (les co�ts sont quatre fois plus �lev�s que la m�diane de r�f�rence), � la qualit� et � l'efficacit� (rendement 40 % inf�rieur au point de r�f�rence) ainsi qu'au temps de cycle (rendement 60 % inf�rieur au point de r�f�rence). Ces r�sultats sont attribuables � la technologie et aux processus en amont (entr�e des donn�es sur la paye effectu�e par un conseiller en r�mun�ration) ainsi qu'au manque d'investissement dans la modernisation des syst�mes et l'automatisation.
Deux initiatives de transformation des services de pension sont en cours pour remplacer les syst�mes actuels et moderniser les services et les processus : le Projet de modernisation des services et des syst�mes de pensions du gouvernement du Canada et le Projet de centralisation de la prestation des services de pension et de modernisation des services et des syst�mes de paye.
Le Projet de modernisation des services et des syst�mes de paye renouvellera les processus op�rationnels d'administration de la paye et les syst�mes de paye actuels de TPSGC au moyen d'une solution commerciale de gestion de la paye. Cette solution moderne r�glera des probl�mes li�s � la viabilit� op�rationnelle, permettra une plus grande flexibilit�, am�liorera la fonctionnalit�, y compris l'int�gration uniforme des syst�mes de gestion de la paye et des ressources humaines du gouvernement du Canada, et permettra de r�aliser des �conomies op�rationnelles gr�ce � la mise en œuvre du libre-service.
L’analyse de cas pour l’approbation pr�liminaire de projet a �t� pr�par�e avec le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor (SCT). Des �changes d’information et des analyses it�ratives avec le SCT ont permis de renforcer l’analyse de rentabilisation. Trois autres activit�s cl�s ont �t� entreprises : �laborer les processus op�rationnels, r�pertorier et documenter les exigences op�rationnelles en pr�vision des besoins futurs et effectuer deux �tudes comparatives approfondies sur les processus d’administration de la paye (qualit� et co�ts) du gouvernement du Canada et de ceux de l’industrie.
De plus, l'�quipe responsable du Projet de modernisation des services et des syst�mes de paye s'est aussi assur�e de s'harmoniser et de participer � des initiatives horizontales connexes du gouvernement du Canada : l'initiative des Services administratifs minist�riels partag�s et celle de la rationalisation des processus li�s aux ressources humaines men�e par l'Agence de la fonction publique du Canada.
� l'appui de l'activit� de programme R�mun�ration de la fonction publique, le Projet vise � remplacer la technologie et les processus op�rationnels d�suets par une solution � r�gimes multiples fond�e sur des produits logiciels commerciaux. Cette solution garantira la viabilit� de l'administration des pensions et assurera des niveaux de service qui r�pondent aux normes de l'industrie.
Depuis l'obtention de l'approbation pr�liminaire de projet, nous avons d�fini seize processus op�rationnels cl�s et �labor� une strat�gie de renouvellement des activit�s. Nous avons aussi termin� la nouvelle architecture du syst�me et mis au point les plans de mise en œuvre, y compris les strat�gies de conversion et de lancement. Les processus de gestion du projet ont fait l'objet de v�rifications internes et sont consid�r�s comme �tant appropri�s pour g�rer avec succ�s le projet. Des estimations de co�ts fond�es ont �t� effectu�es pour des activit�s de mise en œuvre de l'�tat et de fournisseurs et ont �t� valid�es lors de deux v�rifications externes.
On peut obtenir plus d'information sur le Projet de modernisation des services et des syst�mes de pensions � la section III du tableau 12 ou dans notre site Web : http://www.tpsgc-pwgsc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rpe-cpt-f.html.
Parall�lement � la mise en œuvre de la nouvelle technologie et des nouveaux processus op�rationnels du Projet de modernisation des services et des syst�mes de pensions, les services de pension offerts aux participants au R�gime de pensions de retraite de la fonction publique seront centralis�s progressivement, concentrant ainsi la prestation des services dans un centre d'expertise de TPSGC. Cette ann�e, la centralisation des s�ances d'information sur la planification de la retraite s'est sold�e par l'int�gration de Partage des prestations de retraite et de Transfert de pensions, qui sont d�j� centralis�s. Le niveau de satisfaction des clients � l'�gard de ces services est pass� de 66 % � 79 %. Une analyse de rentabilisation a �t� achev�e en vue d'obtenir l'approbation d�finitive du projet de centralisation des neuf services de pension restants au sein de TPSGC; les �conomies �ventuelles ont �t� �tablies.
Au cours de l’exercice, nous avons augment� le nombre de services facultatifs actuels li�s � l’imagerie documentaire et � la saisie automatis�e des donn�es. En 2006-2007, ces services �taient assur�s par 29 �quivalents temps plein. Pour atteindre son objectif de fournir de nouveaux services rentables aux minist�res, TPSGC a am�nag� un bureau satellite des Services de r�mun�ration du Secteur de la capitale nationale � Matane, au Qu�bec. De plus, la conception de plans pr�liminaires, dont la mise en œuvre est pr�vue pour 2007-2008, a �t� entreprise pour am�nager un bureau satellite de gestion des op�rations du Syst�me r�gional de paye de TPSGC, � Matane.
L'�tablissement d'ententes bancaires � l'�tranger a permis d'am�liorer les processus de paiement pour aider le minist�re de la D�fense nationale � payer les fournisseurs locaux � Kandahar. Dans le but d'am�liorer leurs relations, les Forces canadiennes avaient besoin d'un moyen simple et rapide pour payer, en monnaie locale, les fournisseurs et autres intervenants situ�s � Kandahar. Cette situation constituait tout un d�fi en raison de la difficult� � se procurer l'afghani, devise qui n'est pas disponible dans les banques canadiennes.
Dans le but de mesurer la rentabilit� et l'efficacit� des op�rations du receveur g�n�ral, nous avons retenu les services d'un tiers ind�pendant qui, dans le cadre d'une �tude comparative, a compar� les op�rations du receveur g�n�ral aux op�rations semblables d'organisations des secteurs priv� et public. Durant l'analyse initiale, il n'a pas �t� possible de trouver des donn�es de r�f�rence dans les secteurs priv� et public en raison de la complexit� et du caract�re unique de ces op�rations. Cependant, selon les conclusions de l'�tude, le receveur g�n�ral a organis� ses op�rations de fa�on � les rendre rentables et efficaces et la grande majorit� des pratiques principales sont en place.
En 2006-2007, le volume d'activit�s a continu� d'augmenter dans le secteur de la gestion de la r�mun�ration, ayant connu des augmentations de 6 % et de 3,5 % au cours des deux exercices pr�c�dents.
� l'�chelle nationale, le niveau de service des interventions li�es � la paye et aux pensions assur� aux minist�res et aux organismes s'est am�lior� de 2 % depuis le dernier exercice. Cependant, la moyenne de 88 % �tait tout de m�me inf�rieure � la norme, qui est de 95 %. Plusieurs facteurs expliquent cet �cart : une baisse de la qualit� des donn�es envoy�es par les minist�res, un manque de ressources form�es et qualifi�es et l'affectation de ressources comp�tentes � d'autres priorit�s. De plus, selon une �tude de port�e nationale effectu�e � la fin du dernier exercice, le taux de satisfaction des clients (qui est maintenant �tabli � 81 %) a diminu� de 13 % par rapport aux 94 % qui avaient �t� atteints dans l'�tude pr�c�dente, effectu�e il y a deux ans.
Les mesures prises dans le but de r�gler ces deux probl�mes comprennent notamment le renforcement du contr�le des dispositions budg�taires pour s'assurer que les fonds sont affect�s dans les secteurs o� ils auront le plus d'incidence, la sollicitation, au besoin, de fonds suppl�mentaires pour le recrutement et la formation ainsi que la mise en œuvre de mesures de contr�le de la qualit� rigoureuses.
Dans le domaine de l'administration des pensions, des am�liorations consid�rables ont �t� r�alis�es pour satisfaire � la norme de niveau de service li�e au traitement des options d'achat. Alors que le nombre actuel de dossiers non finalis�s au cours des 275 jours vis�s est � son plus bas depuis 10 ans (moins de 2 000), combler l'�cart entre les r�sultats de traitement r�els (73,2 %) et la norme de service (90 %) demeure un d�fi. Nous prenons les mesures n�cessaires pour am�liorer la gestion de la charge de travail, augmenter les niveaux de production, garantir la mise en œuvre de mesures de contr�le efficaces et assurer un suivi des demandes de documentation.
En 2006-2007, le nombre de paiements vers�s au moyen du d�p�t direct s'�levait � 172 millions, ce qui repr�sente 5,3 millions de paiements suppl�mentaires. Ce moyen de paiement, qui �tait d�j� offert au Canada et aux �tats-Unis, a �t� implant� en Australie, en Nouvelle-Z�lande ainsi que dans douze pays europ�ens. � l'�tranger, le taux d'inscription au programme de d�p�t direct peut s'�lever � 55,8 % des b�n�ficiaires admissibles, selon le pays. Le programme de d�p�t direct a permis de r�duire les besoins de papier d'environ 2 500 tonnes l'an dernier, et donc de sauver environ 50 000 arbres.
En 2006-2007, nous avons �labor� un nouveau format de ch�que conforme aux normes de l'industrie. Ce format offre une s�curit� accrue et simplifie la gestion des ch�ques et le processus d'impression. La mise � l'essai du ch�que, en collaboration avec les institutions financi�res, est pr�vue pour 2007-2008.
Les Applications Web de la r�mun�ration (AWR) offrent aux employ�s un acc�s facile et s�curitaire en ligne � des renseignements sur la r�mun�ration, les avantages sociaux et les pensions ainsi qu'aux outils leur permettant de calculer les pr�visions relatives � la paye et aux pensions. La mise en œuvre des AWR s'est poursuivie � l'�chelle du gouvernement du Canada. Dans les minist�res o� les AWR ont �t� lanc�es, 102 000 employ�s ont maintenant acc�s au site et peuvent choisir de ne pas recevoir une version imprim�e de leur talon de ch�que de paye. Cette nouvelle fonction r�duira la quantit� de papier utilis� et, par cons�quent, contribuera � l'�cologisation du gouvernement et � la protection de l'environnement.
Les tableaux suivants exposent les engagements �nonc�s dans le Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006-2007 ainsi que le rendement du Minist�re par rapport � ces engagements, r�parti en cinq activit�s de programme : Services du receveur g�n�ral, Services de r�mun�ration de la fonction publique, Intendance du receveur g�n�ral, Intendance de la paye de la fonction publique et Intendance des pensions de la fonction publique.
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�elless |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectation � but sp�cial) et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 11,2 | 10,0 | 10,7 |
Moins : Recettes disponibles | 2,4 | 3,4 | 3,4 |
D�penses nettes | 8,8 | 6,6 | 7,3 |
Services du receveur g�n�ral – �quivalents temps plein (ETP) | 52 | 61 | 49 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations et les d�penses r�elles provient d'une d�pense inscrite par erreur � cette activit� de programme et qui aurait d� �tre inscrite � l'activit� de programme de l'intendance du receveur g�n�ral.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Maintenir les op�rations associ�es au syst�me minist�riel de gestion financi�re. Fournir des services d'imagerie documentaire facultatifs aux minist�res. Fournir des services d'impression facultatifs li�s aux paiements, par exemple pour les relev�s d'imp�t et les relev�s de paye. |
Services du receveur g�n�ral fournis de fa�on efficace, en temps voulu et selon les normes de service �tablies. D�veloppement des activit�s gr�ce � l'expertise acquise en mati�re d'imagerie. |
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectation � but sp�cial) et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 3,6 | 4,6 | 4,4 |
Moins : Recettes disponibles | 1,9 | 2,6 | 2,6 |
D�penses nettes | 1,7 | 2,0 | 1,9 |
Services de la R�mun�ration de la fonction publique – �quivalents temps plein (ETP) | 50 | 56 | 52 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations et les d�penses r�elles provient principalement de la r�attribution de la gestion minist�rielle.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Administrer les processus li�s � la paye, aux pensions, � l'assurance-maladie et � l'assurance-invalidit� pour le compte des fonctionnaires et des pensionn�s de la fonction publique. Fournir des services de pension au minist�re de la D�fense nationale (MDN). |
Les communications � l'intention des fonctionnaires et des pensionn�s de la fonction publique au moyen d'encarts sont diffus�es en temps voulu. Administration des pensions des pensionn�s des Forces canadiennes. |
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�elles |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectation � but sp�cial) et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 148,2 | 155,8 | 146,0 |
Moins : Recettes disponibles | 21,3 | 18,0 | 18,0 |
D�penses nettes | 126,9 | 137,8 | 128,0 |
Intendance du receveur g�n�ral – �quivalents temps plein (ETP) | 520 | 494 | 423 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations et les d�penses r�elles provient principalement des �l�ments suivants : la r�attribution des c�uts de gestion minist�rielle, une d�pense inscrite dans l'activit� de programme Services du receveur g�n�ral et qui aurait d� �tre inscrite dans l'activit� de programme de l'Intendance du receveur g�n�ral, et dans l'affectation � but sp�cial : co�ts triennaux r�troactifs non requis; volume d'utilisation des cartes de cr�dit inf�rieur; frais d'affranchissement inf�rieurs pour le programme de prestation universelle pour la garde d'enfants (PUGE) d� � un nombre d'inscriptions au d�p�t direct sup�rieur aux pr�visions et; co�ts d'infrastructure inf�rieurs pour le projet de rationalisation des modalit�s de r�glement du receveur g�n�ral (PRMRRG). Ces surplus n'ont pu �tre r�attribu�s � d'autres priorit�s d� � des restrictions quant aux m�canismes de financement.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Maintenir des services de soutien de haute qualit� en ce qui a trait au Tr�sor et aux comptes du Canada (perception des recettes, op�rations de gestion de tr�sorerie, services de paiement, Comptes publics, �tat mensuel des op�rations financi�res et comptes centraux). | L'int�grit� du Tr�sor et des comptes du Canada est pr�serv�e. Les fonctions essentielles � la sant� et � la s�curit� financi�res de la population canadienne sont ex�cut�es efficacement. |
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectation � but sp�cial) et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 31,3 | 41,0 | 39,7 |
Moins : Recettes disponibles | 3,6 | 7,8 | 7,8 |
D�penses nettes | 27,7 | 33,2 | 31,9 |
Intendance de la paye de la fonction publique – �quivalents temps plein (ETP) | 379 | 383 | 422 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations et les d�penses r�elles provient principalement de la r�attribution de la gestion minist�rielle. Des d�lais dans les activit�s de dotation ainsi que des revenus sup�rieurs aux pr�visions sont des �l�ments qui expliquent le solde de l'�cart.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Administrer les processus li�s � la paye, � l'assurance-maladie et � l'assurance-invalidit� pour le compte des fonctionnaires et des pensionn�s de la fonction publique. | L'int�grit� de l'administration de la paye et des avantages sociaux est assur�e. |
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectation � but sp�cial) et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 64,3 | 77,8 | 75,9 |
Moins : Recettes disponibles | 44,1 | 52,6 | 52,6 |
D�penses nettes | 20,2 | 25,2 | 23,3 |
Intendance des pensions de la fonction publique – �quivalents temps plein (ETP) | 679 | 781 | 804 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations et les d�penses r�elles provient principalement de la r�attribution de la gestion minist�rielle.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Administrer les processus relatifs aux pensions pour le compte des pensionn�s de la fonction publique. | L'int�grit� de l'administration des pensions est assur�e. |
|
Depuis 2005, le secteur d'activit� des conseils, de l'information et des services partag�s (CISP) a �t� soumis � des changements importants par suite du transfert d'un bon nombre de programmes (voir l'encadr� Correspondance des programmes de CISP). Conform�ment � la structure de rapports du Rapport sur les plans et priorit�s (RPP) de 2006-2007 et � la structure de rapports approuv�e de notre Architecture d'activit�s de programme (AAP), seuls les r�sultats des composantes originales de la CISP (anciennement Services conseils et Services d'information du gouvernement) seront expos�s dans la pr�sente section.
Le secteur d’activit� des CISP offre quatre cat�gories de services communs distincts : les communications du gouvernement, la gestion du secteur public, les services partag�s et la s�curit� industrielle :
Correspondance des programmes de CISP
Services d'information du gouvernement
Anciens programmes d'acc�s public
Services conseils du gouvernement
Anciens Services d'int�gration des affaires
Au cours de 2006-2007, en plus de proc�der � l'ach�vement de la transition des programmes d'acc�s publics � Service Canada, la Direction g�n�rale a conclu ses activit�s de transition interne afin d'int�grer les Services conseils du gouvernement, Int�gration des services partag�s et S�curit� industrielle � ses services de communication actuels.
La Direction g�n�rale des conseils, de l'information et des services partag�s (DGCISP) appuie deux r�sultats strat�giques de TPSGC dans le cadre de deux activit�s de programme :
Services de qualit�Les d�penses et r�sultats r�els de l'exercice 2006-2007 relativement aux activit�s susmentionn�es sont r�sum�s � la fin de la pr�sente section sur la DGCISP.
Les initiatives de changement strat�gique et d'am�lioration ayant une incidence sur les r�sultats de nos activit�s de programme sont pr�sent�es par priorit� strat�gique de TPSGC :
Au d�but de l'exercice 2006-2007, la nouvelle Direction g�n�rale des CISP �tait segment�e. Elle assurait des fonctions organisationnelles de soutien interne incompl�tes (prestation de services aux secteurs d'activit�s de la Direction g�n�rale) ainsi que les fonctions de conseils et de v�rification de Conseils et V�rification Canada, lequel est aujourd'hui distinct.
La DGCISP a r�ussi � rajuster ses fonctions de soutien en vue de r�pondre aux besoins de ses quatre secteurs d'activit�s. Elle a r�alis� des �conomies en �liminant les postes pour lesquels des responsabilit�s se chevauchaient. Elle a �galement transform� certains postes de soutien en postes g�n�rateurs de revenus pour les Services conseils du gouvernement (SCG).
La Direction g�n�rale avait besoin de solides assises afin d'assurer l'int�grit� de ses op�rations. On a mis sur pied des groupes de travail afin de cibler des secteurs cl�s dans le but de mettre davantage l'accent sur la prestation durant la transition. Parmi ces secteurs, on comptait la gouvernance et l'am�nagement organisationnel, l'int�gration des services de soutien et l'am�lioration du cadre de contr�le de la gestion.
Dans le cadre de ses activit�s de transition, la DGCISP a r�orient� les SCG afin d'offrir des services n�cessitant une expertise dans le secteur public en appui des initiatives gouvernementales telles que les strat�gies de d�veloppement durable, le renouvellement de la fonction publique, la modernisation de la gestion des ressources humaines et les �valuations de programmes. Au cours de l'exercice 2007-2008, la DGCISP mobilisera les clients cl�s des SCG afin de proc�der � l'am�lioration des offres de services.
En r�ponse au rapport de la v�rificatrice g�n�rale de novembre 2005, chapitre 2, � La qualit� et la communication des r�sultats des sondages �, le Secteur de la recherche sur l'opinion publique et de la coordination de la publicit� (SROPCP) a mis sur pied un groupe consultatif sur la qualit� des sondages t�l�phoniques. Ce comit� �tait compos� d'experts en la mati�re provenant des secteurs public et priv�. Cette initiative visait � rehausser la qualit� des sondages t�l�phoniques men�s au nom du gouvernement en �laborant des normes et des lignes directrices � ce sujet pour les minist�res. Le comit� a formul� une vaste gamme de recommandations, en mettant l'accent sur les fa�ons de g�rer la tendance mondiale et � long terme vers un recul des taux de r�ponse.
Ce rapport a �t� mis � la disposition du public, de l'industrie de recherche en marketing et du milieu de la recherche sur l'opinion publique au sein du gouvernement f�d�ral. Les recommandations �manant de ce rapport orienteront l'�laboration de nouveaux outils pour l'attribution de contrats de recherche sur l'opinion publique. Ces travaux ont contribu� directement � l'activit� de programme Intendance de l'information du gouvernement.
Faits saillants *
* Sources : Bases de donn�es de TPSGC, Syst�me de gestion int�gr�e des publications, Publications.gc.ca, liste des clients du SEM, Syst�me d'information de gestion de la publicit�, Syst�me de gestion de l'information sur la recherche, Syst�me de gestion financi�re
En appui � la Loi f�d�rale sur la responsabilit� et au plan d'action connexe, le SROPCP a fourni des conseils et du soutien au Secr�tariat du Conseil du Tr�sor qui ont contribu� � l'�laboration des modifications � la Politique de communication du gouvernement du Canada en :
Gr�ce � une am�lioration constante de ses processus de suivi et de gestion au cours des trois derni�res ann�es, le SROPCP a re�u une �valuation favorable dans le rapport de la v�rificatrice g�n�rale de f�vrier 2007, chapitre 1, � Les activit�s de publicit� et de recherche sur l’opinion publique �. Dans ce rapport, on n’a pr�sent� aucun commentaire critique ni aucune recommandation d’am�lioration.
Respectant son engagement envers l’activit� de programme Services d’informations du gouvernement, CISP fournit des services de communications aux citoyens et aux autres minist�res gouvernementaux conform�ment � la Politique de communication du gouvernement du Canada.
Au cours de 2006-2007, CISP a men� des enqu�tes sur la satisfaction de la client�le. Les cotes attribu�es � la satisfaction de la client�le pour les services de communications de la CISP �taient �lev�es, allant de 77 % � 97 %.
La CISP assure la publication, dans les d�lais prescrits par la loi, de la Gazette du Canada. Au cours de 2006-2007, la Gazette du Canada a respect� tous les d�lais impos�s par la loi et a maintenu un taux d'erreur inf�rieur � un dixi�me de pour cent.
La Gazette du Canada a mis sur pied un projet pilote pour �valuer la faisabilit� d'un outil d'information interactif en ligne � l'intention des futurs �lecteurs canadiens ainsi que l'int�r�t que pourrait susciter un tel produit. Par suite des s�ances de consultation tenues aupr�s d'un groupe de discussion, on a r�orient� cette initiative. La Gazette du Canada cr�era un partenariat avec Biblioth�que et Archives Canada afin d'�laborer un outil de recherche en ligne index� et pleinement num�ris� visant � d�crire l'histoire de la Gazette du Canada. Cet outil appuiera le travail des chercheurs, des biblioth�caires, des associations g�n�alogiques et de la collectivit� juridique. L'une des sections sera d�di�e aux ressources �ducatives pour le programme d'�tudes au secondaire.
Les �ditions et Services de d�p�t (ESD) ont continu� de rendre les publications gouvernementales accessibles aux Canadiens et aux Canadiennes en versions papier et �lectronique. Au cours de 2006-2007, ESD a :
Le Programme des expositions du gouvernement du Canada (PEGC) renseigne les Canadiens et les Canadiennes sur les priorit�s gouvernementales, les programmes, les services et les voies d'acc�s aux expositions et aux �v�nements � travers le pays. La coordination de la participation du gouvernement aux activit�s permet de r�aliser des �conomies d'�chelle en regroupant diff�rents minist�res et organismes lors d'activit�s dans l'ensemble du Canada. Par l'entremise du Pavillon du Canada, le programme fournit aux Canadiens et aux Canadiennes un acc�s centralis� � un large �ventail de programmes et de services gouvernementaux et des renseignements sur les fa�ons d'y avoir acc�s.
Au cours de 2006-2007, le PEGC a :
Les tableaux suivants exposent les engagements �nonc�s dans le Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006-2007 ainsi que le rendement du Minist�re par rapport � ces engagements, r�parti en deux activit�s de programme : Services d'information du gouvernement et Intendance de l'information du gouvernement.
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement, de subventions et contributions, et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 43,6 | 40,9 | 40,0 |
Moins : Recettes disponibles | 11,3 | 9,2 | 9,2 |
D�penses nettes | 32,3 | 31,7 | 30,8 |
Services d'information du gouvernement – �quivalents temps plein (ETP) | 201 | 216 | 180 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
La Direction g�n�rale des conseils, de l'information et des services partag�s (DGCISP) est responsable, notamment, des activit�s li�es aux Services d'information du gouvernement et � l'Intendance de l'information du gouvernement, ainsi qu'aux Services d'int�gration des affaires et aux Services de conseils. � la fin de l'exercice, la DGCISP avait pratiquement atteint son seuil de rentabilit� (c'est-�-dire un �cart total de 0,8 %). En effet, conform�ment � la Politique sur les autorisations sp�ciales de d�penser les recettes, la Direction g�n�rale a combl� l'insuffisance li�e aux Services de conseils par l’interm�diaire du Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada.
Ce tableau comprend des d�penses r�elles nettes de 14,1millions de dollars li�es au Secteur des programmes d'acc�s public, lequel a �t� transf�r� par d�cret en conseil � Ressources humaines et D�veloppement des comp�tences (RHDC) le 12 septembre 2005.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
G�rer la plate-forme de communication du gouvernement du Canada (GC) en fournissant des voies d'acc�s multiples � l'information sur les programmes et les services du gouvernement. | Diffusion efficace et �conomique de renseignements sur les programmes et les services du gouvernement du Canada au moyen de voies et de services de communication vari�s obtenus de fa�on �quitable et transparente. |
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement, de subventions et contributions, et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 18,2 | 18,6 | 20,3 |
Moins : Recettes disponibles | 0,1 | - | - |
D�penses nettes | 18,1 | 18,6 | 20,3 |
Intendance de l'information du gouvernement – �quivalents temps plein (ETP) | 64 | 61 | 55 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
La Direction g�n�rale des conseils, de l'information et des services partag�s (DGCISP) est responsable, notamment, des activit�s li�es aux Services d'information du gouvernement et � l'Intendance de l'information du gouvernement, ainsi qu'aux Services d'int�gration des affaires et aux Services de conseils. � la fin de l'exercice, la DGCISP avait pratiquement atteint son seuil de rentabilit� (c'est-�-dire un �cart total de 0,8 %). En effet, conform�ment � la Politique sur les autorisations sp�ciales de d�penser les recettes, la Direction g�n�rale a combl� l'insuffisance li�e aux Services de conseils par l’interm�diaire du Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Assurer une gestion, une coordination et une surveillance strat�giques � l'�chelle du gouvernement dans les domaines de la publicit�, de la recherche sur l'opinion publique et du suivi �lectronique des m�dias. Ces activit�s sont d�crites en d�tail dans la Politique de communication du gouvernement du Canada et ses proc�dures connexes. | Prestation des services d'information du gouvernement selon une perspective englobant l'ensemble du gouvernement et dans une optique de saine gestion financi�re, de transparence et de responsabilisation. |
|
Avant f�vrier 2006, les activit�s de programme de TPSGC associ�es au secteur d'activit� de l'Int�gration des affaires relevaient de la Direction g�n�rale de l'int�gration des services. Cette direction g�n�rale n'existe plus, et ses quatre fonctions d'int�gration des affaires ont �t� r�attribu�es : deux au Minist�re et deux � la Direction g�n�rale des Conseils, de l'Information et des Services partag�s.
Jusqu'� ce qu'une nouvelle architecture des activit�s de programmes ait �t� approuv�e par le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor, les plans et les initiatives strat�giques li�s � ces fonctions seront pr�sent�s dans le cadre des activit�s de programmes relevant du secteur d'activit� de l'Int�gration des affaires.
Le secteur d'activit� de l'Int�gration des affaires appuie deux r�sultats strat�giques de TPSGC dans le cadre de deux activit�s de programme :
Services de qualit�Les d�penses et les r�sultats r�els de 2006-2007 associ�s aux activit�s de programme susmentionn�es sont r�sum�s � la fin de la pr�sente section sur l'Int�gration des affaires.
Les initiatives de changement strat�gique et d'am�lioration ayant une incidence sur les r�sultats de nos activit�s de programme sont pr�sent�es par priorit� strat�gique de 2006-2007 de TPSGC :
L'unit� centralis�e de services de consultation aux clients de TPSGC, de l'ancienne Direction g�n�rale de l'int�gration des services, a �t� progressivement supprim�e en 2006. Les ressources de l'unit� ont �t� r�affect�es � la Direction g�n�rale des approvisionnements et � la Direction g�n�rale des services immobiliers. Cette mesure a permis d'assurer le soutien continu � l'�gard de l'activit� de programme Int�gration des affaires – gestion du rendement.
Nous avons mis au point un outil de gestion des relations avec la client�le, Int�gration des donn�es clients Plus (IDCPlus), pour tenir compte des principales questions li�es � la client�le et cr�er un d�p�t central d'information sur la client�le � TPSGC. Le regroupement de cette information est d'autant plus important avec l'�limination progressive de l'unit� centralis�e de services de consultation aux clients. Les diverses directions g�n�rales et les divers bureaux r�gionaux entreront de l'information sur la client�le dans IDCPlus.
Le regroupement de l'information sur la client�le permettra une analyse � la grandeur des secteurs d'activit� et des r�gions avec les minist�res clients. Cette information sera compl�t�e par un sondage aupr�s des clients pour recueillir des donn�es cl�s servant � mesurer les r�sultats et, au bout du compte, � fixer les objectifs de rendement.
Afin de donner aux clients de TPSGC un acc�s rapide aux d�tails concernant les produits et les services, y compris la tarification, un menu de produits et de services a �t� mis au point et install� dans l'application IDCPlus.
Les listes pour le Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales, la Direction g�n�rale des conseils, de l'information et des services partag�s et la Direction g�n�rale des services d'infotechnologie sont actuellement ajout�es au menu. Les mises � jour pr�vues pour l'ann�e � venir incluent les mesures du rendement r�vis�es et les grilles tarifaires en cours d'�laboration.
Le cadre de politique sur les services du Secr�tariat du Conseil du Tr�sor est � l'origine d'un nouvel ensemble de politiques obligeant les organismes � �tablir un r�pertoire de leurs services. � TPSGC, le menu de produits et de services r�pondra � cette exigence et contribuera � l'avancement de l'activit� de programme Services d'int�gration des affaires. En outre, TPSGC satisfera � l'exigence du Secr�tariat du Conseil du Tr�sor, soit l'acc�s aux ententes de services interminist�rielles, en enregistrant ces ententes dans IDCPlus.
Le Secteur de la s�curit� industrielle (SSI) compte deux fonctions, toutes deux contribuant � l'avancement de l'activit� de programme Services d'int�gration des affaires :
En 2006-2007, le SSI s'est employ� � am�liorer et � simplifier les services, � faciliter l'acc�s aux march�s publics �trangers pour l'industrie canadienne et � renforcer les relations entre les intervenants. Par exemple, le SSI :
Le Secteur de l'int�gration des services partag�s (SISP) fonctionne selon le principe du recouvrement int�gral des co�ts en vue de r�duire les investissements du gouvernement dans des syst�mes et des processus administratifs minist�riels et, ainsi, de diminuer les co�ts globaux.
Le SISP fournit des services � des groupes de minist�res et d'organismes qui utilisent les quatre syst�mes administratifs minist�riels partag�s suivants :
En 2006-2007, TPSGC a pr�conis� une approche commune pour assurer la transition des membres d'Oracle/de PeopleSoft et du Syst�me int�gr� des finances et du mat�riel aux nouvelles normes gouvernementales. La normalisation permettra une saisie commune des donn�es; une int�gration horizontale des activit�s de soutien administratif, y compris les finances, les ressources humaines et la gestion du mat�riel; des d�cisions beaucoup plus �clair�es et efficaces; des r�ductions de co�ts.
De plus, le SISP offre � 20 minist�res et organismes de petite taille des services transactionnels et partag�s en ressources humaines, selon le principe du recouvrement int�gral des co�ts. En 2006-2007, des plans ont �t� �labor�s afin d'aider le SISP � adopter un mode de fonctionnement fond� sur le regroupement en vue de maximiser les �conomies d'�chelle. En guise d'�tape initiale, les PE ont �t� normalis�s pour les clients des services partag�s en ressources humaines (SPRH) et un mod�le d'�tablissement des co�ts r�vis� a �t� cr��.
Les tableaux suivants exposent les engagements �nonc�s dans le Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006-2007 ainsi que le rendement du Minist�re par rapport � ces engagements, r�parti en deux activit�s de programme : Services d'int�gration des affaires et Int�gration des affaires – gestion du rendement.
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 22,2 | 39,8 | 38,3 |
Moins : Recettes disponibles | 12,2 | 22,9 | 22,9 |
D�penses nettes | 10,0 | 16,9 | 15,5 |
Services d'int�gration des affaires – �quivalents temps plein (ETP) | 133 | 159 | 167 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
La Direction g�n�rale des conseils, de l'information et des services partag�s (DGCISP) est responsable, notamment, des activit�s li�es aux Services d'information du gouvernement et � l'Intendance de l'information du gouvernement, ainsi qu'aux Services d'int�gration des affaires et aux Services de conseils. � la fin de l'exercice, la DGCISP avait pratiquement atteint son seuil de rentabilit� (c'est-�-dire un �cart total de 0,8 %). En effet, conform�ment � la Politique sur les autorisations sp�ciales de d�penser les recettes, la Direction g�n�rale a combl� l'insuffisance li�e aux Services de conseils par l'interm�diaire du Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
D�finir et exploiter des occasions strat�giques li�es aux processus et aux activit�s pour int�grer les services offerts par TPSGC et tirer profit des �conomies d'�chelle avec les autres minist�res, le gouvernement du Canada et tous les autres organismes intergouvernementaux, y compris les r�gions. |
TPSGC est un organisme qui favorise un milieu harmonis�, y compris
|
R�sultats pour le Secteur de la s�curit� industrielle
R�sultats pour le Secteur de l'int�gration des services partag�s
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-20071 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�elles |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 43,9 | 40,7 | 40,7 |
Moins : Recettes disponibles | 38,5 | 34,6 | 34,6 |
D�penses nettes | 5,4 | 6,1 | 6,1 |
Int�gration des affaires – gestion du rendement – �quivalents temps plein (ETP) | 459 | 449 | 449 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
Note 1: Les montants de l'activit� de programme de l'Int�gration des affaires - Gestion du rendement refl�tent des recouvrements internes qui ne peuvent pas �tre allou�s aux autres activit�s de programme.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
�tablir les attentes en mati�re de services � la client�le et surveiller le rendement global de TPSGC quant aux services. Pour ce faire, il faudra mesurer efficacement la satisfaction des clients et participer au processus de r�flexion pour les initiatives des directions g�n�rales et des organismes de service sp�ciaux portant sur l'am�lioration des processus de niveau strat�gique. |
TPSGC est un organisme qui :
|
Lors du d�mant�lement de la Direction g�n�rale de l'int�gration des services (DGIS), en f�vrier 2006, cette activit� de programme a �t� modifi�e en fonction des changements apport�s au fonds renouvelable pour les services internes, aux fins de transparence. En raison de la complexit� de la structure d'�tablissement des rapports financiers de TPSGC, une partie de notre fonds renouvelable ne peut pas �tre affect�e � la grandeur du Minist�re et doit donc faire partie de cette activit� de programme. |
Les d�penses financi�res pour l'Int�gration des affaires – Gestion des relations avec la client�le ne sont pas pr�sent�es car, aux fins de l'�tablissement des rapports financiers du SCT, les co�ts qui y sont associ�s ont �t� r�affect�s aux autres activit�s du Minist�re � titre de frais g�n�raux minist�riels.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
G�rer de mani�re strat�gique les relations avec les clients � l'�chelle de l'organisation, en ayant pour objectif d'atteindre des niveaux �lev�s et durables de satisfaction de la client�le gr�ce aux moyens les plus efficaces qui soient, dont des mesures du rendement effectu�es r�guli�rement. La Gestion des relations avec la client�le (GRC) mettra l'accent sur une strat�gie qui fait appel � la technologie afin d'accro�tre les gains d'efficacit� pour les contribuables et le gouvernement du Canada. |
TPSGC est un organisme qui :
|
|
Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) compte deux organismes de service sp�ciaux (OSS) : le Bureau de la traduction et Conseils et V�rification Canada (CVC). CVC est compos� de deux entit�s distinctes : Services de v�rification Canada (SVC) et Services de conseils du gouvernement (SCG), qui est int�gr�e au sein de la Direction g�n�rale des conseils, de l'information et des services partag�s. �tant donn� que ces deux organisations continuent de partager le Fonds renouvelable de CVC et de r�pondre aux exigences en mati�re de rapports, SGC fait partie de la pr�sente sous-section.
Il y a 17 ans, le Bureau des conseillers en gestion a �t� fusionn� avec le Bureau des services de v�rification, ce qui a donn� lieu � la cr�ation de Conseils et V�rification Canada (CVC), un organisme de service sp�cial (OSS) financ� par un fonds renouvelable et qui a pour mission de contribuer � la gestion et aux op�rations du secteur public et � la r�alisation des priorit�s du gouvernement du Canada. Pour ce faire, il fournit des services de conseils, de v�rification et de certification aux gestionnaires du secteur public au Canada et � l'�tranger.
Selon des examens portant sur CVC qui ont �t� entrepris en 2005 et la tendance de l'industrie � s�parer les fonctions de conseils et de v�rification dans les entreprises œuvrant dans ces deux secteurs d'activit�, il a �t� d�cid� de restructurer CVC. Le secteur d'activit� Services de v�rification Canada (SVC) a �t� cr�� et le secteur d'activit� Services de conseils du gouvernement (SCG) a �t� int�gr� � la Direction g�n�rale des conseils, de l'information et des services partag�s (DGCISP). SVC et SCG fonctionnent selon le principe de la r�mun�ration des services.
CVC appuie le r�sultat strat�gique en mati�re de services de qualit� de TPSGC par l'entremise d'une activit� de programme :
Les d�penses et les r�sultats r�els pour 2006-2007 relativement � l'activit� de programme susmentionn�e sont r�sum�s � la fin de la pr�sente section sur CVC.
Faits saillants *
Services de v�rification Canada
*Source Bases de donn�es de TPSGC, Sondage sur la satisfaction de la client�le.
Les initiatives li�es aux am�liorations et aux changements strat�giques, qui ont une incidence sur les r�sultats de l'activit� de programme Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada, sont pr�sent�es pour SVC et pour SCG.
La mission de SVC contribue � am�liorer la gestion, la responsabilit� et les op�rations du secteur public en fournissant des services de certification, de v�rification et de comptabilit�. SVC compte un groupe important de v�rificateurs qualifi�s qui ont une excellente connaissance du gouvernement. Les services sont offerts depuis plus de 60 ans.
En 2006-2007, SVC a men� plus de 300 projets dans les domaines suivants :
Cette ann�e, SVC a r�alis� les objectifs op�rationnels suivants :
Pour que SVC soit officiellement reconnu, ce secteur d'activit� avait besoin d'un nouveau mandat, qui a �t� �labor� et qui est en attente d'approbation. De plus, nous avons �tabli et maintenu un partenariat strat�gique avec le Bureau du contr�leur g�n�ral pour pouvoir appuyer et am�liorer la capacit� de v�rification interne au gouvernement f�d�ral.
Durant 2006-2007, SVC a cr�� la Direction des m�thodes professionnelles pour fournir un processus solide d'assurance de la qualit�, y compris les inspections professionnelles et les examens par les pairs. Tous les bureaux de SVC ont �t� soumis � une inspection de leurs pratiques internes pour d�terminer les am�liorations qui doivent �tre apport�es pour r�pondre aux normes de l'Institut canadien des comptables agr��s. La Direction a �labor� un plan d'action qui est actuellement mis en oeuvre.
SVC a �galement �labor� des plans de ressources humaines et de rel�ve, qui ont �t� approuv�s et qui sont actuellement mis en oeuvre. Des concours internes et externes ont �t� lanc�s pour doter des postes vacants, mais la p�nurie marqu�e de professionnels de la v�rification a emp�ch� de doter ces postes rapidement. Quand il y a eu des p�nuries de personnel critiques, SVC a supervis� �troitement le recours restreint � des ressources du secteur priv�.
Conform�ment � la nouvelle Loi sur l'emploi dans la fonction publique, SVC a �valu� et renouvel� le Programme de perfectionnement professionnel en v�rification pour s'assurer que les aptitudes et les connaissances de ses v�rificateurs sont � jour. En 2006-2007, le programme a atteint son objectif de cinq jours de formation par �quivalent temps plein.
En 2006-2007, SVC a maintenu son r�seau r�gional de prestation de services pour r�duire les co�ts de d�placement et pour s'assurer que les clients r�gionaux ont tous les acc�s requis � ses services. Dans certains cas particuliers, lorsqu'il y avait des p�nuries de personnel critiques et des contraintes de temps, SVC a eu recours � des ressources du secteur priv� dont le travail �tait supervis�.
� titre de groupe interne d'experts conseils en gestion pour le gouvernement, SCG fournit des solutions et des avis sp�cialis�s dans le but d'am�liorer la gestion du secteur public au Canada et � l'�tranger. SCG a derni�rement r�organis� ses activit�s pour se concentrer sur les services de conseils de base qui s'adressent davantage aux gestionnaires des minist�res et organismes gouvernementaux.
SCG met � la disposition des gestionnaires du secteur public une vaste gamme de comp�tences et de connaissances pour leur permettre de donner suite aux priorit�s et aux d�fis touchant l'ensemble du gouvernement ou un programme particulier. Les minist�res f�d�raux font appel aux services de SCG pour obtenir des conseils et trouver des solutions qui leur permettront de r�aliser les objectifs de leurs programmes et de s'acquitter de leurs responsabilit�s. Les services fournis par SCG appuient les op�rations gouvernementales dans les domaines suivants :
Dans l'ensemble, en 2006-2007, SCG a atteint ses objectifs op�rationnels pr�vus. Ce secteur d'activit� a entrepris plus de 200 projets, repr�sentant une valeur totale de 54 millions de dollars. Environ la moiti� de ces projets ont port� sur les priorit�s du gouvernement dans les domaines suivants :
Les autres projets portaient sur des questions li�es � la gestion et aux priorit�s minist�rielles.
SCG a maintenu un niveau �lev� de satisfaction des clients, soit un pourcentage global de 91 %, ce qui surpasse son objectif de 85 %. Cependant, l'impact de la r�organisation de SCG se fait toujours sentir, ce qui a cr�� de l'instabilit� au sein du personnel. De plus, la d�cision d'acc�l�rer la cession des services de gestion de projets/contrats a affect� les r�sultats financiers de 2006-2007 de SCG.
Faits saillants *
Services conseils du gouvernement
*Source Bases de donn�es de TPSGC, Syst�me de sondage sur la satisfaction de la client�le, Syst�me de gestion des affectations.
En r�ponse � un rapport de 2005 de KPMG qui cernait des lacunes � l'�gard des processus d'approvisionnement et de gestion de projets et de contrats pour la fonction de conseils de CVC, SCG entreprend plusieurs activit�s pour am�liorer les contr�les internes et r�organiser les principales activit�s li�es � la passation des march�s. En 2006-2007, les activit�s ont �t� les suivantes :
Les tableaux suivants exposent les engagements �nonc�s dans le Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006-2007 ainsi que le rendement du Minist�re par rapport � ces engagements en fonction de l'activit� de programme : Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada.
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dit l�gislatif | |||
D�penses brutes | 98.7 | 98.7 | 71.4 |
Moins : Recettes disponibles | 99.2 | 99.2 | 71.9 |
Ressources nettes (fournies) utilis�es1 | (0.5) | (0.5) | (0.5) |
Conseils et V�rification Canada – �quivalents temps plein (ETP) | 390 | 390 | 285 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
La diminution du volume d'activit�s est principalement attribuable � une r�duction des recettes d'honoraires du personnel qui, elle, d�coule des difficult�s rencontr�es dans le processus de dotation, ce qui a donn� lieu � 105 postes d'�quivalents temps plein de moins que pr�vu. Conform�ment � la Politique sur les autorisations sp�ciales de d�penser les recettes, le Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada a re�u 5,4 millions de dollars au titre du cr�dit pour d�penses de fonctionnement dans le but de combler l'insuffisance. Le montant de 2,1 millions de dollars attribuable aux Services de conseils a �t� absorb� par les Services d'information du gouvernement et les Services d'int�gration des affaires, alors que le d�ficit de 3,3 millions de dollars enregistr� par les Services de v�rification a �t� financ� au moyen de r�affectations internes.
Note 1: Les montants indiqu�s pour le Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada sont fond�s sur la comptabilit� de caisse modifi�e.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Fournir, de fa�on optionnelle et contre r�mun�ration, des services de conseils et de v�rification aux minist�res et aux organismes f�d�raux et, sur demande, � des gouvernements provinciaux, � des gouvernements territoriaux, � des administrations municipales et � des gouvernements autochtones au Canada, ainsi qu'� des gouvernements �trangers et � des organismes internationaux. |
Am�lioration de la gestion et des op�rations du secteur public. Services professionnels et de haute qualit�. Prestation rentable de services. Effectif chevronn� et durable. |
Services de v�rification Canada
|
Le Bureau de la traduction est un intervenant cl� de l'infrastructure de prestation de services du gouvernement. Il aide ce dernier � servir les Canadiens et les Canadiennes et � communiquer avec eux dans la langue officielle de leur choix, ainsi qu'en langues autochtones et en langues �trang�res, en fournissant des services de traduction, de r�vision, d'interpr�tation, de terminologie et d'infolangagerie au Parlement, aux tribunaux et aux minist�res et organismes f�d�raux, et en normalisant la terminologie au sein de l'administration f�d�rale.
Il veille en outre � ce qu'une masse critique de langagiers qualifi�s – employ�s et fournisseurs – soit disponible pour assurer le bon fonctionnement du gouvernement. Il aide ce dernier � respecter ses obligations en mati�re de langues officielles et � promouvoir les valeurs de dualit� linguistique et de multiculturalisme, qui constituent l'identit� du Canada. Enfin, le Bureau fournit des services dans plus de 100 langues afin d'appuyer le gouvernement dans ses relations internationales et de lui permettre de communiquer avec les Canadiens et les Canadiennes qui ont de la difficult� � s'exprimer dans l'une ou l'autre des deux langues officielles.
Le Bureau de la traduction contribue � l'atteinte de deux r�sultats strat�giques de TPSGC gr�ce � trois activit�s de programme :
Services de qualit�Les d�penses et les r�sultats r�els de 2006-2007 associ�s aux activit�s de programme susmentionn�es sont r�sum�s � la fin de la pr�sente section sur le Bureau de la traduction.
Les initiatives de changement strat�gique et d'am�lioration ayant une incidence sur les r�sultats de nos activit�s de programme sont pr�sent�es par priorit� strat�gique de TPSGC de 2006-2007 :
Faits saillants*
*Source : Bases de donn�es minist�rielles; Syst�me de commande en direct.
Au cours de l'exercice, le Bureau a continu� d'adopter une approche strat�gique � valeur ajout�e plut�t qu'un mode de gestion ax� sur les transactions. Il a acc�l�r� la mise en place de son nouveau mod�le d'affaires en d�tachant 47 traducteurs chez le client et en en attitrant 243 aupr�s des clients. Il a aussi amorc� la mise en place d'une m�moire de traduction dans ses points de service, initiative qui, ultimement, am�liorera l'efficience du processus de traduction et permettra d'assurer une gestion plus efficace du savoir contenu dans le corpus de textes traduits pour le gouvernement. Il a par ailleurs implant� la facturation �lectronique, favorisant par le fait m�me l'�cologisation de ses op�rations. Toutes ces mesures ont contribu� � la r�alisation de l'activit� de programme Intendance de la traduction et de l'activit� de programme Fonds renouvelable du Bureau de la traduction.
Le Bureau a pass� en revue ses r�les et responsabilit�s et pr�par� un plan d'action qui lui permettra de remplir pleinement son mandat et de faire profiter davantage le gouvernement du Canada de son expertise fonctionnelle. Il a continu� d'am�liorer la qualit� et l'uniformit� des communications gouvernementales en affectant davantage de ressources � la r�vision et � l'assurance de la qualit�. Il a amorc� l'�laboration de normes et de pratiques communes pour l'achat de services linguistiques. Il a aussi amorc� des discussions avec la Direction g�n�rale des approvisionnements de TPSGC en vue de la cr�ation d'un Conseil de biens et services responsable des services en traduction et du d�veloppement d'une strat�gie de services linguistiques visant l'ensemble du gouvernement du Canada.
Le Bureau a maintenu un taux de satisfaction de 94 % en interpr�tation et de 84 % en traduction. Il a augment� sa part de march� � 64 % tout en gardant le cap sur l'objectif de faire r�aliser des �conomies aux clients : le 1er avril 2006, le tarif pour la traduction de documents de nature administrative a �t� r�duit de 17 %.
En tant que nation bilingue dont la prosp�rit� est �troitement li�e au commerce international, le Canada a besoin d'une source de services linguistiques fiables, efficaces et de haute qualit�. La s�curit� de l'offre est cependant menac�e en raison d'un manque de langagiers qualifi�s. La p�nurie de main d'œuvre est ressentie non seulement par le gouvernement du Canada, mais aussi par les provinces et territoires. Elle est particuli�rement grave en interpr�tation de m�me qu'en services en langues �trang�res en raison de l'absence de programmes de formation universitaire et du peu de ressources qualifi�es.
Le Bureau a aussi produit, en collaboration avec l'Association de l'industrie de la langue, une brochure sur les professions langagi�res � l'intention des jeunes. Il a fait une promotion active de ces professions aupr�s des jeunes des niveaux coll�gial et secondaire dans les provinces dot�es d'universit�s offrant des programmes d'�tudes langagi�res. Il a augment� et diversifi� sa participation � diff�rents forums de recrutement, et a renforc� sa collaboration avec les coll�ges et universit�s. Le Bureau a maintenu son partenariat avec l'Universit� d'Ottawa, notamment pour la ma�trise en interpr�tation, dans le cadre de ses programmes de rel�ve.
Certaines mesures ont par ailleurs �t� prises en partenariat avec d'autres acteurs du milieu pour renforcer l'industrie et assurer la s�curit� de l'offre de services linguistiques au gouvernement du Canada et � l'ensemble de la population. Ainsi, les march�s de plus de 200 000 $ ont repr�sent� 57 % de la valeur des contrats de services linguistiques attribu�s par le Bureau, ce qui contribue � assurer la viabilit� et la comp�titivit� des petites et moyennes entreprises de services de traduction et d'interpr�tation. Le Centre de recherches en technologies langagi�res, issu d'un partenariat entre le Bureau de la traduction, le Conseil national de recherches du Canada, et l'Universit� du Qu�bec en Outaouais, a ouvert ses portes en juin 2006.
Le Bureau a continu� d'offrir au Parlement canadien des services de traduction et d'interpr�tation de qualit� tout en faisant face � un accroissement substantiel du volume de travail en raison de l'intensit� des activit�s parlementaires et d'�ch�anciers de plus en plus serr�s. Ces mesures ont �t� mise en œuvre dans le but de r�aliser l'activit� de programme Traduction et interpr�tation au Parlement, services d'interpr�tation des conf�rences, terminologie.
Il a poursuivi la mise en place de l'infrastructure n�cessaire au respect des nouveaux d�lais de livraison des d�lib�rations des comit�s de la Chambre des communes et du S�nat. De plus, il a particip� � la revue de la production des rapports de comit�s men�e par la Chambre des communes, et a mis au point une solution de sous-titrage des travaux de la Chambre en fran�ais, qui sera mise en service � la rentr�e parlementaire de l'automne 2007. Le Bureau a �galement assur� l'interpr�tation lors de conf�rences d'envergure ou de visites de chefs d'�tat �trangers.
En s'acquittant de son mandat de normalisation terminologique et en mettant � la disposition des fonctionnaires des outils leur permettant de travailler en fran�ais et en anglais, le Bureau contribue � l'efficacit� des communications gouvernementales et au maintien d'une fonction publique exemplaire au chapitre des langues officielles. Pendant l'exercice 2006-2007, il a �labor� un programme visant � promouvoir l'utilisation d'une langue claire et simple, en mettant � la disposition d'un nombre sans cesse croissant de fonctionnaires des ressources comme le Coin linguistique et en lan�ant une nouvelle s�rie d'avis de recommandation linguistique. Le Bureau a publi� divers lexiques, par exemple le Vocabulaire de la taille du diamant �tabli � la demande des Territoires du Nord-Ouest et des provinces limitrophes. Il a aussi renforc� sa capacit� multilingue, notamment par l'embauche de deux terminologues sp�cialis�s en espagnol et en portugais pour appuyer les travaux li�s aux activit�s commerciales de la zone de libre-�change des Am�riques et par le lancement de la version portugaise de son didacticiel de terminologie, lequel jouit d�j� d'une r�putation internationale.
Le Bureau a termin� le d�veloppement conceptuel d'un projet de Portail linguistique qui permettrait de faire profiter tous les Canadiens et Canadiennes de ses ressources terminologiques et linguistiques. Il poursuit �galement ses travaux en vue de la prochaine g�n�ration de TERMIUM�, qui permettra aux minist�res et organismes clients d'emmagasiner et de mettre � jour leur propre terminologie.
Le Bureau a continu� de repr�senter activement le Canada au sein des grands forums langagiers nationaux et internationaux et des r�seaux et comit�s de normalisation. Au plan national, le Bureau a coordonn� les activit�s du Comit� mixte sur la terminologie au Canada, qui a notamment produit le R�pertoire des terminologues au Canada, et il a collabor� avec l'Universit� du Qu�bec en Outaouais et l'Office qu�b�cois de la langue fran�aise � l'organisation du colloque international � Terminologie et approches transdisciplinaires �, tenu � Gatineau au printemps 2007. Sur la sc�ne internationale, le Bureau a particip� aux r�unions de l'Organisation internationale de normalisation (ISO) � P�kin ainsi qu'� l'�laboration de nouvelles normes internationales. Il a obtenu l'accord de l'Association europ�enne de terminologie pour la tenue du IVe Sommet mondial de terminologie � Gatineau en octobre 2008, et il a sign� cinq nouvelles ententes de collaboration internationales. Il a enfin poursuivi le versement dans TERMIUM� de la terminologie des technologies de l'information de la Commission �lectrotechnique internationale de l'ISO.
Les tableaux suivants exposent les engagements �nonc�s dans le Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006-2007 ainsi que le rendement du Minist�re par rapport � ces engagements, r�parti en trois activit�s de programme : Traduction et interpr�tation au Parlement, services d'interpr�tation des conf�rences, terminologie, Fonds renouvelable du Bureau de la traduction et Intendance de la traduction.
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 51,9 | 57,1 | 58,2 |
Moins : Recettes disponibles | - | - | - |
D�penses nettes | 51,9 | 57,1 | 58,2 |
Traduction et interpr�tation pour le Parlement, Interpr�tation des conf�rences et terminologie – �quivalents temps plein (ETP) | - | - | - |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre l'autorit� de $57.1M et le r�el de $58.2M est d� � l'ajustement technique de $1.1M pour le transfert budg�taire du montant des conventions collectives re�u du CT des d�penses de salaires � du fonctionnement qui n'a pas �t� modifi� au montant de l'autorit�.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Fournir des services de traduction et d'interpr�tation au Parlement, des services d'interpr�tation des conf�rences et des services de terminologie. |
Prestation de services offrant le meilleur rapport qualit�-prix au Parlement, aux tribunaux et aux autres organisations gouvernementales pour veiller au maintien de la capacit� du gouvernement de fonctionner dans les deux langues officielles et dans d'autres langues, s'il y a lieu. |
|
1Les donn�es sont tir�es du Sondage sur la satisfaction des clients du secteur public f�d�ral envers les fournisseurs de services de traduction et d'interpr�tation, r�alis� par TNS/Le Groupe ANTIMA pour le compte du Bureau de la traduction. La firme a s�lectionn� un �chantillon al�atoire non proportionnel stratifi� d'employ�s du gouvernement f�d�ral ayant eu recours aux services du Bureau depuis le 1er avril 2006. Pour les services de traduction, les donn�es ont �t� recueillies entre le 5 et le 27 septembre 2006 aupr�s de 832 r�pondants. Le taux de r�ponse a atteint 45 % et la marge d'erreur (plus �lev�e dans le cas des sous-�chantillons) est de +/- 3,4 %, 19 fois sur 20. Pour les services d'interpr�tation de conf�rences, les donn�es ont �t� recueillies aupr�s de 100 r�pondants entre le 5 et le 15 septembre 2006. Le taux de r�ponse a atteint 31 % et la marge d'erreur (plus �lev�e dans le cas des sous-�chantillons) est de 9 %, 19 fois sur 20. Dans les deux cas, une pond�ration a posteriori a permis de corriger les r�sultats afin qu'ils soient repr�sentatifs de l'ensemble de la population vis�e.
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-20071 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�elles |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 205,9 | 211,9 | 211,7 |
Moins : Recettes disponibles | 205,9 | 205,9 | 207,1 |
Ressources nettes (fournies) utilis�es 2 | - | 6,0 | 4,6 |
Fonds renouvelable du Bureau de la traduction – �quivalents temps plein (ETP) | 1 684 | 1 584 | 1 580 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'augmentation nette de 1,2 million de dollars des recettes disponibles est principalement attribuable au montant de 6,0 millions de dollars re�u du Conseil du Tr�sor afin de contrebalancer la hausse de la masse salariale aux termes de la nouvelle convention collective, moins une diminution de 17 % du prix des textes de nature g�n�rale. L'augmentation des d�penses brutes, quant � elle, est surtout due au nombre plus �lev� que pr�vu de contrats de traduction impartis et au montant de 6,0 millions de dollars que le Conseil du Tr�sor a pr�lev� de ses surplus accumul�s pour les affecter aux Investissements strat�giques.
Note 1 : Gr�ce au Fonds renouvelable du Bureau de la traduction, ce dernier fournit des services au Parlement et recouvre les recettes depuis son propre cr�dit de fonctionnement. Par cons�quent, les d�penses brutes et les recettes disponibles du Fonds comprennent les d�penses nettes inscrites sous les activit�s de programme Traduction et interpr�tation pour le Parlement, Interpr�tation des conf�rences, Terminologie et Intendance de la traduction.
Note 2 : Les montants indiqu�s pour le Fonds renouvelable du Bureau de la traduction sont fond�s sur la comptabilit� de caisse modifi�e.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Fournir des services de traduction et d'infolangagerie et d'autres services linguistiques � l'intention de la magistrature et des minist�res et organismes f�d�raux selon le principe du recouvrement des co�ts. Sur demande, fournir des services de traduction et d'infolangagerie et d'autres services linguistiques � l'intention des autres gouvernements au Canada et des organismes internationaux selon le principe du recouvrement des co�ts. |
Organisation financi�rement viable qui fournit des services offrant le meilleur rapport qualit�-prix aux tribunaux et � d'autres organisations pour maintenir la capacit� du gouvernement de fonctionner dans les deux langues officielles et dans d'autres langues, s'il y a lieu. |
|
1 Les donn�es sont tir�es du Sondage sur la satisfaction des clients du secteur public f�d�ral envers les fournisseurs de services de traduction et d'interpr�tation, r�alis� par TNS/Le Groupe ANTIMA pour le compte du Bureau de la traduction. La firme a s�lectionn� un �chantillon al�atoire non proportionnel stratifi� d'employ�s du gouvernement f�d�ral ayant eu recours aux services du Bureau depuis le 1er avril 2006. Pour les services de traduction, les donn�es ont �t� recueillies entre le 5 et le 27 septembre 2006 aupr�s de 832 r�pondants. Le taux de r�ponse a atteint 45 % et la marge d'erreur (plus �lev�e dans le cas des sous-�chantillons) est de +/- 3,4 %, 19 fois sur 20. Pour les services d'interpr�tation de conf�rences, les donn�es ont �t� recueillies aupr�s de 100 r�pondants entre le 5 et le 15 septembre 2006. Le taux de r�ponse a atteint 31 % et la marge d'erreur (plus �lev�e dans le cas des sous-�chantillons) est de 9 %, 19 fois sur 20. Dans les deux cas, une pond�ration a posteriori a permis de corriger les r�sultats afin qu'ils soient repr�sentatifs de l'ensemble de la population vis�e.
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 2,5 | 2,4 | 2,4 |
Moins : Recettes disponibles | - | - | - |
D�penses nettes | 2,5 | 2,4 | 2,4 |
Intendance de la traduction – �quivalents temps plein (ETP) | - | - | - |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Ex�cuter des activit�s li�es � la gestion de programmes, � l'�tablissement de strat�gies, � la gouvernance, au contr�le et au soutien. Comprend �galement des activit�s n�cessaires pour :
|
Capacit� de g�rer et d'exercer efficacement les fonctions de traduction et de terminologie et d'assurer la repr�sentation et le leadership du Canada aux niveaux national et international. |
|
Le Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales (BEOG) a �t� cr�� � TPSGC, en 2005, afin que le gouvernement puisse devenir un mod�le de l'excellence environnementale dans ses op�rations. Le BEOG travaille en �troite collaboration avec d'autres minist�res et organismes f�d�raux, en particulier avec le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor et Environnement Canada, en vue d'assurer un leadership, de donner un encadrement et de fournir des services li�s � l'�cologisation des op�rations gouvernementales et du d�veloppement durable � l'�chelle du gouvernement.
Le Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales appuie deux r�sultats strat�giques de TPSGC dans le cadre de trois activit�s de programme :
Services de qualit�Les d�penses et les r�sultats r�els de 2006-2007 associ�s aux activit�s de programme susmentionn�es sont r�sum�s � la fin de la pr�sente section sur le BEOG.
Les initiatives li�es au changement strat�gique et � l’am�lioration qui ont des r�percussions sur les r�sultats de nos activit�s de programme sont pr�sent�es par priorit� strat�gique de TPSGC, comme suit :
Le BEOG a adopt� une approche strat�gique pour �cologiser les op�rations gouvernementales afin de faire en sorte que l'�cologisation devienne automatiquement une partie int�grale de la transformation des op�rations de tout le gouvernement, et que les r�sultats vis�s soient durables et d'une port�e consid�rable. En 2006-2007, le BEOG a respect� ses engagements envers l'�cologisation des op�rations gouvernementales et son activit� de programme Services du Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales, � savoir :
Faits saillants *
* Sources : Bases de donn�es de TPSGC.
Le Plan d'action pour les lieux contamin�s f�d�raux (PALCF) du gouvernement du Canada comprend des engagements de 3,5 milliards de dollars pendant les 15 prochaines ann�es en vue d'assainir les sites contamin�s f�d�raux et de 500 millions de dollars qui seront affect�s aux sites � responsabilit� partag�e. Ces fonds servent � la r�alisation de 188 projets d�coulant du PALCF, soit plus de 600 sites. TPSGC assure la garde de 209 sites contamin�s connus. Le Minist�re, et particuli�rement le BEOG, fournit des services environnementaux optionnels � d'autres minist�res et il offre un soutien sp�cialis� au secr�tariat du PALCF.
Afin que les minist�res gardiens m�nent � bien les projets d'assainissement, TPSGC a �labor� des outils et des meilleures pratiques en gestion de projet. Le Minist�re rassemble et diffuse les donn�es sur les technologies novatrices utilis�es par l'interm�diaire du programme du PALCF et il travaille de concert avec l'industrie de l'environnement pour qu'elle soit au courant des demandes futures d�coulant du programme du PALCF et pour qu'elle puisse b�tir une capacit� suffisante en vue de r�pondre � ces demandes.
Le Projet d'assainissement des �tangs bitumineux et du site des fours � coke de Sydney est un des projets d'assainissement les plus en vue du gouvernement du Canada. TPSGC dirige la participation f�d�rale dans ce projet � titre de gestionnaire de l'entente f�d�rale-provinciale sur le partage des co�ts et en tant qu'autorit� responsable du gouvernement f�d�ral assurant la liaison avec les Premi�res nations, l'entrepreneur et les autorit�s provinciales.
En juillet 2006, les ministres de l'environnement des gouvernements du Canada et de la Nouvelle-�cosse ont re�u le rapport de la Commission d'examen ind�pendante charg�e de faire une �valuation environnementale du Projet d'assainissement. En janvier 2007, les gouvernements ont diffus� conjointement leur r�ponse officielle. Leur appui visant � aller de l'avant avec tous les travaux d'assainissement a conclu de belle fa�on une collaboration fructueuse, et les travaux de construction pr�liminaires ont maintenant d�but�.
On peut obtenir de plus amples renseignements sur l'assainissement des �tangs bitumineux de Sydney en consultant la section III du tableau 20 ou notre site Web http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/ih-hi-f.html
La strat�gie de TPSGC visant � r�duire la consommation d'�nergie et les polluants atmosph�riques connexes, dont les �missions de gaz � effet de serre, s'est concentr�e sur deux grands cr�neaux : les b�timents durables et le parc de v�hicules. Ces deux �l�ments font partie int�grante de l'activit� de programme Intendance du Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales.
B�timents durables : TPSGC et l'ensemble du gouvernement ont adopt� des outils d'�valuation �labor�s par l'industrie. Gr�ce � ces outils, tous les locaux � bureaux f�d�raux, qu'ils appartiennent � l'�tat ou qu'ils soient lou�s par ce dernier, sont conformes aux normes �lev�es en mati�re de performance environnementale, particuli�rement en ce qui concerne la consommation d'�nergie et les �missions de gaz � effet de serre ainsi que d'autres polluants atmosph�riques.
En 2006-2007, TPSGC a continu� de jeter les bases de l'�cologisation du portefeuille immobilier du gouvernement. Nous avons offert un encadrement pour les immeubles de bureaux appartenant � l'�tat concernant l'application de l'outil d'�valuation environnementale Visez vert Plus de la BOMA (Building Owners and Managers Association). Cet outil d'�valuation cerne les options les plus �conomiques en vue d'am�liorer la gestion, le fonctionnement et la performance environnementale des immeubles existants.
En ce qui concerne les nouveaux projets de construction dans tout le gouvernement, le BEOG a donn� des conseils aux minist�res et assur� leur encadrement concernant l'application du programme Leadership in Energy and Environmental Design (LEED� – Canada) – cote � Or �.
En 2006-2007, le Minist�re a aussi pris un engagement relativement � l'important portefeuille de locaux � bureaux lou�s du gouvernement. Au moment de la r�vision des baux, TPSGC exigera que les propri�taires du secteur priv� qui poss�dent des immeubles de plus de 10 000 m�tres carr�s effectuent l'�valuation de ces immeubles selon le programme Visez vert Plus (ou l'�quivalent) de la BOMA et fassent part des r�sultats � TPSGC avant de conclure des arrangements. Ainsi, TPSGC disposera d'outils pour prendre des d�cisions plus respectueuses de l'environnement en mati�re de baux.
Les normes adopt�es par le gouvernement et TPSGC aident � fa�onner la Politique sur les b�timents durables que le BEOG �labore actuellement et qui sera mise en oeuvre d'ici 2010. Cette politique int�grera davantage les facteurs environnementaux dans les processus et contrats normalis�s li�s � la planification des immeubles.
La strat�gie adopt�e par TPSGC vise � am�liorer la performance environnementale de son propre r�pertoire immobilier. En faisant cela, le Minist�re pose les fondements pour que les autres minist�res gardiens et ordres de gouvernement fassent de m�me, et il aide � influencer le march� dans lequel nous faisons des affaires. TPSGC a d�j� aid� le Manitoba et le Qu�bec � adopter le programme Visez Vert de la BOMA dans leurs immeubles gr�ce au r�le de premier plan qu'il joue en ce qui concerne les b�timents durables.
Parcs de v�hicules : TPSGC travaille de concert avec les minist�res et organismes en vue d'�laborer des directives pour les parcs de v�hicules, d'encourager l'examen continu des parcs et d'aider � int�grer les facteurs environnementaux dans les processus f�d�raux visant l'achat de v�hicules.
Les directives concernant les parcs de v�hicules ont �t� adopt�es par 22 des 28 minist�res qui ont d�pos� leurs strat�gies de d�veloppement durable en d�cembre 2006. Les initiatives propos�es comprennent ce qui suit : accro�tre l'utilisation du m�lange �thanol-essence; acheter plus de v�hicules hybrides et plus de v�hicules fonctionnant avec du carburant de remplacement; effectuer des examens p�riodiques des parcs de v�hicules; encourager les cours de conduite pr�ventive et utiliser les syst�mes de gestion des parcs de v�hicules pour mieux suivre le comportement au volant des conducteurs.
En ce qui concerne son propre parc de v�hicules, TPSGC a fait la promotion de l'utilisation des carburants renouvelables. De plus, ces dix derni�res ann�es, le Minist�re a r�duit son parc de v�hicules, qui est pass� de 438 � 254, dont 41 sont hybrides et 89 fonctionnent avec des carburants de remplacement (surtout le carburant � base d'alcool, E85).
En 2006-2007, le BEOG a aid� � la mise en oeuvre de la Politique d'achats �cologiques � l'�chelle du gouvernement en �laborant des cours et des outils sur les achats �cologiques, en collaboration avec Environnement Canada et Ressources naturelles Canada. L'�cole de la fonction publique du Canada et Campusdirect, site en ligne de l'�cole, dispensent des cours sur les achats �cologiques.
Le BEOG a tenu des ateliers interminist�riels sur la mise en oeuvre de la Politique d'achats �cologiques dans tout le pays. En 2006-2007, il a �labor� un document d'orientation et plusieurs autres outils afin que les minist�res et organismes puissent fixer leurs propres objectifs en mati�re d'achats �cologiques et int�grer les facteurs environnementaux dans la prise de d�cision quotidienne en mati�re d'approvisionnement.
En 2006-2007, le BEOG a commenc� l'�laboration d'une approche strat�gique pangouvernementale visant � g�rer les d�chets �lectroniques d�coulant des op�rations gouvernementales en coordonnant les propositions des intervenants sur cette question. L'�laboration de cette approche se poursuivra en 2007-2008.
Plus de 75 % des strat�gies de d�veloppement durable d�pos�es par les minist�res et organismes en d�cembre 2006 int�graient les recommandations d�coulant des objectifs fondamentaux d�finis dans le document �cologisation des op�rations gouvernementales : Un document d'orientation � l'intention des organismes qui �laborent des strat�gies de d�veloppement durable (2007� 2009). Ces r�sultats d�montrent le succ�s du BEOG pour ce qui est de concentrer les efforts des minist�res sur les priorit�s environnementales � l'�chelle du gouvernement : b�timents durables, parcs de v�hicules et achats �cologiques.
En 2006-2007, le BEOG a permis l'int�gration du document d'orientation dans les directives g�n�rales d'Environnement Canada concernant les strat�gies de d�veloppement durable. Le BEOG a aussi travaill� de concert avec des groupes directeurs interminist�riels en vue de fournir une orientation et un appui aux strat�gies et aux outils communs, y compris l'am�lioration d'un cadre de mesure du rendement qui faciliterait l'�tablissement de rapports pangouvernementaux sur l'�cologisation des op�rations gouvernementales. Bien qu'ils aient fait l'objet d'un consensus interminist�riel, les indicateurs de rendement n'ont pas �t� adopt�s � grande �chelle, en raison notamment d'un manque de coh�rence dans les donn�es.
En 2006-2007, le BEOG a aid� le Minist�re � �laborer sa Strat�gie de d�veloppement durable. Un �l�ment cl� dont il a tenu compte �tait la fa�on dont les propres objectifs et engagements de TPSGC pourraient aider et influencer l'�cologisation des op�rations dans d'autres minist�res et organismes.
En 2006-2007, le BEOG a continu� de renforcer les partenariats interminist�riels et intergouvernementaux en vue de promouvoir la collaboration concernant les meilleures pratiques et les outils pour la gestion de l'environnement et leur diffusion. Le BEOG a jou� un r�le de premier plan dans la coordination des activit�s et des travaux de six groupes directeurs interminist�riels pour l'�cologisation des op�rations gouvernementales et du Sous-comit� f�d�ral-provincial-territorial sur le d�veloppement durable.
En 2006-2007, le BEOG a command� un examen op�rationnel de ses services environnementaux en vue de regrouper et de renforcer les ressources humaines et financi�res pour am�liorer la prestation des services. L'examen a recommand� l'adoption d'un mod�le organisationnel renforc� et a conclu que l'appui des exigences du Minist�re en mati�re de diligence raisonnable et le traitement des questions li�es � la prestation des services �taient des occasions cl�s d'am�lioration. Ce sont l� des �l�ments importants de notre apport � l'activit� de programme Intendance du Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales.
Le BEOG a fourni une aide � TPSGC et � d'autres minist�res pendant toute l'ann�e, � l'�chelle nationale.
Dans le Secteur de la capitale nationale, le BEOG a fourni des services � 28 minist�res et organismes, notamment en ce qui concerne la qualit� de l'air int�rieur, l'�valuation environnementale, les eaux us�es, les d�chets dangereux et le recyclage.
Le BEOG a aid� les Biens immobiliers de TPSGC � �laborer des engagements pour la Strat�gie de d�veloppement durable, � assurer un leadership national et r�gional concernant divers aspects environnementaux touchant la gestion immobili�re, ainsi qu'� mettre � jour et � ex�cuter un programme de formation renouvel� sur les obligations et responsabilit�s environnementales pour le personnel op�rationnel et de gestion.
� l'appui de l'activit� de programme Intendance du Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales, le but g�n�ral du Programme de g�rance �cologique est de fournir aux employ�s une occasion de r�duire les impacts environnementaux de leurs activit�s quotidiennes. En 2006-2007, le BEOG a appuy� la g�rance �cologique en �tant le coresponsable du Groupe directeur interminist�riel de la g�rance �cologique. Il a travaill� de concert avec les minist�res clients � mettre en oeuvre une gamme d'activit�s et de programmes sp�ciaux pendant la Semaine de l'environnement, comme le vermicompostage dans la Cit� parlementaire. Le BEOG a aussi commenc� � renforcer et � stimuler le Programme de g�rance �cologique dans tout le gouvernement. Ce Programme jouera un r�le actif dans l'�laboration et la mise en oeuvre des objectifs nationaux visant � appuyer les priorit�s en mati�re d'�cologisation des op�rations gouvernementales b�timents durables, parcs de v�hicules et achats �cologiques.
Les tableaux suivants exposent les engagements �nonc�s dans le Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006-2007 ainsi que le rendement du Minist�re par rapport � ces engagements, r�parti en deux activit�s de programme : Services du Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales et Intendance du Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales.
Les Services du Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales n'ont pas de d�penses pour lesquelles il est n�cessaire d'�tablir un rapport. Bien que cette activit� de programme ne soit pas financ�e, le BEOG continue de vouloir atteindre des r�sultats r�els.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Fournir des services environnementaux aux minist�res et aux organismes f�d�raux, conform�ment aux normes de service �tablies. | Les minist�res et organismes f�d�raux re�oivent des services environnementaux de qualit�, � prix abordables et de fa�on opportune. |
|
(en millions de dollars) | |||
D�penses nettes 2006-2007 | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�els |
---|---|---|---|
Cr�dits de fonctionnement et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 1,3 | 7,5 | 6,2 |
Moins : Recettes disponibles | - | 5,4 | 5,4 |
D�penses nettes | 1,3 | 2,1 | 0,7 |
Intendance du bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales - �quivalents temps plein (ETP) | 3 | 3 | 3 |
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
L'�cart entre les autorisations totales et les d�penses r�elles du Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales d�coule principalement du fait que les retards pour combler les postes de niveau sup�rieur au sein de l'unit� responsable des sites contamin�s ont entra�n� une d�saffectation d'environ 25 % du total des fonds re�us aux termes du Plan d'action relatif aux sites contamin�s f�d�raux (PASCF) ainsi que de fonds impr�vus re�us de la Direction g�n�rale des biens immobiliers dans le cadre du processus annuel du protocole d'entente.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Assurer, � l'�chelle du gouvernement, un leadership et une expertise en mati�re d'�cologisation des op�rations gouvernementales (EOG). |
|
|
Le secteur d'activit� Gestion minist�rielle fournit un soutien interne � toutes les directions g�n�rales et � tous les organismes de service sp�ciaux de TPSGC par le biais de la Direction g�n�rale des services minist�riels, des politiques et des communications, de la Direction g�n�rale des ressources humaines, du Bureau de l'agent principal de gestion des risques, de la Direction g�n�rale de la v�rification et de l'�valuation, de la Direction g�n�rale des finances, du Bureau de soutien aux enqu�tes et litiges, des Services juridiques et des bureaux dans les r�gions du Pacifique, de l'Ouest, de l'Ontario, du Qu�bec et de l'Atlantique.
Les d�penses et les r�sultats r�els pour 2006-2007 relativement � nos activit�s de programme sont r�sum�s � la fin de la pr�sente section sur la Gestion minist�rielle.
Les initiatives de changement strat�gique et d'am�lioration ayant une incidence sur les r�sultats de nos activit�s de programme sont pr�sent�es par priorit� strat�gique de TPSGC de 2006-2007 :
En f�vrier 2007, les fonctions et les responsabilit�s de la Direction g�n�rale de la transformation strat�gique, qui �tait responsable de la planification, de la coordination et de la surveillance du programme de transformation des activit�s, ont �t� int�gr�es � la Direction g�n�rale des finances, � la Direction g�n�rale des ressources humaines et � diverses directions g�n�rales de programme. Cette r�organisation a r�sult� de l'int�gration r�ussie de la plupart des plans et strat�gies de l'initiative Les prochaines �tapes aux op�rations normales des directions g�n�rales. Durant le dernier exercice, la Direction g�n�rale de la transformation strat�gique :
En avril 2006, le Bureau de soutien aux enqu�tes et litiges a redirig� ses efforts vers les enqu�tes et litiges, marquant ainsi la fin de son travail de soutien aux activit�s d’enqu�te post�rieures � la Commission Gomery. TPSGC assure une orientation strat�gique et des activit�s de soutien li�es au recouvrement des fonds de commandites et aux proc�s criminels, afin de garantir la parfaite transparence de la gestion de ces activit�s. En 2006-2007, le gouvernement a recouvr� 1 million de dollars de fonds ind�ment re�us, pour un recouvrement total de 3,8 millions de dollars au 31 mars 2007.
En 2006-2007, le Bureau de l'agent principal de gestion des risques :
La Direction g�n�rale de la v�rification et de l'�valuation a continu� de renforcer les fonctions de v�rification interne et d'�valuation et de mettre en œuvre la nouvelle Politique sur la v�rification interne du Conseil du Tr�sor.
En 2006-2007, la Direction g�n�rale de la v�rification et de l'�valuation s'est rapproch�e de cet objectif en entreprenant un bon nombre d'initiatives, dont les suivantes :
En 2006-2007, TPSGC a produit divers documents destin�s � la population canadienne, aux membres du Parlement et � d'autres minist�res pour les sensibiliser davantage � ses programmes et services. Nous avons r�alis� plus de 85 % des activit�s de communication pr�vues � l'appui du projet de transformation des activit�s dans le cadre de l'initiative Les prochaines �tapes et nous avons �tendu le Programme de rayonnement pour pouvoir mieux communiquer avec les fournisseurs et les associations.
Le programme d'acc�s � l'information et de protection des renseignements personnels applique la Loi sur l'acc�s � l'information et la Loi sur la protection des renseignements personnels au sein de TPSGC. Sous r�serve de certaines conditions d�termin�es et limit�es, ces lois conf�rent � la population canadienne et aux personnes pr�sentes au Canada le droit g�n�ral d'acc�s � l'information consign�e sous toute forme et d�tenue par la plupart des institutions f�d�rales. La Loi sur la protection des renseignements personnels traite des renseignements personnels et la Loi sur l'acc�s � l'information traite de tous les autres genres de renseignements. En 2006-2007, l'un des objectifs de TPSGC consistait � terminer le traitement de 95 % des demandes d'acc�s � l'information dans les d�lais pr�vus par la loi. En raison des ressources limit�es, qui ont entra�n� une r�duction de la capacit� du Minist�re d'atteindre son objectif, 81 % des demandes d'acc�s ont �t� trait�es dans les d�lais pr�vus.
En 2006-2007, nous avons am�lior� nos pratiques de gestion et la prestation de nos services, tout particuli�rement :
En 2006-2007, TPSGC :
La capacit� de gestion financi�re de TPSGC a �t� am�lior�e gr�ce :
TPSGC a continu� la mise en œuvre du projet de modernisation des ressources humaines � l'appui de notre programme de transformation des activit�s et du programme op�rationnel r�gulier. Si nous prenons appui sur les r�sultats obtenus, nous renforcerons de mani�re continue nos capacit�s pour pouvoir relever les d�fis d�mographiques et r�pondre aux besoins du programme de transformation des activit�s. La Direction g�n�rale des ressources humaines :
Le tableau suivant expose les engagements �nonc�s dans le Rapport sur les plans et les priorit�s de 2006-2007 ainsi que le rendement du Minist�re par rapport � ces engagements.
Les d�penses pour la Gestion minist�rielle ne sont pas indiqu�es parce que, pour l'�tablissement de rapports financiers du Secr�tariat du Conseil du Tr�sor, ces co�ts ont �t� r�affect�s � d'autres activit�s de programme en tant que frais g�n�raux du Minist�re.
Activit� de programme | R�sultats pr�vus | R�sultats r�els |
---|---|---|
Appuyer la transformation de TPSGC pour r�aliser le programme du gouvernement. Fixer des priorit�s strat�giques et d�velopper des outils pour appliquer des pratiques de gestion saines et int�gr�es. Am�liorer la gestion des ressources humaines et maintenir de bonnes relations de travail. Fournir un ensemble de services minist�riels. Administrer au moment opportun et de mani�re efficace les services de r�mun�ration et d'avantages sociaux. |
Prestation des programmes de TPSGC au moyen de fonctions minist�rielles rentables, fond�es sur les principes d'�thique et sur les normes et les niveaux de service convenus, conform�ment aux valeurs de la fonction publique. |
|
La pr�sente section contient de l'information additionnelle sur le rendement op�rationnel et financier du minist�re. Les tableaux ont �t� pr�par�s en respectant les directives du Conseil du Tr�sor. L'information financi�re pr�sent�e est conforme � ce qui a �t� publi� dans le Budget principal des d�penses, dans les Budgets suppl�mentaires des d�penses et dans les Comptes publics du Canada.
(en millions de dollars) | |||
2006-2007 | |||
---|---|---|---|
D�penses pr�vues |
Autorisations totales |
D�penses r�elles |
|
SERVICES GOUVERNEMENTAUX | |||
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectations � but sp�cial), en capital, de subventions et contributions et l�gislatifs | |||
D�penses brutes | 3 530,3 | 3 710,5 | 3 504,9 |
Moins : Recettes disponibles | 605,4 | 891,8 | 891,8 |
D�penses nettes | 2 924,9 | 2 818,7 | 2 613,1 |
Autorisations relatives aux fonds renouvelables |
|||
D�penses brutes | 1 392,0 | 1 398,0 | 1 526,3 |
Moins : Recettes disponibles | 1 400,5 | 1 400,5 | 1 536,1 |
Ressources nettes (fournies) utilis�es | (8,5) | (2,5) | (9,7) |
TOTAL DU MINIST�RE1 | 2 916,4 | 2 816,3 | 2 603,4 |
Les chiffres �tant arrondis, ils peuvent ne pas correspondre au total indiqu�. | |||
�QUIVALENTS TEMPS PLEIN (ETP) | 12 502 | 12 626 | 12 338 |
Note 1: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
Le tableau suivant montre les changements importants survenus entre les d�penses pr�vues, les autorisations totales et les d�penses r�elles du Minist�re pour 2006-2007. | ||
(en millions de dollars) | ||
D�PENSES PR�VUES (Rapport sur les plans et les priorit�s 2006-2007) |
2 916,4 | |
Projet de Voie de communication prot�g�e | 94,2 | |
Report du budget de fonctionnement | 40,4 | |
Rajustements l�gislatifs (y compris le RASE) | 29,4 | |
Co�ts li�s aux locaux | 28,8 | |
Conventions collectives | 27,2 | |
Projets de March� en direct du gouvernement du Canada et de la Transformation du secteur des approvisionnements | 27,0 | |
�ventualit�s du gouvernement – Co�ts centralis�s | 16,6 | |
Prestation universelle pour la garde d'enfants | 8,4 | |
Pr�l�vement sur l'autorisation non utilis�e du Fonds renouvelable du Bureau de la traduction pour allouer les fonds n�cessaires � son Programme d'investissement | 6,0 | |
Mise sur pied de l'organisation de services partag�s de Technologie de l'information | 5,2 | |
Projets divers de moins de 5 millions de dollars | 2,3 | |
Nouvelles exigences de la Politique sur la v�rification interne | 0,6 | |
Affectation � but sp�cial des Services immobiliers report�e | (15,9) | |
Financement en capital report� | (67,5) | |
�l�ments r�serv�s non d�sign�s ni report�s | (302,8) | |
AUTORIT�S TOTALES | 2 816,3 | |
P�remption - budget d'affectations � but sp�cial | ||
- Services immobiliers | 81,5 | |
- Services du receveur g�n�ral | 6,2 | |
P�remption - budget de capital | 41,2 | |
Facteur de conversion | 40,2 | |
P�remption - budget de fonctionnement | 27,1 | |
Affectations bloqu�es en fin d'ann�e | 9,0 | |
Autres rajustements | 7,7 | |
D�PENSES R�ELLES | 2 603,4 | |
En 2006-2007, TPSGC a r�ussi � offrir des services de qualit� et � r�aliser des gains en efficience dans toutes ses activit�s, en respectant les limites de ses autorisations de d�penser. Le Minist�re a maintenu ses activit�s courantes tout en mettant en oeuvre le programme de transformation et en pr�tant une attention constante � l'engagement des clients � l'�gard des Prochaines �tapes. L'�cart entre les autorisations totales et les d�penses r�elles dans les cr�dits est attribuable � des d�lais dans les activit�s de dotation et la r�alisation des projets ainsi que le report d'investissement en capital. L'affectation bloqu�e en fin d'ann�e pour l'initiative des services de voyage partag�s et une p�remption forc�e visant � couvrir le facteur de conversion pour les r�gimes d'avantages sociaux des employ�s et les co�ts li�s aux soins de sant� pour l'affectation � but sp�cial des Services immobili�rs sont d'autres facteurs qui contribuent � l'�cart de fin d'exercice. Cinq des six fonds renouvelables ont atteint l'�quilibre ou d�gag� un exc�dent en 2006-2007. Le Fonds renouvelable du Bureau de la Traduction est le seul � avoir termin� l'exercice avec un d�ficit, lequel avait �t� autoris� au pr�alable par le Conseil du Tr�sor. Bien que le Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada ait r�alis� un exc�dent, un transfert de fonds du budget de fonctionnement a �t� n�cessaire pour que ce fonds atteigne ses objectifs. |
(en millions de dollars) | ||||||
2006-2007 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
D�penses r�elles 2004- 2005 |
D�penses r�elles 2005- 2006 |
Budget principal |
D�penses pr�vues |
Autorisations totales |
D�penses r�elles |
|
PROGRAMME DES SERVICES GOUVERNEMENTAUX | ||||||
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectations � but sp�cial), en capital, de subventions et contributions et l�gislatifs | ||||||
Services de qualit� | ||||||
D�penses brutes | 2 044,5 | 2 083,5 | 2 168,8 | 2 516,3 | 2 363,8 | 2 200,6 |
Moins : Recettes disponibles | 456,5 | 436,3 | 278,4 | 278,4 | 472,3 | 472,3 |
Locaux et avoirs f�d�raux |
1 588,0 | 1 647,2 | 1 890,4 | 2 237,9 | 1 891,5 | 1 728,3 |
D�penses brutes | 786,5 | 912,3 | 847,2 | 847,2 | 847,2 | 984,8 |
Moins : Recettes disponibles | 786,5 | 912,3 | 847,2 | 847,2 | 847,2 | 984,8 |
Fonds renouvable des Services immobiliers | - | - | - | - | - | - |
D�penses brutes | 1,9 | 3,7 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 2,8 |
Moins : Recettes disponibles | 9,3 | 6,7 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 8,9 |
Fonds renouvable d'ali�nation des biens immobiliers | (7,4) | (3,0) | (8,0) | (8,0) | (8,0) | (6,1) |
D�penses brutes | 174,4 | 235,4 | 193,1 | 195,3 | 227,7 | 230,0 |
Moins : Recettes disponibles | 40,8 | 55,2 | 40,9 | 40,9 | 60,5 | 60,5 |
Services d'approvisionnement | 133,6 | 180,2 | 152,2 | 154,4 | 167,2 | 169,5 |
D�penses brutes | 78,0 | 92,6 | 100,4 | 100,4 | 100,4 | 94,3 |
Moins : Recettes disponibles | 82,7 | 94,0 | 100,4 | 100,4 | 100,4 | 95,2 |
Fonds renouvable des Services optionnels | (4,7) | (1,4) | - | - | - | (0,9) |
D�penses brutes | - | - | - | - | - | - |
Moins : Recettes disponibles | - | - | - | - | - | - |
Fonds renouvelable de la Production de d�fence | - | - | - | - | - | - |
D�penses brutes | 444,5 | 501,1 | 283,6 | 283,3 | 459,3 | 455,1 |
Moins : Recettes disponibles | 177,3 | 219,0 | 140,1 | 140,1 | 196,0 | 196,0 |
Services de GI - TI | 267,2 | 282,1 | 143,5 | 143,2 | 263,3 | 259,0 |
D�penses brutes | 125,8 | 135,5 | 135,8 | 135,8 | 135,8 | 161,3 |
Moins : Recettes disponibles | 129,7 | 131,5 | 135,8 | 135,8 | 135,8 | 168,2 |
Fonds renouvelable des Services de t�l�communications | (3,9) | 4,0 | - | - | - | (6,8) |
D�penses brutes | 13,1 | 11,9 | 11,4 | 11,2 | 10,0 | 10,7 |
Moins : Recettes disponibles | 4,9 | 4,8 | 2,4 | 2,4 | 3,4 | 3,4 |
Services du receveur g�n�ral | 8,2 | 7,1 | 9,0 | 8,8 | 6,6 | 7,3 |
D�penses brutes | 3,7 | 4,4 | 3,6 | 3,6 | 4,6 | 4,4 |
Moins : Recettes disponibles | 2,6 | 2,9 | 1,8 | 1,9 | 2,6 | 2,6 |
Services de la R�mun�ration de la fonction publique | 1,1 | 1,5 | 1,8 | 1,7 | 2,0 | 1,9 |
D�penses brutes | 58,3 | 64,3 | 44,1 | 43,6 | 40,9 | 40,0 |
Moins : Recettes disponibles | 11,0 | 14,8 | 11,2 | 11,3 | 9,2 | 9,2 |
Services d'information du gouvernement | 47,3 | 49,5 | 32,9 | 32,3 | 31,7 | 30,8 |
D�penses brutes | 35,7 | 31,3 | 22,4 | 22,2 | 39,8 | 38,3 |
Moins : Recettes disponibles | 10,2 | 15,4 | 12,2 | 12,2 | 22,9 | 22,9 |
Services d'int�gration des affaires | 25,5 | 15,9 | 10,2 | 10,0 | 16,9 | 15,5 |
D�penses brutes | 121,2 | 103,2 | 98,8 | 98,7 | 98,7 | 71,4 |
Moins : Recettes disponibles | 124,6 | 103,6 | 99,2 | 99,2 | 99,2 | 71,9 |
Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada | (3,4) | (0,4) | (0,4) | (0,5) | (0,5) | (0,5) |
D�penses brutes | 48,5 | 51,4 | 52,3 | 51,9 | 57,1 | 58,2 |
Moins : Recettes disponibles | - | - | - | - | - | - |
Traductions et interpr�tation pour le Parlement, Interpr�tation des conf�rences et terminologie | 48,5 | 51,4 | 52,3 | 51,9 | 57,1 | 58,2 |
D�penses brutes | 193,1 | 195,7 | 205,9 | 205,9 | 211,9 | 211,7 |
Moins : Recettes disponibles | 199,7 | 204,9 | 205,9 | 205,9 | 205,9 | 207,1 |
Fonds renouvelable du Bureau de la traduction | (6,6) | (9,2) | - | - | 6,0 | 4,6 |
D�penses brutes | - | - | - | - | - | - |
Moins : Recettes disponibles | - | - | - | - | - | - |
Services du bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales | - | - | - | - | - | - |
Total - Services de qualit� | 2 093,4 | 2 224,9 | 2 283,9 | 2 631,7 | 2 433,8 | 2 260,8 |
Intendance saine | ||||||
D�penses brutes | 60,4 | 58,8 | 35,5 | 35,1 | 56,9 | 53,3 |
Moins : Recettes disponibles | 1,7 | 1,7 | 1,4 | 1,4 | 2,0 | 2,0 |
Intendance des biens immobiliers | 58,7 | 57,1 | 34,1 | 33,7 | 54,9 | 51,3 |
D�penses brutes | 49,7 | 59,8 | 48,3 | 47,7 | 91,6 | 68,1 |
Moins : Recettes disponibles | 10,0 | 7,4 | 8,6 | 8,6 | 3,7 | 3,7 |
Intendance des op�rations d'approvisionnement | 39,7 | 52,4 | 39,7 | 39,1 | 87,9 | 64,4 |
D�penses brutes | 37,9 | 14,5 | 13,4 | 10,4 | 15,0 | 15,0 |
Moins : Recettes disponibles | 5,0 | 3,2 | 0,6 | 0,6 | 0,8 | 0,8 |
Intendance de la GI-TI | 32,9 | 11,3 | 12,8 | 9,8 | 14,2 | 14,2 |
D�penses brutes | 124,3 | 130,5 | 148,6 | 148,2 | 155,8 | 146,0 |
Moins : Recettes disponibles | 14,2 | 14,2 | 21,3 | 21,3 | 18,0 | 18,0 |
Intendance du receveur g�n�ral | 110,1 | 116,3 | 127,3 | 126,9 | 137,8 | 128,0 |
D�penses brutes | 33,3 | 35,2 | 31,5 | 31,3 | 41,0 | 39,7 |
Moins : Recettes disponibles | 6,9 | 6,9 | 3,6 | 3,6 | 7,8 | 7,8 |
Intendance de la paye de la fonction publique | 26,4 | 28,3 | 27,9 | 27,7 | 33,2 | 31,9 |
D�penses brutes | 61,4 | 68,1 | 64,1 | 64,3 | 77,8 | 75,9 |
Moins : Recettes disponibles | 44,3 | 48,9 | 44,1 | 44,1 | 52,6 | 52,6 |
Intendance des pensions de la fonction publique | 17,1 | 19,2 | 20,0 | 20,2 | 25,2 | 23,3 |
D�penses brutes | 6,8 | 10,2 | 18,6 | 18,2 | 18,6 | 20,3 |
Moins : Recettes disponibles | 0,2 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | - | - |
Intendance de l'information du gouvernement | 6,6 | 10,0 | 18,5 | 18,1 | 18,6 | 20,3 |
D�penses brutes | 48,9 | 44,3 | 43,8 | 43,9 | 40,7 | 40.7 |
Moins : Recettes disponibles | 40,2 | 38,2 | 38,5 | 38,5 | 34,6 | 34,6 |
Int�gration des affaires - Gestion du rendement | 8,7 | 6,1 | 5,3 | 5,4 | 6,1 | 6,1 |
D�penses brutes | 2,5 | 2,5 | 2,4 | 2,5 | 2,4 | 2,4 |
Moins : Recettes disponibles | - | - | - | - | - | - |
Intendance de la traduction | 2,5 | 2,5 | 2,4 | 2,5 | 2,4 | 2,4 |
D�penses brutes | - | - | 1,3 | 1,3 | 7,5 | 6,2 |
Moins : Recettes disponibles | - | - | - | - | 5,4 | 5,4 |
Intendance du bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales | - | - | 1,3 | 1,3 | 2,1 | 0,7 |
Total - Saine intendance | 302,7 | 303,2 | 289,4 | 284,7 | 382,4 | 342,6 |
D�penses brutes | 4 554,4 | 4 850,2 | 4 579,2 | 4 922,3 | 5 108,5 | 5 031,2 |
Moins : Recettes disponibles | 2 158,3 | 2 322,1 | 2 005,9 | 2 005,9 | 2 292,3 | 2 427,9 |
TOTAL DU MINIST�RE 1 | 2 396,1 | 2 528,1 | 2 573,3 | 2 916,4 | 2 816,3 | 2 603,4 |
Moins : Recettes non disponibles | 62,8 | 67,4 | 21,5 | 21,5 | 22,8 | 63,8 |
Plus : Co�t des services re�us � titre gracieux | 55,6 | 53,5 | 37,9 | 37,9 | 38,3 | 60,2 |
CO�T NET POUR LE MINIST�RE | 2 388,9 | 2 514,2 | 2 589,7 | 2 932,8 | 2 831,8 | 2 599,8 |
�QUIVALENTS TEMPS PLEIN (ETP) | 12 510 | 12 483 | 12 043 | 12 502 | 12 626 | 12 338 |
Les chiffres �tant arrondis, ils peuvent ne pas correspondre au total indiqu�.
Note 1 : Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
(en millions de dollars) | |||
2006-2007 | |||
---|---|---|---|
D�penses pr�vues |
Autorisations totales |
D�penses r�elles |
|
PROGRAMME DES SERVICES GOUVERNEMENTAUX | |||
Cr�dits de fonctionnement (y compris affectations � but sp�cial), en capital, de subventions et contributions et l�gislatifs | |||
Biens immobiliers | 2 263,6 | 1 938,4 | 1 773,5 |
Approvisionnements | 193,5 | 255,1 | 233,0 |
Technologie de l'information | 153,0 | 277,5 | 266,4 |
Receveur g�n�ral et R�mun�ration de la fonction publique | 185,3 | 204,8 | 192,4 |
Conseils, Information et Services partag�s | 50,4 | 50,3 | 51,1 |
Int�gration des affaires | 15,4 | 23,0 | 21,6 |
Conseils et V�rification Canada | (0,5) | (0,5) | (0,5) |
Bureau de la traduction | 54,4 | 65,5 | 65,2 |
Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales | 1,3 | 2,1 | 0,7 |
TOTAL DU MINIST�RE 1 | 2 916,4 | 2 816,3 | 2 603,4 |
Les chiffres �tant arrondis, ils peuvent ne pas correspondre au total indiqu�.
Note 1: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
(en millions de dollars) | |||||
2006-2007 | |||||
---|---|---|---|---|---|
Cr�dit ou �l�ment l�gislatif |
Description du cr�dit ou de l'�l�ment l�gislatif |
Total du Budget principal des d�penses |
Total des d�penses pr�vues 1 | Autorisations totales 2 | D�penses r�elles |
1 | D�penses de fonctionnement | 2 154,8 | 2 141,6 | 2 365,4 | 2 201,3 |
5 | D�penses en capital | 342,6 | 654,8 | 298,0 | 256,7 |
10 | Subventions et contributions | 3,6 | 47,7 | 45,4 | 45,4 |
(L) | Ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux – Traitement et allocation pour automobile | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
(L) | Contributions aux r�gimes d'avantages sociaux des employ�s | 80,6 | 80,6 | 107,4 | 107,4 |
(L) | Fonds renouvelable des Services immobiliers | - | - | - | - |
(L) | Fonds renouvelable d'ali�nation des biens immobiliers | (8,0) | (8,0) | (8,0) | (6,1) |
(L) | Fonds renouvelable des Services optionnels | - | - | - | (0,9) |
(L) | Fonds renouvelable des Services de t�l�communication | - | - | - | (6,8) |
(L) | Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada | (0,5) | (0,5) | (0,5) | (0,5) |
(L) | Fonds renouvelable du Bureau de la traduction | - | - | 6,0 | 4,6 |
(L) | Fonds renouvelable de la Production de d�fense | - | - | - | - |
(L) | Paiements en remplacement d'imp�ts fonciers vers�s aux municipalit�s et � d'autres autorit�s taxatrices | - | - | (0,3) | (0,3) |
(L) | Recouvrement des montants cr�dit�s aux recettes d'exercices ant�rieurs | - | - | 1,9 | 1,9 |
(L) | D�penses des produits de la vente des biens exc�dentaires de l'�tat | - | - | 1,0 | 0,6 |
TOTAL DU MINIST�RE 3 | 2 573,3 | 2 916,4 | 2 816,3 | 2 603,4 | |
Les chiffres �tant arrondis, ils peuvent ne pas correspondre au total indiqu�. (L) = L�gislatif
Note 1 : Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
Note 2 : Le total des d�penses pr�vues correspond au montant inclus dans le Rapport sur les plans et les priorit�s du Minist�re de 2006-2007 et indique les montants pr�vus au d�but de l'exercice.
Note 3 : Les autorisations totales comprennent les autorisations pr�vues dans le budget principal de 2006-2007 plus les budgets suppl�mentaires, les transferts des cr�dits du Conseil du Tr�sor ( 5 - �ventualit�s du gouvernement - d�cifit au chapitre de la r�mun�ration: 10 - Initiatives pangouvernementales: 15 - Rajustements de la r�mun�ration ) et autres autorisations.
(en millions de dollars) | |
D�penses r�elles | |
---|---|
Contributions de l'employeur aux primes du r�gime d'assurance des employ�s et d�penses pay�es par le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor du Canada (� l'exception des fonds renouvelables)1 | 52,3 |
Indemnisation des victimes d'accidents du travail assur�e par Ressources humaines et D�veloppement Social Canada |
2,6 |
Traitements et d�penses connexes li�s aux services juridiques fournis par le minist�re de la Justice du Canada |
5,3 |
Total - Services re�us � titre gracieux en 2006-2007 | 60,2 |
Les chiffres �tant arrondis, ils peuvent ne pas correspondre au total indiqu�.
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
Note 1 : Inclut les primes du r�gime d’assurance des employ�s et les d�penses pay�es par le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor du Canada pour la portion des salaires vers�e dans l’affectation � but sp�cial des Biens immobiliers du cr�dit 1.
(en millions de dollars) | |||
D�penses r�elles au 31 mars | |||
---|---|---|---|
PROGRAMME | 2005 | 2006 | 2007 |
SERVICES GOUVERNEMENTAUX | |||
Compte du fonds de roulement des biens saisis1 | (2,8) | (0,2) | 2,0 |
AUTRES | |||
Caisses d'avance fixe, avances � justifier et avances recouvrables2 | 16,1 | 20,8 | 10,7 |
Total - Pr�ts, investissements et avances3 | 13,3 | 20,6 | 12,7 |
Les chiffres �tant arrondis, ils peuvent ne pas correspondre au total indiqu�.
Note: Prendre note que ce tableau financier n'a pas �t� v�rifi�.
Note 1 : Le Compte du fonds de roulement des biens saisis a �t� �tabli conform�ment � l'article 12 de la Loi sur l'administration des biens saisis. Le montant total de la r�serve imputable en tout temps est de 50 millions de dollars.
Note 2 : Les diverses avances � justifier et avances permanentes repr�sentent les sommes recouvrables de tous les minist�res et organismes par le receveur g�n�ral. Le montant total de la r�serve imputable en tout temps est de 22 millions de dollars.
Note 3 : Des renseignements suppl�mentaires sur les pr�ts, les investissements et les avances mentionn�s ci-dessus sont fournis dans le Volume I des Comptes publics du Canada - Revue et �tats financiers.
(en millions de dollars) | |||||
2006-2007 | |||||
---|---|---|---|---|---|
Services gouvernementaux Activit� de programme |
Recettes r�elles 2004- 2005 |
Recettes r�elles 2005- 2006 |
Recettes pr�vues |
Autorisations totales |
Recettes r�elles |
Recettes disponibles | |||||
Biens immobiliers | |||||
Locaux et avoirs f�d�raux | |||||
Location et concessions | 456,5 | 436,3 | 278,4 | 472,3 | 472,3 |
Intendance des biens immobiliers | 1,7 | 1,7 | 1,4 | 2,0 | 2,0 |
Fonds renouvelable des Services immobiliers | |||||
Recouvrement des d�bours au nom des clients | 619,5 | 742,3 | 678,3 | 678,3 | 831,4 |
Recettes provenant des services communs relatifs aux services immobiliers | 167,0 | 170,0 | 168,9 | 168,9 | 153,4 |
786,5 | 912,3 | 847,2 | 847,2 | 984,8 | |
Fonds renouvelable d'ali�nation des biens immobiliers |
|||||
Ventes des biens immobiliers | 9,3 | 6,7 | 12,0 | 12,0 | 8,9 |
Total – Biens immobiliers | 1 254,0 | 1 357,0 | 1 139,0 | 1 333,5 | 1 468,0 |
Approvisionnements | |||||
Services d'approvisionnement | |||||
Grands projets de l'�tat | 8,3 | 12,1 | 6,6 | 13,0 | 16,9 |
Approvisionnements | 21,8 | 19,2 | 14,9 | 23,2 | 19,6 |
Office des normes g�n�rales du Canada | 2,3 | 2,1 | 1,8 | 2,4 | 2,3 |
Distribution des biens de l'�tat1 | 2,4 | 2,6 | - | - | 2,5 |
Gestion des biens saisis | 6,0 | 6,5 | 8,6 | 10,7 | 6,7 |
Autres | - | 12,7 | 9,0 | 11,2 | 12,5 |
40,8 | 55,2 | 40,9 | 60,5 | 60,5 | |
Intendance des op�rations d'approvisionnement | 10,0 | 7,4 | 8,6 | 3,7 | 3,7 |
Fonds renouvelable des services optionnels | |||||
Transports et vaccins | 72,6 | 83,3 | 90,0 | 90,3 | 85,8 |
Approvisionnement en communication | 3,6 | 4,5 | 4,1 | 2,9 | 3,1 |
Services de soutien partag�s localement | 6,5 | 6,2 | 6,3 | 7,2 | 6,3 |
82,7 | 94,0 | 100,4 | 100,4 | 95,2 | |
Total – Approvisionnements | 133,5 | 156,6 | 149,9 | 164,6 | 159,4 |
Technologie de l'information | |||||
Services de GI-TI | 177,3 | 219,0 | 140,1 | 196,0 | 196,0 |
Intendance de la GI-TI | 5,0 | 3,2 | 0,6 | 0,8 | 0,8 |
Fonds renouvelable des Services de t�l�communication | 129,7 | 131,5 | 135,8 | 135,8 | 168,2 |
Total – Technologie de l'information | 312,0 | 353,7 | 276,5 | 332,6 | 365,0 |
Receveur g�n�ral et R�mun�ration de la fonction publique | |||||
Services du receveur g�n�ral | 4,9 | 4,8 | 2,4 | 3,4 | 3,4 |
Intendance du receveur g�n�ral | 14,2 | 14,2 | 21,3 | 18,0 | 18,0 |
Service de la R�mun�ration de la fonction publique | 2,6 | 2,9 | 1,9 | 2,6 | 2,6 |
Intendance de la paye de la fonction publique | 6,9 | 6,9 | 3,6 | 7,8 | 7,8 |
Intendance des pensions de la fonction publique | 44,3 | 48,9 | 44,1 | 52,6 | 52,6 |
Total – Receveur g�n�ral et R�mun�ration de la fonction publique | 72,9 | 77,7 | 73,3 | 84,4 | 84,4 |
Services d'information du gouvernement | |||||
Services d'information du gouvernement | 11,0 | 14,8 | 11,3 | 9,2 | 9,2 |
Intendance de l'information du gouvernement | 0,2 | 0,2 | 0,1 | - | - |
Total – Services d'information du gouvernement | 11,2 | 15,0 | 11,4 | 9,2 | 9,2 |
Int�gration des affaires | |||||
Services d'int�gration des affaires | 10,2 | 15,4 | 12,2 | 22,9 | 22,9 |
Int�gration des affaires – gestion du rendement | 40,2 | 38,2 | 38,5 | 34,6 | 34,6 |
Total - Int�gration des affaires | 50,4 | 53,6 | 50,7 | 57,5 | 57,5 |
Conseils et V�rification Canada | |||||
Fonds renouvelable de Conseils et V�rification Canada | 124,6 | 103,6 | 99,2 | 99,2 | 71,9 |
Bureau de la traduction | |||||
Fonds renouvelable du Bureau de la traduction | |||||
Services de traduction | 195,9 | 200,7 | 201,4 | 201,4 | 202,7 |
Services d'interpr�tation | 2,7 | 2,9 | 3,5 | 3,5 | 3,0 |
Services de terminologie | 1,1 | 1,3 | 1,0 | 1,0 | 1,4 |
Total – Bureau de la traduction | 199,7 | 204,9 | 205,9 | 205,9 | 207,1 |
Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales | |||||
Intendance du bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales | - | - | - | 5,4 | 5,4 |
Total Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales | - | - | - | 5,4 | 5,4 |
Total des recettes disponibles | 2 158,3 | 2 322,1 | 2 005,9 | 2 292,3 | 2 427,9 |
Recettes non disponibles | |||||
Cales s�ches | 3,8 | 5,1 | 5,0 | 5,0 | 5,5 |
Recettes non fiscales diverses : | |||||
Biens saisis2 | 16,5 | 17,2 | - | - | (4,4) |
Autres recettes non fiscales | 42,5 | 45,1 | 16,5 | 17,8 | 62,7 |
Total des recettes non disponibles | 62,8 | 67,4 | 21,5 | 22,8 | 63,8 |
TOTAL DU MINIST�RE | 2 221,1 | 2 389,5 | 2 027,4 | 2 315,1 | 2 491,7 |
Note : Veuillez noter que ce tableau financier n’a pas �t� v�rifi�.
Note 1 : Les activit�s de distribution des biens de l’�tat ont �t� transf�r�es au cr�dit le 1er avril 2004, selon la d�cision num�ro 831793 du Conseil du Tr�sor.
Note 2 : Le montant de 2006-2007 repr�sente l'�cart entre la somme vers�e aux actionnaires du programme pour l'exercice pr�c�dent et les r�sultats du partage pour l'exercice en cours, � payer � une date ult�rieure.
Les �tats financiers du Fonds renouvelable des services immobiliers figurent sur le site Web de TPSGC, � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rmr-dpr-2006-2007-frsi-rpsrf-f.html
Les �tats financiers du Fonds renouvelable d'ali�nation des services immobiliers figurent sur le site Web de TPSGC, � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rmr-dpr-2006-2007-frdi-rpdrf-f.html
Les �tats financiers du Fonds renouvelable de la Production de d�fense figurent sur le site Web de TPSGC, � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rmr-dpr-2006-2007-frpd-dprf-f.html
Les �tats financiers du Fonds renouvelable des services optionnels figurent sur le site Web de TPSGC, � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rmr-dpr-2006-2007-frso-osrf-f.html
Les �tats financiers du Fonds renouvelable des services de t�l�communications figurent sur le site Web de TPSGC, � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rmr-dpr-2006-2007-frstd-tisrf-f.html
Les �tats financiers du Fonds de Conseils et V�rification Canada figurent sur le site Web de TPSGC, � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rmr-dpr-2006-2007-frcvc-cacf-f.html
Les �tats financiers du Fonds renouvelable du Bureau de la traduction figurent sur le site Web de TPSGC, � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rmr-dpr-2006-2007-frbt-tbrf-f.html
Les d�tails des d�penses pr�vues par rapport aux d�penses r�elles par direction ou secteur sont fournis dans les tableaux 1 et 2.
2006-2007 | Exercices de planification | ||||||||||
Frais d'utilisation | Type de frais | Pouvoir d'�tablissement des frais | Date de la derni�re modification | Recettes pr�vues (en milliers de $) | Recettes r�elles (en milliers de $) | Co�t total (en milliers de $) | Norme de rendement | R�sultats | Exercice | Recettes pr�vues (en milliers de $) | Co�t total estimatif (en milliers de $) |
Frais exig�s pour le traitement de demandes d'acc�s faites en vertu de la Loi sur l'acc�s � l'information (LAI) |
Autres produits et services (O) | LAI | 1992 | 11,6 K | 11,75 K | 2,2 M | La r�ponse est donn�e dans les 30 jours suivant la r�ception de la demande; ce d�lai peut �tre prorog� conform�ment � l'article 9 de la LAI. Les avis de prorogation sont envoy�s dans les 30 jours suivant la r�ception de la demande. | 83,3 % |
2007-2008 2008-2009 2009-2010 |
12,34 K 12,96 K 13,61 K |
2,31 M 2,43 M 2,55 M |
Total 11,6 K |
Total 11,75 K |
Total 2,2 M |
Total 38,91 K |
Total 7,29 M |
|||||||
B) Date de la derni�re modification : S/O |
|||||||||||
C) Autres renseignements : Le Minist�re a pour pratique de renoncer aux frais lorsque a) le co�t total de reproduction pourrait �tre �valu� � moins de 25 $ et b) le d�lai pr�vu par la loi a �t� d�pass� de plus de six mois et la demande comprend un nombre consid�rable de dossiers. En 2006-2007, le Minist�re a renonc� aux frais pour 60 % des demandes AIPRP re�ues, pour un total de 5 000 $. Afin de r�duire le volume de papier, de m�me que les frais exig�s, les utilisateurs peuvent demander que certains renseignements leur soient transmis par voie �lectronique, par exemple sur disquette, sur CD-ROM ou par courriel. En 2006-2007, 13 % des r�ponses aux demandes AIPRP ont �t� livr�es par voie �lectronique. |
Gazette du Canada
2006-2007 | Exercices de planification | ||||||||||
Frais d'utilisation | Type de frais | Pouvoir d'�tablissement des frais | Date de la derni�re modification | Recettes pr�vues (en milliers de $) | Recettes r�elles (en milliers de $) | Co�t total (en milliers de $) | Norme de rendement | R�sultats | Exercice | Recettes pr�vues (en milliers de $) | Co�t total estimatif (en milliers de $) |
Frais d'abonnement factur�s aux clients externes ou priv�s pour l'impression et la distribution de la version papier de la Gazette du Canada | R�glementaire (R) | Les frais d'abonnement sont �tablis dans la Loi sur les textes r�glementaires, sanctionn�e en 1971 | Les frais d'abonnement ont �t� revus pour la derni�re fois en 1985 | 150,9 | 35,91 | 220,02 |
Taux de respect de 100 % des d�lais de publication pr�vus par la loi pour la Gazette du Canada et des d�lais de publication pr�vus par la loi pour chaque client Toutes les versions de la Gazette du Canada ont un taux d'erreur inf�rieur � 1 % |
100 % : tous les avis ont �t� publi�s selon les d�lais pr�vus par la loi. 100 % : les dates de publication ont �t� respect�es pour toutes les versions de la Gazette du Canada 100 % : le taux d'erreur s'est �tabli � 0,053 %, ce qui repr�sente seulement 3 erreurs en 5 567 pages publi�es. |
Abonnements de 2007-2008 Abonnements de 2008-2009 Abonnements de 2009-2010 |
38,0 38,0 38,0 |
220,0 220,0 220,0 |
|
|
|
|
||||||||
Total 150,9 |
Total 35,.91 |
Total 220,02 |
Total 114,0 |
Total 660,03 |
|||||||
B) Date de la derni�re modification : Le 29 ao�t 2007. |
|||||||||||
C) Autres renseignements : |
Tableau 9.1 : Frais d'utilisation - Droits de permis et d’homologation
Les rapports minist�riels sur le rendement de 2004-2005 et de 2005-2006 faisaient �tat de droits de permis et d’homologation que l'Office des normes g�n�rales du Canada facturait aux clients externes et du secteur priv�. Mais ces droits, selon un r�cent avis juridique, ne sont pas assujettis aux exigences de d�claration de la Loi sur les frais d'utilisation et ne sont donc plus compris dans le Rapport minist�riel sur le rendement. On trouvera des pr�cisions sur les droits de services externes factur�s par l'Office des normes g�n�rales du Canada � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/cgsb/home/index-f.html.
Ports et havres publics – Cale s�che d'Esquimalt
2006-2007 | Exercices de planification | ||||||||||
Frais d'utilisation | Type de frais | Pouvoir d'�tablissement des frais | Date de la derni�re modification | Recettes pr�vues (en milliers de $) | Recettes r�elles (en milliers de $) | Co�t total (en milliers de $) | Norme de rendement | R�sultats | Exercice | Recettes pr�vues (en milliers de $) | Co�t total estimatif (en milliers de $) |
Location | En vertu du R�glement de 1989 sur la cale s�che d'Esquimalt (DORS/89-332 et DORS/95-462) (L) | D�cret | 1995 | Voir la note 2 | 140,0 |
Voir la note 2 Les autres minist�res n'ont engag� aucune d�pense � l'appui de l'activit� faisant l'objet des frais. |
Les repr�sentants de la cale s�che d'Esquimalt rencontrent r�guli�rement leurs clients locataires pour veiller � ce que le service aux clients soit assur� et � ce que les besoins des clients soient satisfaits. | Durant le dernier exercice, les repr�sentants de la cale s�che d'Esquimalt ont rencontr� de mani�re officielle leurs clients locataires tous les deux mois (six fois par ann�e). De plus, tous les navires importants ont �t� pass�s en revue avant leur d�part pour s'assurer que les besoins �taient satisfaits. |
2007-2008 2008-2009 2009-2010 |
Voir la note 2 |
Voir la note 2 Les autres minist�res n'ont engag� aucune d�pense � l'appui de l'activit� faisant l'objet des frais |
Vidage | 145,0 | ||||||||||
S�jour d'un navire en cale s�che, le tonneau de jauge brute (minimum de 2 500 tonneaux), par jour | 1 480,7 | ||||||||||
S�jour d'un navire en cale s�che, la tonne m�trique de cargaison � bord, par jour | - | ||||||||||
Quayage au quai de d�barquement nord, le m�tre, par jour a) navire faisant l'objet de travaux | 155,8 | ||||||||||
Quayage au quai de d�barquement nord, le m�tre, par jour b) navire ne faisant pas l'objet de travaux | 3,1 | ||||||||||
Quayage � la jet�e sud, le m�tre, par jour | 122,4 | ||||||||||
Entreposage de la cargaison, des mat�riaux de construction, de mat�riel ou de machines, la tonne m�trique, par jour | 4,3 | ||||||||||
Droits de terre-plein, la tonne m�trique (minimum de 50 tonnes m�triques) (imputation unique) | 0,1 | ||||||||||
Grue, l'heure a) crochet de charge l�ger | 688,4 | ||||||||||
Grue, l'heure b) crochet de charge principal d'une capacit� de levage d'au plus 50 tonnes m�triques | 70,4 | ||||||||||
Grue, l'heure c) crochet de charge principal d'une capacit� de levage de plus de 50 tonnes m�triques | 21,0 | ||||||||||
Grue mobile, l'heure a) grue de 9 tonnes m�triques | 99,4 | ||||||||||
Grue mobile, l'heure b) grue de 20 tonnes m�triques | 0,8 | ||||||||||
Chariot �l�vateur � fourches, l'heure | 0,7 | ||||||||||
Compresseur d'air, l'heure de distribution | 541,6 | ||||||||||
Navire-atelier � moteur, l'heure | 2,1 | ||||||||||
Eau douce, le m�tre cube | 33,0 | ||||||||||
�nergie �lectrique, le kilowatt-heure | 867,0 | ||||||||||
Stationnement, par section, par quart de travail | 82,6 | ||||||||||
Amarrage et rel�chement des amarres | 5,6 | ||||||||||
Projecteurs pour illumination a) normaux (pyl�ne), l'heure | - | ||||||||||
Projecteurs pour illumination b) flottants (4 projecteurs), l'heure | - | ||||||||||
Heures suppl�mentaires des employ�s de la cale s�che, par employ�, l'heure | 260,2 | ||||||||||
Service de commissaire, par employ�, l'heure | 201,1 | ||||||||||
Autres frais d'utilisation (voir les �l�ments tarifaires suppl�mentaires ci-dessous) | Autres produits et services (O) | D�cret | 1995 | Voir la note 2 | 617,2 |
Voir la note 2 Les autres minist�res n'ont engag� aucune d�pense � l'appui de l'activit� faisant l'objet des frais. |
Les repr�sentants de la cale s�che d'Esquimalt rencontrent r�guli�rement leurs clients locataires pour veiller � ce que le service aux clients soit assur� et � ce que les besoins des clients soient satisfaits. |
Durant le dernier exercice, les repr�sentants de la cale s�che d'Esquimalt ont rencontr� de mani�re officielle leurs clients locataires tous les deux mois (six fois par ann�e). De plus, tous les navires importants ont �t� pass�s en revue avant leur d�part pour s'assurer que les besoins �taient satisfaits. |
2007-2008 2008-2009 2009-2010 |
Voir la note 2 |
Voir la note 2 Les autres minist�res n'ont engag� aucune d�pense � l'appui de l'activit� faisant l'objet des frais |
Total partiel (R) Total partiel (O) |
Total partiel (R) Total partiel (O) |
Total partiel (R) Total partiel (O) |
|
Total partiel Total partiel Total partiel |
2007-2008 2008-2009 2009-2010 |
2007-2008 2008-2009 2009-2010 |
|||||
Total |
Total 5 542,5 |
Total 9 027,6 |
Total 17 400,0 |
Total 44 640,4 |
|||||||
B) Date de la derni�re modification : Aucune modification importante n'a �t� apport�e depuis le 31 mars 2004. |
|||||||||||
C) Autres renseignements : Note 1 : La projection des recettes suppose qu'aucune augmentation n'est � l'horizon de planification. Une demande de modification des bar�mes est actuellement d�pos�e. |
Ports et havres publics - Num�ros tarifaires suppl�mentaires de la cale s�che d'Esquimalt
NUM�ROS TARIFAIRES | PRIX UNITAIRE |
---|---|
Filin de 1 po | 240 $ / ch |
Abrasif � 14 grains | 0,60 $ / lb |
Abrasif � 16 grains | 0,60 $ / lb |
Abrasif � 18 grains | 0,60 $ / lb |
Abrasif � 24/25 grains | 0,60 $ / lb |
Administration | 100 $ / hr |
Compresseur d'air (secondaire) | 25 $ / hr |
Compresseur d'air (portatif) | 8 $ / hr |
Oxyde d'aluminium | 0,80 $ / lb |
Oxyde d'aluminium de cat�gorie A | 0,80 $ / lb |
AVAC | 40 $ / hr |
Droits d'amarrage � Jenkins Footprint | 0,00 $ / m-j |
Droits d'amarrage � la jet�e S (embarcation de transport) | 2,75 $ / m-j |
Droits d'amarrage au quai des remorqueurs | 2,50 $ / m-j |
Location d'embarcation | 55 $ / hr |
Cautionnement | 10 000 $ / ch. |
Oxyde d'aluminium brun (toutes cat�gories) | 0,80 $ / lb |
Nettoyage | 1 000 $ / ch. |
Service d'un commissionnaire (nouveau taux) | 317,21 $ / d |
Dommages | 1 000 $ / ch. |
EBE 250V - SP10 | 1,20 $ / pi2 |
EBE 250V - SP5 | 1,30 $ / pi2 |
EBE 250V - SP6 | 1,10 $ / pi2 |
EBE 250V - SP7 | 1,00 $ / pi2 |
EBE 350 DECK | 0,70 $ / pi2 |
EBE 350 (Deck) - SP10 | 0,91 $ / pi2 |
EBE 350H - SP10 | 0,91 $ / pi2 |
EBE 350H - SP5 | 1,58 $ / pi2 |
EBE 350H - SP6 | 0,70 $ / pi2 |
EBE 350H - SP7 | 0,53 $ / pi2 |
EBE 350V - SP10 | 1,75 $ / pi2 |
EBE 350V - SP5 | 2,10 $ / pi2 |
EBE 350V - SP6 | 1,30 $ / pi2 |
NUM�ROS TARIFAIRES | PRIX UNITAIRE |
---|---|
EBE 350V – SP7 | 0,60 $ / pi2 |
EBE 500 DECK | 1,00 $ / pi2 |
EBE 500H - SP10 | 1,30 $ / pi2 |
EBE 500H - SP5 | 2,25 $ / pi2 |
EBE 500H - SP6 | 1,00 $ / pi2 |
EBE 500H - SP7 | 0,75 $ / pi2 |
ENVIROBLAST 500VH | 150 $ / hr |
EBE 500V - SP10 | 2,00 $ / pi2 |
EBE 500V - SP5 | 2,25 $ / pi2 |
EBE 500V - SP6 | 1,50 $ / pi2 |
EBE 500V - SP7 | 0,75 $ / pi2 |
EBE A-Vac | 40 $ / pi2 |
Op�rateur de BBE | 0,15 $ / pi2 |
Amende | 100 $ / ch. |
Cargaison | 155,48 $ / ch. |
Concession | 398,00 $ / m2 |
Divers | 7 500 $ / ch. |
Pi�ces diverses | 7 500 $ / ch. |
Balayeuse de voirie | 55,00 $ / hr |
Concession immobili�re | 2916,68 $ / ch. |
Grenaille d'acier S360 | 0,60 $ / lb |
Grenaille d'acier S390 | 0,60 $ / lb |
Grenaille d'acier S460 | 0,60 $ / lb |
Frais de service | 55,00 $ / hr |
Manilles | 29,45 $ / ch. |
Concession � court terme | 3,33 $ / m2 |
Entreposage, par surface | 3,33 $ / m2 |
Entreposage, par poids | 1 $ / t/jour |
Frais suppl�mentaires | 0,67 $ / pi2 |
Cosses | 3,28 $ / ch. |
Navire en cale s�che flottante de EDC | 0,00 $ / mois |
350 VH | 2 500 $ / jour |
2006-2007 | Exercices de planification | ||||||||||
Frais d'utilisation | Type de frais | Pouvoir d'�tablissement des frais | Date de la derni�re modification | Recettes pr�vues (en milliers de $) | Recettes r�elles (en milliers de $) | Co�t total (en milliers de $) | Norme de rendement | R�sultats | Exercice | Recettes pr�vues (en milliers de $) | Co�t total estimatif (en milliers de $) |
Voir les �l�ments tarifaires ci-dessous | R�glementaire (R), aux termes du R�glement de 1989 sur la cale s�che maritime sur rail de Selkirk (DORS/89-331) | Loi sur le minist�re des Travaux publics et des Services gouvernementaux (1996, ch. 16) |
1989 C.P. 1989-1198 |
15,0 Voir la note 1 |
15,0 Voir la note 1 |
62,4 Voir la note 1 Les autres minist�res n'ont engag� aucune d�pense � l'appui de l'activit� faisant l'objet des frais |
Les frais d'utilisation ont �t� introduits avant le 31 mars 2004. Aucune norme de rendement n'a encore �t� �tablie, puisque les contrats sont conclus sur commande. | Les services de la cale s�che maritime sur rail de Selkirk r�pondent aux besoins particuliers de chaque utilisateur externe, conform�ment aux r�glements concernant la cale s�che maritime sur rail de Selkirk. |
2007-2008 2008-2009 2009-2010 |
17,7 17,7 17,7 |
143,0 50,4 51,3 |
Total partiel (R) 15,0 |
Total partiel (R) 15,0 |
Total partiel (R) 62,4 |
Total partiel Total partiel Total partiel |
2007-2008 2008-2009 2009-2010 |
2007-2008 2008-2009 2000-2010 |
||||||
Total 15,0 |
Total 15,0 |
Total 62,4 |
Total 53,1 |
Total 244,7 |
|||||||
B) Date de la derni�re modification : Aucune modification importante n'a �t� apport�e depuis le 31 mars 2004. |
|||||||||||
C) Autres renseignements : Note 1 : Puisque les recettes ne sont pas pr�vues ni les co�ts calcul�s en fonction de chaque article faisant l'objet de frais, on fait �tat uniquement de l'ensemble des frais d'utilisation. |
TARIF DES DROITS DE CALE S�CHE | |
---|---|
INSTALLATIONS ET SERVICES | DROITS DE CALE S�CHE ($) |
Droits d'inscription au registre | 655 |
Installation des tins et des ventri�res | 655 |
Halage du navire | 515 |
Lancement du navire | 515 |
S�jour d'un navire en cale s�che, le tonneau de jauge brute, par jour | 1,05 |
S�jour d'un navire en cale s�che pendant la saison d'hiver | 6 000 |
S�jour d'un navire en cale s�che pendant la saison d'hiver pour deux navires, chacun | 3 000 |
Taux suppl�mentaire pr�vu au paragraphe 36(1), jusqu'� concurrence de 1 000 $, le tonneau de jauge brute, par jour | 1,80 |
Les rapports minist�riels sur le rendement de 2004-2005 et de 2005-2006 faisaient �tat de droits pour l’inscription en tant que fournisseur pr�qualifi� aupr�s du Bureau de la traduction. Mais ces droits, selon un r�cent avis juridique, ne sont pas assujettis aux exigences de d�claration de la Loi sur les frais d'utilisation et ne sont donc plus compris dans le Rapport minist�riel sur le rendement.
� compter de 2006-2007, le tableau 9.2, Normes de service des frais externes, cesse d'�tre inclus dans la version imprim�e du RMR. On en trouvera une version �lectronique au : http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/fu-exf-f.html.
TPSGC n'a entrepris aucune initiative r�glementaire d'importance en 2006-2007.
(en millions de dollars) | ||||||
Projet | Co�t estimatif total actuel |
Donn�es r�elles 2004-2005 |
Donn�es r�elles 2005-2006 |
D�penses pr�vues 2006-2007 |
Autorisations totales (au 31 mars 2007) |
Don�es r�elles 2006-2007 |
---|---|---|---|---|---|---|
BIEN IMMOBILIERS | ||||||
Projets portant sur des locaux | ||||||
Nouvelle-�cosse | ||||||
Halifax - Nouvel immeuble du gouvernement du Canada, Institut oc�anographique de Bedford - construction (APP)2 | 2,8 | 0,4 | 0,0 | 0,5 | 4,0 | 0,3 |
Halifax - Nouvel immeuble du gouvernement du Canada pour la GRC - construction (APP)1 | 57,6 | 1,0 | 2,3 | 2,7 | 8,5 | 1,0 |
�le-du-Prince-�douard | ||||||
Charlottetown - Immeuble du gouvernement du Canada propos� - construction (ADP) | 50,2 | 2,7 | 13,8 | 20,5 | 50,3 | 19,4 |
Qu�bec | ||||||
Montr�al - 740, rue Bel-Air - construction (ADP) | 54,7 | 17,4 | 25,0 | 2,1 | 60,3 | 2,0 |
R�gion de la capitale nationale (Qu�bec) | ||||||
Gatineau - Garage Laurier-Tach� - r�novation (ADP)6 | 61,5 | 12,0 | 13,4 | 12,9 | 61,5 | 11,6 |
R�gion de la capitale nationale (Ontario) | ||||||
Ottawa - �difice de la magistrature f�d�rale - nouvelle construction (APP)1 | 157,7 | 3,3 | 0,1 | 0,2 | 16,0 | 0,0 |
Ottawa - Immeuble Skyline - r�novation et occupation f�d�rale3 | 105,8 | 4,3 | 7,4 | 20,0 | 105,8 | 9,3 |
Ottawa - Centrale de chauffage et de refroidissement - remplacement du tunnel Est (APP) | 31,1 | 0,2 | 0,0 | 0,5 | 1,8 | 0,2 |
Cit� parlementaire | ||||||
Ottawa et Gatineau (Qu�) - Biblioth�que du Parlement - conservation, r�fection et modernisation (ADP) | 127,9 | 25,2 | 17,5 | 12,4 | 127,9 | 7,4 |
Ottawa - �difice de l'Ouest - r�novation (APP)3 | 769,2 | 4,4 | 15,3 | 35,0 | 177,7 | 13,5 |
Ottawa - Infrastructure du site - nouvelle construction (APP)3 | 82,5 | 0,3 | 0,1 | 0,0 | 4,6 | 0,0 |
Ottawa - �difice Wellington - r�novation (APP)3 | 150,1 | 0,5 | 0,7 | 0,5 | 7,4 | 1,0 |
Ottawa - �difice de la rue Bank - nouvelle construction (APP)1, 2 & 3 | 18,9 | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 18,9 | 0,0 |
Saskatchewan | ||||||
Regina - Immeuble du gouvernement du Canada - nouvelle construction (APP) | 47,8 | 5,8 | 20,0 | 13,4 | 47,8 | 4,7 |
Colombie-Britannique | ||||||
Surrey - Quartier g�n�ral - Division E de la GRC - achat du terrain et construction par l'�tat (APP)1 | 204,0 | 6,6 | 2,5 | 0,7 | 13,7 | 0,8 |
Projets portant sur des locaux autres que des locaux � bureaux6 | ||||||
Cit� parlementaire | ||||||
Ottawa - Mus�e du portrait du Canada - r�novation (APP)2,5 | 32,3 | 0,9 | 2,7 | 13,2 | 32,3 | 0,8 |
Projets portant sur la location de locaux | ||||||
R�gion de la capitale nationale (Ontario) | ||||||
Ottawa - 269, avenue Laurier Ouest (APL) | 29,1 | 0,5 | 5,1 | 22,9 | 112,8 | 24,0 |
Ottawa - 131, rue Queen (APL)3 | 166,3 | 0,5 | 4,3 | 32,4 | 166,3 | 39,2 |
Ottawa - 181, rue Queen (APL)3 | 59,9 | 8,4 | 6,4 | 6,7 | 59,9 | 6,3 |
Ontario | ||||||
Toronto - 180, rue Queen Ouest (APL) | 239,0 | 0,8 | 9,3 | 17,8 | 0,8 | 12,8 |
Toronto - 277, rue Front Est - bail (APL) | 75,5 | 0,1 | 0,3 | 0,7 | 0,8 | 0,2 |
Projets portant sur des ouvrages techniques | ||||||
Terre-Neuve-et-Labrador | ||||||
Argentia - Assainissement de l'environnement (ADP) | 93,5 | 3,9 | 6,0 | 7,0 | 93,5 | 4,8 |
R�gion de la capitale nationale (Qu�bec) | ||||||
Laniel - Barrage Laniel - reconstruction (ADP) | 21,7 | 0,7 | 2,9 | 12,6 | 21,9 | 6,7 |
R�gion de la capitale nationale (Ontario) | ||||||
Ottawa et Gatineau - Pont Alexandra - r�novation et remplacement du tablier (APP)1 | 18,6 | 0,4 | 0,5 | 0,6 | 2,1 | 0,3 |
TECHNOLOGIE DE L'INFORMATION | ||||||
Services partag�s TI | ||||||
Validation de principe - SSTI | 10,4 | N/A | N/A | 5,6 | 5,3 | 4,9 |
R�MUN�RATION DE LA FONCTION PUBLIQUE | ||||||
Projet de modernisation des services et des syst�mes de pensions | 115,17 | 3,6 | 5,6 | 7,98 | 18,48 | 7,8 |
GESTION MINIST�RIELLE - FINANCE | ||||||
Projet de transformation des syst�mes financiers 9 | 62.6 | N/A | N/A | 16.7 | 13.7 | 10.9 |
1 : Le co�t estimatif total actuel a �t� r�duit en fonction du montant approuv� dans l'approbation pr�liminaire de projet (APP).
2 : Le projet est actuellement report�.
3 : De l'information additionnelle est disponible dans le Rapport d'�tape sur les grands projets de l'�tat (Tableau 12).
4 : Cl�ture du projet – transf�r� � Biblioth�que et Archives Canada.
5 : Transf�r� de la R�gion de la capitale nationale � la Cit� parlementaire.
6 : Le co�t estimatif total actuel a �t� r�duit en fonction du montant figurant dans l'approbation d�finitive du projet (ADP).
7 : Ce chiffre refl�te le montant approuv� par le Conseil du Tr�sor (CT) au cours de l'APP, qui �tait toujours en vigueur au 31 mars 2007. Il faut remarquer qu'apr�s la fin de l'exercice 2006-2007, le 13 juin 2007, le projet a re�u une ADP, donnant lieu � une r�vision du co�t estimatif total � 203,1 $.
8 : Ces chiffres repr�sentent les autorisations pour l'�tape de la d�finition du projet, chiffres qui ont �t� r�vis�s et approuv�s la derni�re fois par le CT le 29 mars 2007.
9 : D�cision du CT d'autoriser (approbation d�finitive de projet) 59,6 millions, ce qui exclut les co�ts pr�alables au d�veloppement qui s'�l�vent � 3 millions de dollars.
a. Vision et plan � long terme pour la Cit� parlementaire
La Vision et plan � long terme (VPLT) pour la Cit� parlementaire a �t� approuv�e � l'origine en 2001. En mai 2005, le Cabinet a donn� instruction au ministre de TPSGC de pr�senter au plus tard en d�cembre 2006 des options de r�organisation de la VPLT, avec les frais connexes. TPSGC a cr�� une VPLT r�vis�e selon un processus de consultation avec les partenaires parlementaires, soit le S�nat, la Chambre des communes et la Biblioth�que du Parlement. La VPLT a �t� achev�e et approuv�e en juin 2007; son plan est un cadre qui guide le renouvellement du si�ge du gouvernement canadien, soit la Cit� parlementaire. La VPLT r�vis�e construit sur les points forts de la VPLT originale, et confirme la vision premi�re, qui recherchait un �quilibre entre les besoins fonctionnels �volutifs des parlementaires et autres utilisateurs, et l'engagement primordial de pr�server la primaut� historique, environnementale et symbolique de ce lieu.
Le nouveau cadre de mise en oeuvre est ax� sur la mise � ex�cution de la vision � long terme au moyen de programmes de travail quinquennaux contenant trois �l�ments :
Outre un nouveau cadre de mise en œuvre qui nous permet � la fois de fixer une orientation � long terme et d'atteindre nos priorit�s imm�diates, la VPLT r�vis�e comporte de solides nouvelles mesures de surveillance et de responsabilisation en vue d'assurer la gestion efficace de l'�tablissement de ses co�ts, de sa planification et de son ordonnancement. Cette m�thode n�cessite de nouvelles approbations gouvernementales tous les cinq ans, des rapports annuels au Secr�tariat du Conseil du Tr�sor et des fiches de rendement trimestrielles au ministre de TPSGC et au Comit� consultatif de supervision du plan pour la Cit� parlementaire.
Pour plus de d�tails � ce sujet, consultez le site Web de TPSGC � l’adresse suivante :
http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rpe-cpt-f.html
b. Conservation, r�am�nagement et modernisation de la Biblioth�que du Parlement
Le projet consiste notamment � remettre en �tat l'�difice principal de la Biblioth�que de la Colline du Parlement et � am�nager les locaux temporaires, ainsi que l'�quipement et les �l�ments de connectivit� de tous les �difices concern�s. Bien que lanc� en 1995, ce projet est la premi�re �tape de la Vision et du plan � long terme (VPLT) de la Cit� parlementaire de 2001. L'objectif du projet est de moderniser l'�difice principal de la Biblioth�que pour permettre de continuer de l'exploiter comme biblioth�que fonctionnelle et attraction touristique importante pendant encore 50 ans. Les travaux consistent � remettre l'�difice en �tat de A � Z, notamment � r�aliser les travaux de creusage pour construire trois nouveaux sous-sols. Le budget total approuv� est de 127,9 millions de dollars.
Pour plus de d�tails � ce sujet, consultez le site Web de TPSGC � l’adresse suivante :
http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rpe-cpt-f.html
c. �difice de la rue Bank (nouvel �difice de la Cit� parlementaire)
Ce projet consistait � construire un nouvel �difice d’une superficie d'environ 20 500 m�tres carr�s dans la Cit� parlementaire, qui aurait compris 39 bureaux pour les s�nateurs, 12 salles modernes pour les r�unions des comit�s de la Chambre des communes, des locaux auxiliaires et un garage de stationnement souterrain de 10 000 m�tres carr�s pour 300 voitures. La construction de cet �difice, qui constituait une priorit� dans la VPLT pour la Cit� parlementaire, aurait permis aux parlementaires de travailler dans la Cit� parlementaire et de lib�rer d'autres �difices du Parlement qui doivent absolument �tre r�nov�s.
Le projet a �t� mis en attente en d�cembre 2003, pendant que le gouvernement menait son examen des d�penses. En mai 2005, le Programme de r�novation de l’�difice de l’Ouest, qui devait � l’origine �tre ex�cut� dans la phase 2 de la VPLT, a �t� avanc� � la phase 1, compte tenu de la d�t�rioration rapide de la ma�onnerie et des craintes pour la sant� et la s�curit� suscit�es par la pr�sence d’amiante. � la suite du changement apport� d’urgence au calendrier du projet de l’�difice de l’Ouest, le concours pour la conception architecturale de l’�difice de la rue Bank a �t� annul� en juin 2005, et les projets de l’�difice de la rue Bank et de l’infrastructure du site ont �t� suspendus en attendant l’examen complet de la VPLT. L'estimation des co�ts, au moment de la suspension du projet, s’�levait � 325,1 millions de dollars.
Pour plus de d�tails � ce sujet, consultez le site Web de TPSGC � l’adresse suivante :
http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rpe-cpt-f.html
d. Projet de r�novation de l’�difice Wellington
L'�difice Wellington est un �difice patrimonial class� situ� au 180, rue Wellington, en face de la Colline du Parlement. Cet �difice de six �tages a �t� construit en 1925. La M�tropolitaine, Compagnie d'assurance-vie, a r�alis� les derniers travaux de r�novation majeurs en 1959. La Chambre des communes est le principal locataire de cet �difice depuis qu'il a �t� expropri� par l'�tat en 1973.
Il faut y accomplir des travaux de r�novation pour des raisons de sant� et de s�curit�, remplacer les syst�mes de b�timent d�suets et rendre le tout conforme aux codes du b�timent. On pr�voit commencer les travaux en d�cembre 2009 et terminer les salles de comit�s en juillet 2013. L'�difice sera enti�rement lib�r� pendant les travaux de r�novation. L'estimation actuelle des co�ts se chiffre � 279,1 millions de dollars.
Les travaux seront accomplis en deux phases pour acc�l�rer la r�alisation du projet.
Ce projet est un facteur habilitant essentiel du Programme de r�novation de l’�difice de l’Ouest, puisqu’on am�nagera dans l’�difice Wellington des salles de comit�s temporaires en vue de la r�novation de l’�difice de l’Ouest.
Pour plus de d�tails � ce sujet, consultez le site Web de TPSGC � l’adresse suivante :
http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rpe-cpt-f.html
e. Projet de r�novation de l’�difice de l’Ouest
L’�difice de l’Ouest, �difice patrimonial class� situ� sur la Colline du Parlement, est le plus ancien des �difices du Parlement. Il forme une triade avec l’�difice du Centre et l’�difice de l’Est. On y trouve les bureaux des d�put�s ainsi que des locaux pour fonctions parlementaires. D’importants travaux de r�novation doivent y �tre accomplis pour des raisons de sant� et de s�curit� de m�me que pour pr�server l’int�grit� de ce bien.
Le projet de r�novation a �t� lanc� en 1992 dans le cadre du Programme de construction � long terme de la Cit� parlementaire et a re�u l’approbation d�finitive en f�vrier 1997. En 1998, le projet a �t� suspendu; il a par la suite �t� class� sous la phase 2 de la VPLT pour la Cit� parlementaire de juin 2001. Toutefois, la d�t�rioration rapide des murs en ma�onnerie et la pr�sence quasi certaine d’amiante friable dans la chambre de diffusion d’air ont incit� le Cabinet � approuver, en mai 2005, une recommandation visant � faire avancer les principaux travaux de r�novation afin de les r�aliser dans la phase 1 de la VPLT.
Les travaux de construction se feront par �tapes. La stabilisation d’urgence consistera � �riger un �chafaudage entourant les tours afin de parer au risque d’effondrement. Par la suite, des travaux de stabilisation, de r�paration et de conservation de la ma�onnerie seront ex�cut�s.
Le programme subs�quent sera mis en application en deux temps. La phase 1 consistera surtout � cr�er des locaux transitoires qui permettront de lib�rer progressivement l'�difice de l'Ouest, de m�me qu'� effectuer quelques r�parations de la ma�onnerie ext�rieure. L’�difice sera enti�rement lib�r� durant la phase 2. Les occupants seront r�install�s dans les locaux transitoires pendant la phase 1 et pour la dur�e des travaux de la phase 2.
En juin 2005, le Conseil du Tr�sor a accord� une approbation pr�liminaire de projet r�vis�e d’un montant de 769,2 millions de dollars (estimation indicative, en dollars constants, TPS en sus), y compris l’am�nagement des locaux transitoires. En d�cembre 2006 et en f�vrier 2007, les projets de la phase 1 ont re�u une approbation d�finitive de 235 millions de dollars (TPS en sus); on a aussi autoris� une d�pense de 17,2 millions de dollars pour faire progresser la planification et la conception des projets de la phase 2.
Pour plus de d�tails � ce sujet, consultez le site Web de TPSGC � l’adresse suivante :
http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rpe-cpt-f.html
f. Projet de modernisation des services et des syst�mes de pensions (PMSSP)
Le PMSSP est un �l�ment important de l'initiative de transformation de l'administration des services de pension de TPSGC. Ce projet a pour but de renouveler les syst�mes et services d'administration des pensions de TPSGC, et de transformer ainsi ses processus op�rationnels, permettant � TPSGC d'assurer des services d'administration des pensions, conformes aux normes de l'industrie, aux employ�s, employeurs et pensionn�s.
Vieille d'environ 40 ans, l'infrastructure de TPSGC pour les syst�mes et les processus op�rationnels d'administration des pensions a un besoin urgent de renouvellement. Les capacit�s r�duites des processus �tablis, alli�es � la technologie archa�que des syst�mes h�rit�s, portent gravement pr�judice � la capacit� de TPSGC de maintenir les niveaux de service actuels, et r�duisent �norm�ment sa capacit� d'offrir � l'avenir des services qui soient comparables, sur le plan de la livraison et de la rentabilit�, � ceux des chefs de file dans l'industrie.
Les employeurs cherchent � offrir � leurs employ�s des services meilleurs et plus �tendus. Il ressort des tendances d�mographiques qu'en 2016 environ 40 % des fonctionnaires actuels seront admissibles � la retraite. En cons�quence, les employ�s recherchent en nombre croissant un counseling pour la retraite et l'acc�s � des capacit�s d'analyse de leurs options en mati�re de pensions. De m�me, la demande pour des services d'inscription augmente � mesure qu'on embauche de nouveaux employ�s en remplacement des retrait�s. En m�me temps, les unit�s op�rationnelles d'administration des pensions sont expos�es � des pertes importantes de personnel chevronn� et form�, �tant donn� qu'� peu pr�s 42 % des formateurs, superviseurs, gestionnaires et accompagnateurs en r�mun�ration seront admissibles � la retraite � l'automne de 2009.
Le stade de d�finition de projet du PMSSP est achev�. Au printemps de 2006, on a r�alis� un recensement des exigences et une analyse des lacunes relatifs aux exigences op�rationnelles et techniques, puis pr�par� une proposition de solution. Il a fallu pour cela faire un mappage des processus op�rationnels futurs, de m�me que des processus de base int�gr�s aux produits commerciaux choisis pour la solution. L'�quipe de projet a en outre achev� la conception pr�liminaire du syst�me et la planification de la mise en œuvre, pr�par� des estimations de fonds et soumis une pr�sentation au Conseil du Tr�sor pour obtenir l'approbation finale de projet, qui a �t� re�ue en juin 2007. On en est maintenant au d�but des activit�s de l'�tape de mise en œuvre, qui devraient s’�chelonner sur quatre ans et demi.
Pour plus de d�tails sur le projet de modernisation des pensions, consultez le site Web de TPSGC � l’adresse suivante :
http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rpe-cpt-f.html
(en millions de dollars) | |||||
2006-2007 | |||||
---|---|---|---|---|---|
D�penses r�elles 2004- 2005 |
D�penses r�elles 2005- 2006 |
D�penses pr�vues |
Autorisations totales |
D�penses r�elles | |
SERVICES GOUVERNEMENTAUX | |||||
Gestion des locaux et des avoirs f�d�raux | |||||
SUBVENTIONS | |||||
Subventions vers�es aux municipalit�s et � d'autres autorit�s taxatrices1 | 0,81 | 1,16 | - | - | (0,27) |
Subventions � l'appui d'activit�s et de projets visant � favoriser la compr�hension et l'appr�ciation de l'identit� canadienne et une prise de conscience sociale | - | - | 1,00 | - | - |
0,81 | 1,16 | 1,00 | - | (0,27) | |
CONTRIBUTIONS | |||||
Contribution � l'Argentia Management Authority2 | - | 4,00 | 1,17 | 1,27 | 1,25 |
Dessaisissement du Parc Portuaire de Trois-Rivi�res2 | - | 5,07 | - | - | - |
Dessaisissemen des 3 Barrages (Laniel, Kipawa et Des Quinze) | - | - | - | 44,12 | 44,12 |
Contribution � la Canadian Standards Association | - | - | 0,012 | 0,012 | 0,012 |
Contributions � l'appui d'activit�s et de projets visant � favoriser la comp�hension et l'appr�ciation de l'identit� canadienne et une prise de conscience sociale | - | - | 1,45 | - | - |
- | 9,07 | 2,63 | 45,40 | 45,38 | |
TOTAL - GESTION DES LOCAUX ET DES AVOIRS F�D�RAUX | 0,81 | 10,23 | 3,63 | 45,40 | 45,11 |
Total des paiements de transfert | 0,81 | 10,23 | 3,63 | 45,40 | 45,11 |
Les chiffres �tant arrondis, ils peuvent ne pas correspondre au total indiqu�.
Note 1 : La responsabilit� du financement au titre des paiements aux municipalit�s et � d'autres autorit�s taxatrices a �t� transf�r�e aux minist�res gardiens pertinents. Les chiffres correspondent aux paiements non recouvr�s par les minist�res gardiens � la fin de l'exercice.
Note 2 : Le montant des d�penses r�elles de 2005-2006 a �t� modifi� pour refl�ter le montant publi� dans les Comptes publics du Canada 2005-2006.
TPSGC n'est pas responsable de l'administration d'ententes de financement associ�es � des subventions conditionnelles.
Les �tats financiers sont pr�par�s conform�ment aux principes comptables de la comptabilit� d'exercice. Les renseignements suppl�mentaires non v�rifi�s pr�sent�s dans les tableaux financiers du RMR sont pr�par�s selon la comptabilit� de caisse modifi�e afin d'�tre conformes aux principes de d�claration fond�s sur les cr�dits. La Note 3 � la page YY des �tats financiers rapproche ces deux m�thodes comptables.
Pour satisfaire � son engagement de fournir un cadre de gestion financi�re plus robuste, TPSGC s'achemine vers la mise en application, � l'�chelle du gouvernement, de l'Initiative relative aux �tats financiers v�rifi�s du Minist�re. L'�valuation de l'�tat de pr�paration et le plan d'action pour la mise en œuvre sont tous deux pr�ts. Par ailleurs, et concurremment, TPSGC met
en application un nouveau syst�me de gestion int�gr�e des finances et du mat�riel, qui devrait �tre implant� durant l'exercice 2008-2009. Comme les contr�les, la documentation et l'�valuation des syst�mes contribuent fortement � la r�ussite de l'Initiative ci-dessus, TPSGC souffrira de retards avant d'obtenir l'opinion du v�rificateur concernant ses �tats financiers.
�tats financiers minist�riels consolid�s
R�ponse aux comit�s parlementaires |
---|
R�ponse du gouvernement au Huiti�me rapport du Comit� permanent des comptes publics, intitul� � Chapitre 7 du rapport de mai 2006 de la v�rificatrice g�n�rale du Canada, L'acquisition de bureaux lou�s � On trouvera plus d'information sur le site Web suivant : http://cmte.parl.gc.ca/cmte/CommitteePublication.aspx? COM=10466&Lang=1&SourceId=173138&SwitchLanguage=1. |
R�ponse aux rapports de la v�rificatrice g�n�rale, y compris aux rapports de la commissaire � l'environnement et au d�veloppement durable (CEDR) | |
---|---|
V�rificatrice g�n�rale Rapport de mai 2006 |
Chapitre 1 - La gestion gouvernementale — L'information financi�re L'objectif �tait d'�valuer dans quelle mesure les minist�res et organismes ont corrig� les principales faiblesses cern�es dans leurs contr�les financiers internes lors des �valuations des contr�les en 2001, 2002 et 2003. Ces �valuations avaient �t� effectu�es dans le cadre de la v�rification des �tats financiers sommaires du gouvernement f�d�ral. L'objectif de cette v�rification �tait de faire rapport sur la pr�sentation fid�le des �tats financiers sommaires. |
Recommandation | Aucune recommandation |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de mai 2006 |
Chapitre 3 - L'entra�nement en vol de l'OTAN au Canada L'objectif �tait d'�valuer les progr�s accomplis par la D�fense nationale dans la gestion du programme d'entra�nement en vol de l'OTAN depuis la v�rification de 2002. On a examin� si le Minist�re obtenait le remboursement des sommes dues � l'�tat et si le programme d'entra�nement au pilotage r�pondait aux besoins. |
Recommandation | 3.18 TPSGC et la D�fense nationale devraient entreprendre des d�marches afin que des indemnit�s soient re�ues en temps opportun. |
R�ponse du Minist�re | http://www.oag-bvg.gc.ca/domino/rapports.nsf/html/20060503cf.html |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de mai 2006 |
Chapitre 4 - Le Programme canadien des armes � feu L'objectif �tait d'�valuer les progr�s du Centre des armes � feu Canada par rapport � la recommandation que nous avions faite au minist�re de la Justice � l'issue de notre v�rification de 2002 sur la gestion du Programme canadien des armes � feu. |
Recommandation | 4.88 TPSGC devrait se pencher sur la fa�on dont les minist�res clients utilisent les outils de passation de contrats qu'il a con�us. Le Minist�re devrait pouvoir fournir l'assurance que ses outils ne servent pas � contourner les politiques et les r�glements en mati�re de contrats. |
R�ponse du Minist�re | http://www.oag-bvg.gc.ca/domino/rapports.nsf/html/20060504cf.html |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de mai 2006 |
Chapitre 7 - L'acquisition de bureaux lou�s Les objectifs �taient d'�valuer dans quelle mesure TPSGC a donn� suite aux observations et recommandations formul�es au chapitre 8 du rapport de d�cembre 2002, et de d�terminer si le Minist�re a correctement int�gr� les principes de la gestion des risques � sa planification strat�gique de la location de bureaux. |
Recommandations | 7.20 Dans son rapport minist�riel sur le rendement, TPSGC devrait faire �tat des progr�s r�alis�s par rapport aux �conomies pr�vues et du co�t suppl�mentaire occasionn� dans les cas o� l'option la plus �conomique, pour la fourniture de locaux, n'a pas �t� accept�e ou impos�e. 7.28 Le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor et TPSGC devraient veiller � ce que les m�thodes de financement favorisent le choix de l'option la plus �conomique qui r�pond aux besoins � long terme en mati�re de locaux. 7.37 TPSGC devrait continuer d'am�liorer la disponibilit�, l'accessibilit� et la fiabilit� de l'information propre � soutenir la prise de d�cisions �clair�es sur les investissements immobiliers. 7.53 TPSGC devrait poursuivre ses efforts en vue d'�laborer des directives et d'instaurer la gestion continue des risques dans le cadre du processus d'acquisition de bureaux, et donner � son personnel la formation n�cessaire en gestion des risques. |
R�ponse du Minist�re | http://www.oag-bvg.gc.ca/domino/rapports.nsf/html/20060507cf.html |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de mai 2006 |
Chapitre 9 - Les d�cisions du gouvernement ont limit� le contr�le parlementaire des d�penses publiques L'objectif �tait d'�valuer la gestion par le gouvernement de la d�cision de ne pas demander de nouveaux fonds, au moyen du Budget suppl�mentaire des d�penses, pour le Centre des armes � feu Canada en 2003-2004, ainsi que le traitement comptable utilis� pour les op�rations connexes. |
Recommandation | Aucune recommandation |
CEDR Rapport de septembre 2006 |
Chapitre 4 - Les strat�gies de d�veloppement durable L'objectif �tait d'�valuer les mesures prises par 21 minist�res et organismes pour mettre en œuvre 39 engagements formul�s dans leurs strat�gies de d�veloppement durable. |
Recommandation | Aucune recommandation |
CEDR Rapport de septembre 2006 |
Chapitre 5 - Les p�titions en mati�re d'environnement Ce chapitre a pour objectif d'informer le Parlement et les Canadiens de l'utilisation du processus de p�tition des engagements et des d�clarations des minist�res en r�ponse aux p�titions. |
Recommandation | 5.54 Ressources naturelles Canada, Environnement Canada, et TPSGC, en consultation avec le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor, devraient �tablir une structure de gestion appropri�e (par exemple, identifier un minist�re directeur) pour le programme des Achats de l'�lectricit� provenant des ressources renouvelables. Cette structure de gestion devrait revoir les objectifs et les priorit�s en mati�re d'achat d'�nergie verte dans le cadre de vastes initiatives, telles que la Politique d'achats �cologiques, la strat�gie nationale pour les �nergies renouvelables, qui fait actuellement l'objet de discussions, et l'engagement au titre de l'initiative f�d�rale Pr�cher par l'exemple de r�duire les �missions de gaz � effet de serre r�sultant des activit�s f�d�rales; fixer des objectifs et des �ch�ances appropri�s; obtenir du financement pour une p�riode suffisamment longue pour que les fournisseurs puissent financer le d�veloppement de nouvelles installations d'�nergie verte; rendre compte annuellement au Parlement et au public des progr�s accomplis. |
R�ponse du Minist�re | http://www.oag-bvg.gc.ca/domino/rapports.nsf/html/c20060905cf.html |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de novembre 2006 |
Chapitre 2 - Le syst�me de gestion des d�penses dans les minist�res L'objectif g�n�ral consistait � v�rifier si les minist�res disposent de proc�dures efficaces pour v�rifier si les d�penses respectent les directives des organismes centraux du gouvernement et r�pondent aux exigences des programmes en mati�re de financement. |
Recommandation | Aucune recommandation |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de novembre 2006 |
Chapitre 3 - Les grands projets de technologies de l'information Voici quels �taient les objectifs : d�terminer si le processus d'examen et d'approbation de projets avait la rigueur voulue; si les analyses de rentabilisation et les chartes des projets que nous avons examin�s d�finissaient clairement les r�sultats escompt�s et la mani�re dont ils allaient r�pondre aux besoins op�rationnels du gouvernement et du minist�re; et si les projets avaient �t� g�r�s efficacement. |
Recommandations | 3.61 Les minist�res et les organismes du gouvernement devraient am�liorer l'examen interne de la qualit� des projets de TI. Les cadres sup�rieurs des minist�res devraient examiner les documents de d�cision cl�s qui appuient les projets de TI et s'assurer que l'analyse est compl�te et justifiable avant d'autoriser la pr�sentation. 3.89 Avant de demander l'approbation effective d'un projet, les minist�res et les organismes devraient pr�parer une analyse de rentabilisation qui pr�sente, � tout le moins, des objectifs pr�cis et mesurables, une analyse compl�te des options, des avantages, des co�ts et des risques, de m�me qu'un plan de mise en œuvre. 3.90 Le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor devrait am�liorer les exigences relatives aux analyses de rentabilisation pr�par�es par les minist�res et organismes pour qu'elles comprennent, � tout le moins, des objectifs pr�cis et mesurables, une analyse compl�te des options, des avantages, des co�ts et des risques, de m�me qu'un plan de mise en œuvre. 3.98 Au d�but d'un projet, les minist�res et les organismes devraient d�montrer clairement qu'ils sont pr�ts � accepter les changements op�rationnels qu'exige le projet et qu'ils ont la capacit� et la d�termination de mener � bien le projet. En particulier, les minist�res et les organismes devraient analyser leurs exp�riences pass�es en ce qui a trait � la r�alisation de projets semblables en taille et en complexit�; l'�valuation des comp�tences et � la pr�paration de plans visant � combler les lacunes; la planification des phases de pr�paration op�rationnelle, de transition et de fonctionnement; l'adh�sion et � l'engagement des principales parties prenantes. |
R�ponse du Minist�re | http://www.oag-bvg.gc.ca/domino/rapports.nsf/html/20061103cf.html |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de novembre 2006 |
Chapitre 4 - La bonne conduite des affaires publiques : les organismes de s�curit� publique et de protection civile Les objectifs �taient les suivants : d�terminer le caract�re ad�quat de la conception et du fonctionnement des programmes � l'appui de la conduite �thique et de la sensibilisation aux probl�mes d'�thique dans des domaines qui ont une incidence sur la gestion des ressources; d�terminer le caract�re ad�quat de la conception et du fonctionnement des processus en place pour r�agir � la divulgation � l'interne d'information par les employ�s d'un organisme; d�terminer si la v�rification interne appuie de mani�re ad�quate la conformit� aux r�gles; et d�terminer si les contr�les sur la passation des march�s, les cartes d'achat, les heures suppl�mentaires et les cong�s sont ad�quats. |
Recommandation | Aucune recommandation |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de novembre 2006 |
Chapitre 5 - La r�installation des membres des Forces canadiennes, de la GRC et de la fonction publique f�d�rale Les objectifs de la v�rification �taient de d�terminer si les contrats attribu�s dans le cadre du Programme de r�installation int�gr�e l'ont �t� conform�ment � la Politique sur les march�s du Conseil du Tr�sor, au R�glement sur les march�s de l'�tat et au Guide des approvisionnements de TPSGC; si les contrats ont �t� g�r�s et administr�s conform�ment aux modalit�s des politiques gouvernementales et minist�rielles en mati�re de r�installation; et si le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor et les organisations concern�es ont �tabli des m�canismes de mesure du rendement pour montrer que les objectifs du Programme ont �t� atteints et faire rapport � cet �gard. |
Recommandations | 5.40 Dans le cas de propositions importantes � risques �lev�s, TPSGC devrait voir � ce que plus d'une personne �value le volet financier des soumissions. 5.48 Lorsqu'il recommande l'attribution d'un contrat dans le cas de propositions importantes � risques �lev�s, l'agent de n�gociation des contrats de TPSGC devrait veiller � ce que les documents d'information pr�par�s pour la haute direction renferment assez de d�tails pour permettre � celle-ci d'exercer une surveillance et un examen appropri�s. 5.99 TPSGC devrait veiller � ce que tous les taux plafonds soient conformes aux conditions du contrat. |
R�ponse du Minist�re | http://www.oag-bvg.gc.ca/domino/rapports.nsf/html/20061105cf.html |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de novembre 2006 |
Chapitre 9 - L'administration des r�gimes de retraite et d'assurances — Gendarmerie royale du Canada Les objectifs �taient de d�terminer si la Gendarmerie royale du Canada (GRC) avait r�agi ad�quatement pour combler les lacunes importantes relev�es par le Service de police d'Ottawa (SPO) lors de son enqu�te concernant l'administration des r�gimes de retraite et d'assurances de la GRC; et si des lacunes dans les m�canismes de contr�le ont entra�n� des co�ts excessifs, un faible rendement ou une mauvaise utilisation des fonds. Pendant la v�rification, on a ajout� l'objectif suivant : d�terminer si l'entente entre la GRC et le SPO �tait structur�e de mani�re � emp�cher l'ing�rence de la GRC ou le parti pris envers celle-ci. |
Recommandation | Aucune recommandation |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de novembre 2006 |
Chapitre 10 - L'attribution et la gestion d'un contrat relatif aux services de sant� – TPSGC et Sant� Canada L'objectif consistait � d�terminer si TPSGC avait octroy� le contrat � First Canadian Health Management Corporation Inc. (FCH) en conformit� avec la Politique sur les march�s du Conseil du Tr�sor et si Sant� Canada s'�tait conform� aux autorisations pertinentes et avait exerc� un contr�le ad�quat sur les fonds publics d�pens�s. |
Recommandation | Aucune recommandation |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de f�vrier 2007 |
Chapitre 1 - Les activit�s de publicit� et de recherche sur l'opinion publique Les objectifs de la v�rification �taient de d�terminer la mesure dans laquelle le gouvernement a pris des mesures correctives en r�ponse aux recommandations ant�rieures; si le gouvernement a mis en œuvre des mesures ad�quates afin de contr�ler les d�penses publiques pour les activit�s de publicit� et de recherche sur l'opinion publique, et s'il a respect� les autorisations pertinentes; et si les r�sultats des activit�s ont �t� mesur�s et communiqu�s conform�ment aux exigences de la Politique de communication du gouvernement du Canada. |
Recommandation | Aucune recommandation |
V�rificatrice g�n�rale Rapport de f�vrier 2007 |
Chapitre 2 - La conservation du patrimoine b�ti du gouvernement f�d�ral L'objectif �tait d'�valuer les mesures prises par le gouvernement f�d�ral en vue de donner suite aux recommandations concernant le patrimoine b�ti formul�es dans le chapitre 6 du Rapport de novembre 2003, intitul� � La protection du patrimoine culturel au gouvernement f�d�ral �. L'�valuation visait �galement � d�terminer les interventions de protection sp�cifiques que le gouvernement f�d�ral avait effectu�es pour maintenir ou r�tablir l'�tat patrimonial d'un �chantillon de lieux historiques nationaux et d'�difices f�d�raux du patrimoine. |
Recommandations | 2.35 Le gouvernement f�d�ral devrait renforcer le r�gime de conservation du patrimoine b�ti par la d�finition d'objectifs g�n�raux de conservation du patrimoine b�ti; l'�tablissement de priorit�s de conservation et le suivi des activit�s des organisations; l'�largissement de la couverture du r�gime � tous les �l�ments du patrimoine b�ti
plac�s sous la garde des minist�res et organismes; l'int�gration des fonctions de d�signation et de conservation; la reddition de compte au Parlement de ses r�alisations en mati�re de conservation. 2.36 Les minist�res et organismes f�d�raux devraient se donner des objectifs de conservation du patrimoine b�ti et indiquer au Parlement que de l'information sur le rendement dans ce domaine est accessible. |
R�ponse du Minist�re | http://www.oag-bvg.gc.ca/domino/rapports.nsf/html/20070202cf.html |
Projets de v�rification interne | �tat |
---|---|
V�rification des frais administratifs li�s au compte de pension de retraite de la fonction publique | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
V�rification de la gestion du Projet de modernisation des services et des syst�mes de pensions – Phase II | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
Suivi de la note de gestion de Sant� Canada sur le contrat de service de First Canadian Health | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
V�rification dirig�e de l'approbation des indemnit�s propos�es dans le cadre du r�glement relatif � l'Entra�nement en vol de l'OTAN au Canada | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
V�rification de la conformit� de TPSGC � la PM-078 - Plans d'�vacuation d'urgence | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
Suivi de l'�tude pr�paratoire de la prime d'heures suppl�mentaires � TPSGC | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
Rapport financier sur les co�ts d'administration imputables au compte du R�gime de pensions du Canada | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
V�rification de la mise en œuvre, par TPSGC, des changements � la gestion de la publicit� du gouvernement | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
V�rification du contr�le de gestion du Syst�me de gestion de projet et des activit�s (SGPA) | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
V�rification du financement des GI-TI � TPSGC ax�e sur la technologie de l'information visant � assurer la viabilit� de l'infrastructure | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
V�rification interne de la version 3.0 de l'Initiative des services de voyage partag�s (ISVP) / Travel AcXess Voyage | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
V�rifications d'attestation annuelles des �tats financiers des fonds renouvelables pour l'exercice qui a pris fin le 31 mars 2006 :
|
Achev�es en 2006-2007 |
V�rification de la gestion de la qualit� du projet de modernisation des services et des syst�mes des pensions du gouvernement du Canada | Achev�e (v�rification planifi�e en 2006-2007) |
V�rification du contrat li� � l'initiative de transformation des activit�s | Achev�e (v�rification demand�e pour 2006-2007) |
V�rification de la s�curit� des technologies de l'information (TI) | Report�e � 2007-2008 |
V�rification du recouvrement des co�ts et de l'�tablissement des droits | Report�e � 2007-2008 |
V�rification des recettes tir�es des services de location de locaux commerciaux et de locaux pour commerce de d�tail | Report�e � 2007-2008 |
V�rification des pratiques de gestion des ponts de TPSGC | Report�e � 2007-2008 |
Projets d'�valuation | �tat |
Cadre d'�valuation de l'Initiative de TPSGC visant � mettre des biens immobiliers exc�dentaires f�d�raux � la disposition des sans-abri | Achev� (report de l'exercice pr�c�dent) |
�valuation de l'Initiative de TPSGC visant � mettre des biens immobiliers exc�dentaires f�d�raux � la disposition des sans-abri | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
Suivi de l'�valuation - L'Institut | Achev� (report de l'exercice pr�c�dent) |
Cadre d'�valuation de l'Initiative des services de voyage partag�s de TPSGC | Achev� (report de l'exercice pr�c�dent) |
�valuation de l'Initiative des services de voyage partag�s de TPSGC | Achev�e (report de l'exercice pr�c�dent) |
Cadre d'�valuation de l'Entente de partage des co�ts provisoire du Projet d'assainissement des sites des �tangs bitumineux et des fours � coke du port de Sydney | Achev� (�valuation planifi�e en 2006-2007) |
�valuation de l'Entente de partage des co�ts provisoire du Projet d'assainissement des sites des �tangs bitumineux et des fours � coke du port de Sydney | Achev�e (�valuation planifi�e en 2006-2007) |
�valuation sommative du Programme des expositions du gouvernement du Canada | Achev�e (�valuation planifi�e en 2006-2007) |
Cadre d'�valuation de la Politique d'achats �cologiques | Report� � 2007-2008 |
Pour plus de d�tails sur ces v�rifications et �valuations, consultez le site Web de TPSGC � l'adresse suivante :
http://www.tpsgc.gc.ca/aeb/text/toc-f.html
�l�ments � traiter | Commentaires du Minist�re |
---|---|
Quels sont les principaux buts et/ou les objectifs � long terme de la Strat�gie de d�veloppement durable (SDD)? |
La Strat�gie de d�veloppement durable (SDD) 2003 de TPSGC a �t� d�pos�e au Parlement en f�vrier 2004. Elle indiquait les engagements minist�riels relatifs aux quatre buts suivants :
|
De quelle fa�on les principaux buts et/ou les objectifs � long terme aident-ils votre Minist�re � atteindre ses r�sultats strat�giques? | Globalement, l'exp�rience enseign�e par les SDD pr�c�dentes a donn� lieu � l'�tablissement de cibles plus judicieuses, et � l'am�lioration des processus de gestion et des syst�mes de surveillance des r�sultats. TPSGC est bien plac� pour construire sur ses r�ussites dans la mise en œuvre de sa Strat�gie de d�veloppement durable 2003 et de la continuation de l'approche plus d�taill�e, plus rationalis�e et plus transparente �nonc�e dans sa SDD 2007-2009. On trouve de plus amples renseignements sur la SDD 2007-2009 � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/sd-env/sds2007/strategy/sdd-sds2007-tc-f.html. |
Quels �taient vos objectifs pour la p�riode vis�e? | Voir la liste des objectifs et cibles dans la SDD 2003 de TPSGC � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/sd-env/sds2003/strategy/toc-f.html |
Quels sont les progr�s r�alis�s jusqu'� maintenant? | TPSGC a continu� � r�aliser des progr�s, durant la p�riode vis�e, � l'�gard de ses quatre buts prioritaires et de leurs objectifs respectifs. Le Rapport sur le rendement en mati�re de d�veloppement durable fournit des d�tails sur les progr�s. On peut consulter ce rapport sur Internet, � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/sd-env/text/performance-report-f.html |
Quels rajustements avez-vous faits, le cas �ch�ant? | L'exercice 2006-2007 �tait la derni�re ann�e de mise en œuvre de la SDD 2003. La transition � la nouvelle SDD 2007-2009 de TPSGC est d�crite dans le Rapport sur le rendement en mati�re de d�veloppement durable 2006-2007, consultable � l'adresse suivante : http://www.tpsgc.gc.ca/sd-env/text/performance-report-f.html. Pour la SDD 2007-2009, de plus, TPSGC int�gre au tableau de bord minist�riel la planification et les rapports SDD, dans le cadre de ses processus de planification op�rationnelle globale. La SDD doit figurer dans les processus d'examen semestriel et de revue de fin d'exercice 2007-2008. |
� compter de 2006-2007, le tableau 18, Approvisionnements et march�s, ne figurera plus dans la version papier du RMR. On en trouvera une version �lectronique � l'adresse suivante : http://www.tpsgc-pwgsc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/am-pc-f.html.
� compter de 2006-2007, le tableau 19, Service centr� sur le client, ne figurera plus dans la version papier du RMR. On en trouvera une version �lectronique � l'adresse suivante : http://www.tpsgc-pwgsc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/scc-ccs-f.html.
a. March� en direct du gouvernement du Canada
Le March� en direct du gouvernement du Canada (MDGC) est un service en ligne qui offre aux employ�s du gouvernement du Canada (GC) un point d'acc�s vers un catalogue �lectronique de biens et de services pr�-autoris�s, propos�s dans le cadre d'offres � commandes et d'arrangements en mati�re d'approvisionnement. Les fonctions actuelles du MDGC permettent aux utilisateurs de rechercher des offres � commandes et des arrangements en mati�re d'approvisionnement; de parcourir, de chercher et de comparer des biens et services offerts dans des catalogues en ligne; de choisir des biens et services dans ces catalogues et de les ins�rer dans un � chariot �; de m�moriser le contenu de ce � chariot �, pour r�utilisation; de cr�er et d'imprimer des commandes; et d'ex�cuter des rapports d�taill�s sur les �l�ments command�s (par qui, pour qui et � quel prix).
Ces avantages pr�vus et quantifiables d�coulent du recours � des outils �lectroniques pour faciliter la conformit� aux instruments d'achat obligatoires, pour r�aliser des �conomies r�sultant de l'automatisation des processus op�rationnels et pour r�duire les prix gr�ce � l'obtention de donn�es d'achat exactes et opportunes, qui permettent de tirer parti du pouvoir d'achat dans l'ensemble des d�penses gouvernementales.
Pour plus de d�tails � ce sujet, consultez le site Web de TPSGC � l’adresse suivante :
http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/ih-hi-f.html
b. Initiative des services de voyage partag�s
L'Initiative des services de voyages partag�s (ISVP) est une initiative du gouvernement du Canada dirig�e conjointement par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) et le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor (SCT). L'ISVP offre un bon rapport qualit�-prix au gouvernement du Canada et permet aux contribuables canadiens de faire des �conomies. Sa fonction est d'am�liorer les services aux employ�s; d'augmenter les �pargnes directes sur les voyages, � l'�chelle du gouvernement; de r�duire et de simplifier les co�ts et processus administratifs; d'am�liorer la gestion des informations en vue des n�gociations et de la prise de d�cisions avis�es; et d'offrir des services de voyage de qualit� sup�rieure, au sein d'un syst�me int�gr� de gestion des voyages � de bout en bout � qui permet aux minist�res et aux organismes de r�aliser des �conomies.
L'ISVP a cr�� avec succ�s et mis en application les services suivants :
Pour plus de d�tails � ce sujet, consultez le site Web de TPSGC � l’adresse suivante :
http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/ih-hi-f.html
c. Projet d'assainissement des �tangs de goudron et du site des fours � coke de Sydney
En juillet 2006, les gouvernements du Canada et de la Nouvelle-�cosse ont re�u un rapport sur le projet, pr�par� par une commission mixte d’�valuation environnementale ind�pendante; en janvier 2007, ils ont publi� conjointement leur r�ponse formelle aux recommandations contenues dans ce rapport, de m�me que des d�cisions cl�s sur l'ex�cution compl�te de l'assainissement. Ces d�cisions ont fait suite � une p�riode de collaboration r�ussie, qui a donn� lieu � la planification et � la mise en œuvre d'un travail de construction pr�liminaire, pr�c�dant le projet principal, qui d�butera � la saison de construction 2007. La m�thode retenue consiste � solidifier et � stabiliser les sols contamin�s avant de les contenir et de les recouvrir, puis de mettre en valeur les lieux et d'assurer une surveillance et un entretien � long terme.
Pour plus de d�tails � ce sujet, consultez le site Web de TPSGC � l’adresse suivante :
http://www.tpsgc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/ih-hi-f.html
TPSGC respecte la directive concernant les Autorisations sp�ciales de voyager et la Directive sur les voyages, taux et indemnit�s du Secr�tariat du Conseil du Tr�sor du Canada.
� compter de 2006-2007, le tableau 22, R�servoirs de stockage, ne figurera plus dans la version papier du RMR. On en trouvera une version �lectronique � l'adresse suivante : http://www.tpsgc-pwgsc.gc.ca/reports/text/dpr_2006-2007/rs-st-f.html.
Frais exig�s pour le traitement des demandes d’acc�s � l’information d�pos�es en vertu de la Loi sur l’acc�s � l’information.
R�ponse fournie dans les 30 jours suivant la r�ception de la demande; le d�lai de r�ponse peut �tre prorog� en vertu de l’article 9 de la Loi sur l’acc�s � l’information. Un avis de prorogation doit �tre envoy� dans les 30 jours suivant la r�ception de la demande.
Veuillez consulter la Loi sur l’acc�s � l’information pour obtenir de plus amples renseignements.
Les d�lais l�gaux ont �t� respect�s 83,3 % du temps.
Norme de service �tablie par la Loi sur l’acc�s � l’information et par le R�glement sur l’acc�s � l’information. Des consultations aupr�s d’intervenants ont �t� men�es par le minist�re de la Justice et le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor au sujet des modifications apport�es en 1986 et en 1992.
Un prix d’abonnement est exig� pour l’impression et la distribution de la Gazette du Canada.
Respect � 100 % des d�lais de publication l�gaux de la Gazette du Canada et de chacun de ses clients.
Le taux d’erreur �tait inf�rieur � 1 %.
100 % des avis ont �t� publi�s en respectant les d�lais l�gaux. La Direction de la Gazette du Canada a respect� les dates de publication pour tous les formats de la Gazette du Canada.
Le taux d’erreur �tait de 0,053 %, ce qui repr�sente seulement trois erreurs sur 5 567 pages.
Le prix d’abonnement n’a pas �t� modifi� depuis 1985.
La structure actuelle des frais a �t� cr��e avant l’entr�e en vigueur de la Politique sur les normes de service des frais externes, en novembre 2004.
Phase du projet : D�finition du projet
Le document portant sur la vision et le plan � long terme (VPLT) pour la Cit� parlementaire a �t� approuv� � l'origine en 2001. En mai 2005, le Cabinet a donn� instruction au ministre de TPSGC de pr�senter au plus tard en d�cembre 2006 des options de r�organisation de la VPLT, avec les frais connexes. TPSGC a cr�� une VPLT r�vis�e selon un processus de consultation avec les partenaires parlementaires, soit le S�nat, la Chambre des communes et la Biblioth�que du Parlement. La VPLT a �t� achev�e et approuv�e en juin 2007; son plan est un cadre qui guide le renouvellement du si�ge du gouvernement canadien, soit la Cit� parlementaire. La VPLT r�vis�e construit sur les points forts de la VPLT originale, et confirme la vision premi�re, qui recherchait un �quilibre entre les besoins fonctionnels changeants des parlementaires et autres utilisateurs, et l'engagement primordial de pr�server la primaut� historique, environnementale et symbolique de ce lieu.
Le nouveau cadre de mise en œuvre est ax� sur la r�alisation de la vision � long terme au moyen de programmes de travail quinquennaux contenant trois �l�ments :
Consulter les notes s�par�es pour conna�tre l'�tat d'avancement des projets actifs actuels. (Programme pour l'�difice de l'Ouest, �difice Wellington, Biblioth�que du Parlement)
Outre un nouveau cadre de mise en œuvre, qui nous permet � la fois de fixer une orientation � long terme et d'atteindre nos priorit�s imm�diates, la VPLT r�vis�e comporte de solides nouvelles mesures de surveillance et de responsabilisation en vue d'assurer la gestion efficace de ses co�ts, de sa planification et de son calendrier. Cette m�thode n�cessite de nouvelles approbations gouvernementales tous les cinq ans, des rapports annuels au Secr�tariat du Conseil du Tr�sor et des fiches de rendement trimestrielles au ministre de TPSGC et au Comit� consultatif de supervision du plan pour la Cit� parlementaire.
Voir les notes s�par�es pour les projets actuels.
Voir les notes s�par�es pour les projets actuels.
Voir les notes s�par�es pour les projets actuels.
Voir les notes s�par�es pour les projets actuels.
Phase du projet : Mise en œuvre du projet
Le projet consiste notamment � effectuer des travaux de conservation, de r�novation et de modernisation de l'�difice principal de la Biblioth�que de la Colline du Parlement et � am�nager des locaux temporaires, ainsi que l'�quipement et les �l�ments de connectivit� de tous les �difices concern�s. Bien que lanc� en 1995, ce projet est la premi�re �tape de la Vision et du plan � long terme (VPLT) de la Cit� parlementaire de 2001. L'objectif du projet est de moderniser l'�difice de la biblioth�que principale pour permettre de continuer de l'exploiter comme biblioth�que fonctionnelle et destination touristique importante pendant encore 50 ans. Les travaux consistent � r�nover l'�difice de fond en comble, notamment � r�aliser des travaux de creusage pour �riger trois niveaux de soubassement nouveaux. Le budget total approuv� est de 127,9 millions de dollars.
Entrepreneur principal (biblioth�que principale) :
Principaux sous-traitants (biblioth�que principale) :
Entrepreneur principal (125, rue Sparks, Ottawa – termin�) :
Entrepreneur principal (45, rue Sacr�-Cœur, Gatineau – termin�) :
Lancement des travaux de planification pr�liminaire – juin 1995
Approbation pr�liminaire de projet – juin 1998
Approbation d�finitive de projet – d�cembre 1999
Construction des locaux transitoires – d�cembre 2001
R�vision de l'approbation d�finitive de projet – janvier 2002
D�but de la construction de la biblioth�que principale – mars 2002
R�vision de l'approbation d�finitive de projet – d�cembre 2004
Ach�vement des travaux � la biblioth�que principale – mai 2006
R�installation de la biblioth�que – de juin � ao�t 2006 et de juin � ao�t 2007
Les locaux transitoires sont termin�s et op�rationnels; les projets li�s � ces locaux ont �t� r�alis�s selon le budget �tabli. La construction de la biblioth�que principale a d�but� en mars 2002 et s'est termin�e en mai 2006. Le personnel et la plupart des collections de la Biblioth�que ont �t� r�install�s entre juin et ao�t 2006. Les livres rares ont �t� r�install�s pendant l'�t� 2007. Le budget du projet, approuv� en d�cembre 2004, est de 127,9 millions de dollars et il est respect�. Les d�penses pour l'exercice 2006-2007 �taient de 4,9 millions de dollars de moins que pr�vu. Cette r�duction refl�te la d�cision de reporter la r�installation des livres rares jusqu'� l'�t� 2007 afin de permettre la v�rification des syst�mes m�caniques sur quatre saisons, ainsi que des r�clamations non r�gl�es, qui n'ont �t� re�ues qu'� la fin de l'exercice. Les pr�visions pour les ann�es futures ont �t� augment�es en fonction des d�penses r�duites en 2006-2007. Les d�penses li�es aux r�clamations seront comptabilis�es dans l'ann�e o� celles-ci sont r�gl�es.
Le projet est en phase de cl�ture. Les principaux risques li�s au projet sont les r�clamations. Le projet comporte des plans de gestion des risques d�taill�s pour le contrat de consultation et le contrat principal de construction. Ces risques font l'objet d'une surveillance constante et sont r��valu�s en d�tail r�guli�rement. Les d�penses impr�vues sont g�r�es en tenant
compte de ces plans. Une �quipe est charg�e exclusivement de surveiller les risques.
Les plans de communication adopt�s pour le projet s'appuient sur des communications ouvertes et transparentes. On peut obtenir davantage de renseignements sur l'�tat d'avancement des travaux r�alis�s � la biblioth�que sur le site Web � Un tr�sor � d�couvrir � et dans le cadre de visites guid�es et
d'expos�s, ainsi que dans des articles publi�s dans diverses publications.
Un examen environnemental pr�alable effectu� en septembre 1999 a permis de prouver que le projet �tait acceptable sur le plan environnemental. Toutes les incidences nuisibles ont �t� jug�es mineures ou �vitables moyennant de modestes mesures d'att�nuation. Les recommandations �nonc�es dans le rapport ont �t� prises en consid�ration dans la mise en œuvre du projet. La consultation publique a �t� jug�e inutile en raison de la justification du projet et de la faiblesse des incidences pr�vues dans l'examen environnemental pr�alable. Une des priorit�s de l'�quipe de projet �tait de r�duire le plus possible les inconv�nients qui pourraient nuire au bon d�roulement des activit�s essentielles du Parlement. La diffusion de renseignements sur le projet au grand public est un aspect important des mesures d'att�nuation, notamment le d�dommagement pour la perte d'acc�s temporaire � l'�difice subie par les touristes.
On a attribu� des contrats de plusieurs millions de dollars pour faire appel � des sp�cialistes en conception architecturale et en conservation, de m�me que pour tous les aspects des travaux de construction dans les �difices � caract�re patrimonial. Nous t�chons de faire la promotion des comp�tences canadiennes dans la conservation des ouvrages patrimoniaux et dans leur adaptation � une vocation moderne.
(millions $) | D�penses estimatives actuelles | Pr�vision des d�penses au 31 mars 2007 | D�penses pr�vues 2007-2008 | Besoins des exercices futurs |
---|---|---|---|---|
R�habilitation de la biblioth�que principale, y compris tous les locaux transitoires | 127,9 | 123,0 | 4,9 |
Phase du projet : D�finition du projet
Ce projet consistait � construire un nouvel �difice d'une superficie d'environ 20 500 m�tres carr�s dans la Cit� parlementaire, qui aurait compris 39 bureaux pour les s�nateurs, 12 salles modernes pour les r�unions des comit�s de la Chambre des communes, des locaux auxiliaires et un garage de stationnement souterrain de 10 000 m�tres carr�s pour 300 voitures. La construction de cet �difice, qui constituait une priorit� dans la VPLT pour la Cit� parlementaire, aurait permis aux parlementaires de travailler dans la Cit� parlementaire et de lib�rer d'autres �difices du Parlement qui doivent absolument �tre r�nov�s.
Le projet a �t� mis en veilleuse en d�cembre 2003, pendant que le gouvernement menait un examen des d�penses. En mai 2005, le Programme de r�novation de l'�difice de l'Ouest, qui devait � l'origine �tre ex�cut� dans la phase 2 de la VPLT, a �t� avanc� � la phase 1, compte tenu de la d�t�rioration rapide de la ma�onnerie et des craintes pour la sant� et la s�curit� suscit�es par la pr�sence d'amiante. � la suite du changement apport� d'urgence au calendrier du projet de l'�difice de l'Ouest, le concours pour la conception architecturale de l'�difice de la rue Bank a �t� annul� en juin 2005, et les projets de l'�difice de la rue Bank et de l'infrastructure du site ont �t� suspendus en attendant l'examen complet de la VPLT. L'estimation des co�ts, au moment de la suspension du projet, s'�levait � 325,1 millions de dollars.
Jusqu'ici, aucun contrat n'a �t� attribu� � un entrepreneur principal ou � des sous-traitants principaux.
Approbation pr�liminaire de projet (APP) – 7 juin 2001.
Mise en veilleuse du projet et annulation du concours pour la conception – 14 juin 2005
Le projet est en attente depuis d�cembre 2003, d'abord en raison de l'examen des d�penses du gouvernement concernant les grands projets d'immobilisations. Le 14 juin 2005, le concours pour la conception architecturale a �t� annul� � la suite de la d�cision de devancer les travaux de r�novation de l'�difice de l'Ouest � la phase 1 de la VPLT, alors qu'ils devaient � l'origine �tre ex�cut�s dans la phase 2. Par cons�quent, les projets de l'�difice de la rue Bank et de l'infrastructure du site ont �t� suspendus en attendant l'examen complet de la VPLT. Les exigences du programme et le projet de la rue Bank seront maintenant revus dans le cadre de l'examen et de la mise � jour du document Vision et plan � long terme pour la Cit� parlementaire.
Au moment de la mise en veilleuse du projet, l'estimation des co�ts s'�levait � 325,1 millions de dollars (en dollars courants). Ce chiffre repr�sentait une augmentation de 127,2 millions de dollars par rapport � l'estimation originale de 197,9 millions (en dollars constants de 2001). Cette augmentation se r�partit ainsi :
Des contrats de plusieurs millions de dollars seraient attribu�s pour la construction de l'�difice, les syst�mes de technologie de l'information, les syst�mes multim�dias, le mobilier et d'autres biens d'�quipement. Les emplois disponibles seraient d�termin�s apr�s l'attribution du march� de construction g�n�ral.
Phase du projet : D�finition du projet
L'�difice Wellington est un �difice patrimonial class� situ� au 180, rue Wellington, en face de la Colline du Parlement. Cet �difice de six �tages a �t� construit en 1925. La M�tropolitaine, Compagnie d'assurance-vie, a r�alis� les derniers travaux de r�novation majeurs en 1959. La Chambre des communes est le principal locataire de cet �difice depuis qu'il a �t� expropri� par l'�tat en 1973.
Il faut y accomplir des travaux de r�novation pour des raisons de sant� et de s�curit�, remplacer les syst�mes de b�timent d�suets et rendre le tout conforme aux codes du b�timent. On pr�voit commencer les travaux en d�cembre 2009 et terminer les salles de comit�s en juillet 2013. L'�difice sera enti�rement lib�r� pendant les travaux de r�novation. L'estimation actuelle des co�ts se chiffre � 279,1 millions de dollars. Les travaux seront accomplis en deux phases pour acc�l�rer la r�alisation du projet.
Ce projet est un instrument essentiel du Programme de r�novation de l'�difice de l'Ouest puisqu'on am�nagera dans l'�difice Wellington des salles de comit�s temporaires en vue de la r�novation de l'�difice de l'Ouest.
Aucun contrat n'a encore �t� attribu� � un entrepreneur principal.
Approbation du MC de la VPLT – juin 2007
APP r�vis�e et autorisation de d�penser – novembre 2007
Attribution du contrat de consultation : mars 2008
D�but des travaux de construction de la phase 1 : d�cembre 2009
ADP – Phase 2 : juin 2009
D�but des travaux de construction de la phase 2 – septembre 2010
Fin des travaux de construction : juillet 2013
Les exigences li�es � la sant� et � la s�curit� n�cessitent la r�installation des locataires et des programmes des clients � d'autres endroits pendant les r�novations. Les projets de locaux transitoires mentionn�s ci-apr�s ont fait l'objet d'approbations s�par�es afin de permettre la r�novation de l'�difice.
R�novation de l'�difice Wellington – Le Rapport d'analyse des investissements et la pr�sentation au CT font actuellement l'objet d'une mise � jour; ils serviront de compl�ment � l'APP r�vis�e pour les travaux de d�molition et d'�limination de l'amiante qui seront effectu�s pendant la phase 1, et l'autorisation sp�ciale de d�penser pour compl�ter les documents de conception et d'appel d'offres pour la r�novation compl�te devrait �tre pr�sent�e au Conseil du Tr�sor � l'automne 2007.
Autres projets connexes :
181, rue Queen – Termin�
131, rue Queen – Mise en œuvre du projet
Centre des op�rations des services de s�curit� – D�finition du projet
R�installation des ateliers des m�tiers – D�finition du projet
L'estimation actuelle des co�ts, qui s'�l�ve � 279,1 millions de dollars (m�me question que ci-dessus) pour le projet de r�novation de l'�difice Wellington exclut les dix salles des comit�s, pour lesquelles le Programme de l'�difice de l'Ouest a re�u une approbation de 70,6 millions de dollars du CT pour les travaux d'am�nagement, les honoraires pertinents et les �quipements et �l�ments de connectivit� des �difices (EECE). Ces dix salles de comit�s situ�es dans l'�difice de l'Ouest seront r�install�es dans l'�difice Wellington conform�ment � la VPLT approuv�e.
Des contrats de plusieurs millions de dollars seront attribu�s pour la construction de l'�difice, les syst�mes de technologie de l'information, les syst�mes multim�dias, le mobilier et d'autres biens d'�quipement. Les emplois disponibles seront d�termin�s apr�s l'attribution des march�s.
L'�difice de l'Ouest, �difice patrimonial class� situ� sur la Colline du Parlement, est le plus ancien des �difices du Parlement. Il forme une triade avec l'�difice du Centre et l'�difice de l'Est. On y trouve les bureaux des d�put�s ainsi que des locaux pour fonctions parlementaires. D'importants travaux de r�novation doivent y �tre accomplis pour des raisons de sant� et de s�curit� de m�me que pour pr�server l'int�grit� de ce bien.
Le projet de r�novation a �t� lanc� en 1992, dans le cadre du Programme de construction � long terme de la Cit� parlementaire, et a re�u l'ADP en f�vrier 1997. En 1998, le projet a �t� suspendu; il a par la suite �t� class� sous la phase 2 de la VPLT pour la Cit� parlementaire de juin 2001. Toutefois, la d�t�rioration rapide des murs en ma�onnerie et la pr�sence quasi certaine d'amiante friable dans le vide technique du plafond ont incit� le Cabinet � approuver, en mai 2005, une recommandation visant � faire avancer les principaux travaux de r�novation afin de les r�aliser dans la phase 1 de la VPLT.
Les travaux de construction se feront par �tapes. La stabilisation d'urgence consistera � �riger un �chafaudage entourant les tours afin de parer au risque d'effondrement. Par la suite, des travaux de stabilisation, de r�paration et de conservation de la ma�onnerie seront ex�cut�s.
Le programme subs�quent sera mis en application en deux phases. La phase 1 consistera surtout � cr�er des locaux transitoires qui permettront de lib�rer progressivement l'�difice de l'Ouest, de m�me qu'� effectuer quelques r�parations de la ma�onnerie ext�rieure. L'�difice sera enti�rement lib�r� durant la phase 2. Les occupants seront r�install�s dans des locaux transitoires pendant la phase 1 et pour la dur�e des travaux de la phase 2.
En juin 2005, le Conseil du Tr�sor a accord� une approbation pr�liminaire de projet r�vis�e d'un montant de 769,2 millions de dollars (estimation indicative, en dollars courants, TPS en sus), y compris l'am�nagement de locaux transitoires. En d�cembre 2006 et en f�vrier 2007, les projets de la phase 1 ont re�u une ADP de 235 millions de dollars (TPS en sus); une autorisation de d�penser de 17,2 millions de dollars a �t� aussi obtenue pour faire progresser la planification et la conception des projets de la phase 2.
Phase du projet : | �tape 1 - Mise en œuvre du projet |
�tape 2 - D�finition du projet |
�difice de l'Ouest : entrepreneur principal (expert-conseil en conception); ARCOP/Gersowitz Moss, architectes en coentreprise,
1244, rue Sainte-Catherine Ouest, 3e �tage, Montr�al (Qu�bec) H3G 1P1
�difice La Promenade : entrepreneur principal (expert-conseil en conception); KWC Architects Inc.;
110, avenue Argyle, Ottawa (Ontario) K2P 1B4
Travaux de ma�onnerie � la tour Sud-Est : entrepreneur g�n�ral; Ellis-Don Corporation,
150, rue Isabella, bureau 300, Ottawa (Ontario) K1S 1V7
Approbation d�finitive de projet – f�vrier 1997
Approbation pr�liminaire de projet (pour les �quipements et �l�ments de connectivit� des �difices (EECE) – f�vrier 1997
APP r�vis�e – juin 2005
ADP partielle, et autorisation de d�penser r�vis�e – d�cembre 2006 et f�vrier 2007
Installation des d�put�s � l'�difice La Promenade – 2009-2010
D�but des travaux de r�novation de l'aile Sud de l'�difice de l'Ouest – 2009-2010
Lib�ration des salles de comit�s, d�but des travaux de l'aile Nord – 2012-2013
Fin des travaux de r�novation – �t� 2017
Comparativement au projet de 1997 qui visait uniquement la r�novation de l'�difice de l'Ouest, le programme actuel a �t� �largi et englobe maintenant les locaux transitoires pour les salles des comit�s, les d�put�s et le personnel administratif. Le programme de travaux comprend des sous-projets de stabilisation d'urgence des tours et de la ma�onnerie, plusieurs projets de locaux transitoires, d'importants travaux de r�novation de l'�difice et la construction de l'ouvrage intercalaire de la cour. Les travaux de r�novation de l'�difice de l'Ouest devraient commencer vers la fin de 2009 et se terminer � l'�t� 2017.
Stabilisation :
Locaux transitoires :
L'estimation actuelle du co�t du programme complet de travaux s'�l�ve � 1,11 millions de dollars (en dollars courants, TPS en sus). L'estimation actuelle d�passe de 349,3 milliard de dollars le montant de 769,2 millions de dollars approuv� par le Conseil du Tr�sor en juin 2005. Voici un r�sum� des �carts accompagn� d'explications (en dollars constants, TPS en sus) :
POSTE | �CART | COMMENTAIRES |
---|---|---|
Construction | 45,7 M$ | D�t�rioration de la ma�onnerie et des fondations plus importante que ce qui avait �t� pr�vu. |
Honoraires professionnels | 42,7 M$ | Ajout de 23 M$ pour des services de gestion de projet et de gestion de la construction et augmentation des honoraires de l'expert-conseil principal et des frais de TPSGC en pourcentage du co�t de construction accru. |
Locaux transitoires | 114,9 M$ | Projets de locaux transitoires suppl�mentaires, y compris la pi�ce 200, les cuisines et les salles de classe. |
�ventualit�s | 95,7 M$ | En 2005, l'affectation pour �ventualit�s �tait fond�e sur la norme de l'industrie de 10 % du co�t estimatif de construction. Afin de mieux tenir compte de la r�alit�, les taux ont vari� de 15 � 27 % pour certains projets en fonction des r�sultats des inspections r�alis�es � l'�difice de l'Ouest. |
Marge de s�curit� | 76,5 M$ | Un facteur de risque de 10 % a �t� utilis� en 2005. Toutefois, en raison des le�ons tir�es de la r�novation de la Biblioth�que du Parlement, un bien du patrimoine comparable, la marge de s�curit� a �t� augment�e � 25 %. |
EECE | (26,3 M$) | Le co�t de 2005 �tait fond� sur la mise � jour des besoins d�finis en 1997. Le co�t de 2006 a �t� r�duit gr�ce � une meilleure compr�hension des besoins |
TOTAL | 349,2 M$ |
Le budget total du programme est actuellement en train d'�tre r�vis� � la lumi�re de l'ach�vement de plusieurs sous-projets. Les r�sultats de cette analyse seront pr�sent�s � la direction � l'automne 2007.
Des contrats de plusieurs millions de dollars seront attribu�s pour la construction de l'�difice, les syst�mes de technologie de l'information, les syst�mes multim�dias, le mobilier et d'autres biens d'�quipement. Les emplois disponibles seront d�termin�s apr�s l'attribution du contrat de construction g�n�ral.
Nom du projet : Projet de modernisation des services et des syst�mes de pensions (PMSSP)
Le Projet de modernisation des services et des syst�mes de pensions (PMSSP) est une composante importante du programme de transformation de l'administration des pensions du Minist�re. L'objectif du projet est de renouveler les syst�mes et les services d'administration des pensions de TPSGC et de transformer les processus op�rationnels de l'organisation. Le PMSSP permettra � TPSGC de fournir aux employ�s, aux employeurs et aux pensionn�s des services d'administration des pensions r�pondant aux normes de l'industrie.
L'infrastructure de syst�mes et de processus op�rationnels de TPSGC qui sert actuellement � l'administration des pensions repose sur une technologie vieille de 40 ans; il existe donc un besoin urgent de la renouveler. Les capacit�s limit�es des processus existants et la technologie d�su�te servant � exploiter les syst�mes en place compromettent s�rieusement la capacit� de TPSGC de maintenir les niveaux de service actuels. De plus, ces processus et cette technologie limitent gravement la capacit� de TPSGC d'offrir des services futurs qui seraient comparables � ceux offerts par les chefs de file de l'industrie en ce qui concerne la qualit� et le rapport co�t-efficacit�.
Les employeurs cherchent � offrir � leurs employ�s un �ventail plus large de services de qualit� sup�rieure. Selon les tendances d�mographiques actuelles, plus de 40 p. 100 des fonctionnaires seront admissibles � la retraite d'ici 2016. Par cons�quent, de plus en plus d'employ�s veulent obtenir des conseils sur la retraite et avoir acc�s � des services qui leur permettent d'analyser les diff�rents choix de prestations de retraite qui leur sont offerts. De m�me, la demande pour des services d'inscription augmente � mesure qu'on embauche de nouveaux employ�s en remplacement des retrait�s. Parall�lement, les diff�rentes �quipes responsables de l'administration des pensions perdent un nombre important d'employ�s chevronn�s et bien form�s. En effet, environ 42 p. 100 des formateurs, des superviseurs, des gestionnaires et des encadreurs dans le domaine de la r�mun�ration seront admissibles � la retraite d'ici l'automne 2009.
L'�tape de la d�finition du projet est maintenant termin�e. Le recensement des besoins et l'analyse des lacunes entre les exigences op�rationnelles et techniques et la solution propos�e ont �t� achev�s au printemps 2006. Dans le cadre de cet exercice, on a aussi proc�d� � la d�finition des processus op�rationnels futurs propos�s ainsi que les processus cl�s int�gr�s � la solution commerciale. L'�quipe de projet a en outre achev� la conception pr�liminaire du syst�me et la planification de la mise en œuvre, pr�par� des estimations de fonds et soumis une pr�sentation au Conseil du Tr�sor pour obtenir l'approbation finale de projet, laquelle a �t� re�ue en juin 2007. On en est maintenant au d�but des activit�s de l'�tape de mise en œuvre, qui devraient occuper quatre ans et demi.
Les deux projets de transformation de l'administration des pensions, le PMSSP et le Projet de centralisation de la prestation des services de pension, sont actuellement � l'�tape de la mise en œuvre. Les travaux de mise en œuvre ont commenc� en juillet 2007 et devraient se terminer en janvier 2012.
Entrepreneur principal : EDS Canada Inc. (EDS)
Principaux sous-traitants : James Evans and Associates, Siebel Systems et Vangent (auparavant Pearson Canada Solutions)
Jalon | Date - r�alisation |
---|---|
Phase de la d�finition du projet (de l'APP � l'ADP) | |
Approbation pr�liminaire de projet (APP) par le Conseil du Tr�sor | 3 mai 2004 |
Publication de l'�bauche de la demande de propositions (DP) |
25 mai 2004 |
Consultation des fournisseurs |
juillet 2004 |
Publication de la version finale de la DP |
22 octobre 2004 (La publication de la DP a �t� report�e afin de permettre aux responsables du projet d'analyser les commentaires obtenus dans le cadre des consultations) |
Fin de la p�riode de pr�sentation des soumissions |
31 janvier 2005 |
�valuation des soumissions (Date - r�alisation pr�vue : 31 d�cembre 2004) |
27 mai 2005 (La date de r�alisation a �t� repouss�e en raison de la p�riode de pr�sentation prolong�e et du nombre de soumissions re�ues sup�rieur aux pr�visions) |
Pr�paration de la pr�sentation au Conseil du Tr�sor pour l'autorit� contractante et attribution du contrat |
4 novembre 2005 - Contrat sign� avec EDS 7 novembre 2005 - Le fournisseur a entrepris les travaux (l'attribution du contrat a �t� repouss�e en raison du report de la date de fin de la p�riode de pr�sentation et de la p�riode d'analyse des soumissions. Le CT a approuv� l'octroi du contrat � EDS Canada Inc. le 31 octobre 2005) |
Recensement des besoins et analyse des lacunes |
Avril 2006 |
Architecture et conception |
Septembre 2006 |
Approbation d�finitive du projet |
13 juin 2007 |
Phase de la mise en œuvre (de l'ADP aux activit�s de cl�ture ) : | |
Phase 5 - Activit�s de lancement - ADP |
|
Phase 6 - Conception, construction et mise en œuvre de la solution
|
(voir la note ci-apr�s) |
�tape 7 - Transition - entretien final (Date - r�alisation pr�vue : janvier 2012) |
|
�tape 8 - Cl�ture (Date - r�alisation pr�vue : janvier 2012) |
Nota : Les dates pour l'�tape de mise en œuvre ont �t� actualis�es afin qu'elles correspondent aux plans de mise en œuvre �tablis durant la pr�paration de la pr�sentation au CT en vue de l'obtention de l'ADP.
Les phases de lancement et de planification pr�liminaire, qui se sont d�roul�es de septembre 2000 � janvier 2004, ont men� � l'ach�vement et au d�p�t de la pr�sentation au Conseil du Tr�sor en avril 2004. L'approbation de principe du Conseil du Tr�sor a �t� re�ue en mars 2004. L'approbation pr�liminaire du projet a �t� re�ue en mai 2004, et les responsables sont all�s de l'avant avec la phase de d�finition du projet.
Apr�s avoir obtenu l'APP, l'�quipe charg�e du PMSSP a pr�par� et publi� un projet de demande de proposition (DP) afin de retenir les services d'un entrepreneur pour l'�laboration et la mise en œuvre de la transformation op�rationnelle et de la solution reposant sur un logiciel commercial. On a analys� la r�ponse des repr�sentants de l'industrie et on l'a int�gr�e � la version finale de la DP, publi�e en octobre 2004. La fin de la p�riode de soumission a �t� report�e de d�cembre 2004 � janvier 2005 � la demande des soumissionnaires. L'�valuation des soumissions s'est d�roul�e de f�vrier � mai 2005. Le choix de l'entrepreneur se fondait sur des processus d'�valuation et de cotation mis de l'avant dans la DP. Ces processus comprenaient : l'�valuation des propositions pr�sent�es, la v�rification des capacit�s organisationnelles, des r�f�rences, des pr�sentations et de l'�tat de pr�paration de chaque soumissionnaire et l'�valuation des propositions financi�res.
Comme la proposition d'EDS Canada Inc. r�pondait � tous les crit�res et que la soci�t� avait obtenu la cote la plus �lev�e, les responsables ont recommand� que la soumission d'EDS soit retenue. On a retenu les services d'un tiers ind�pendant (surveillant de l'�quit�) pour observer le processus et v�rifier que ce dernier �tait effectu� de mani�re int�gre, objective et impartiale. Le surveillant de l'�quit� a indiqu� que le choix du soumissionnaire recommand� s'�tait fait de mani�re appropri�e.
Le 4 novembre 2005, � la suite de l'obtention de l'approbation du Conseil du Tr�sor, un contrat a �t� conclu avec la soci�t� EDS Canada Inc. (EDS) en vue de la fourniture de services professionnels afin de mener � bien la phase de la d�finition du projet pour le nouveau syst�me d'administration des pensions fond� sur un logiciel commercial. L'�quipe d'EDS, qui comprend des experts de James Evans and Associates Ltd. (Penfax), de Siebel Systems et de Pearson Canada Solutions (soci�t� maintenant connue sous le nom de Vangent), a commenc� � travailler au PMSSP le 7 novembre 2005.
Voici les travaux effectu�s en 2006-2007 dans le cadre de la d�finition du projet :
Une fois ces activit�s termin�es, � la fin de 2006, l'�quipe du PMSSP a pr�par� une analyse de rentabilisation et une demande d'approbation d�finitive de projet � l'intention du Conseil du Tr�sor. Le d�p�t de la pr�sentation au CT en vue de l'ADP a �t� report� de d�cembre 2006 � juin 2007, afin de permettre au Conseil du Tr�sor de r�gler des questions plus urgentes.
L'�quipe charg�e du projet proc�dera maintenant � la mise en œuvre des nouveaux syst�mes et services d'administration des pensions fond�s sur un logiciel commercial. Le contrat conclu avec EDS pr�voit des options en vue de l'�laboration de la solution du PMSSP. Ces options comprennent la prestation de services professionnels, d'un logiciel commercial et de services de maintenance et de soutien, au besoin, pour la mise en œuvre du nouveau syst�me de pensions associ� au R�gime de pensions de retraite de la fonction publique (RPRFP). M�me si le projet est ax� sur l'administration du RPRFP, on mettra en œuvre une solution qui s'appliquera � d'autres r�gimes de pensions de la fonction publique.
Un contrat d'une valeur de plusieurs millions de dollars a �t� attribu� pour l'achat des produits commerciaux ainsi que pour la mise en application des nouveaux syst�mes et processus op�rationnels et pour l'entretien continu. La mise en œuvre sera effectu�e en plusieurs �tapes sur une p�riode de quatre ans et demi (de juillet 2007 � janvier 2012). Au cours de cette p�riode, on s'attend � ce que certains postes temporaires soient n�cessaires pour appuyer les activit�s de mise en œuvre et de transformation dans le Secteur de la capitale nationale et � Shediac, au Nouveau-Brunswick. � long terme, le projet permettra � l'organisation de disposer des infrastructures et des processus essentiels pour assurer le maintien des op�rations actuelles d'administration des pensions et des postes � Shediac, au Nouveau-Brunswick.
En tant que fournisseur de services de qualit�, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) ach�te des biens et des services et r�alise des travaux de construction au nom des minist�res et des organismes du gouvernement du Canada.
En 2006-2007, plus de 61 000 dossiers contractuels touchant 15 000 biens et services, d’une valeur totale de 10,770 milliards de dollars ont �t� trait�s.
Les contrats originaux, sauf les modifications, repr�sentaient plus de 34 000 documents dont la valeur s’�levait � 8 milliards de dollars. Parmi ces contrats, 63,3 % ont �t� attribu�s dans le cadre d’un processus concurrentiel, 7,3 % ont fait appel � un Pr�avis d’adjudication de contrat (PAC) et 29,4 % �taient non concurrentiels. L’augmentation du nombre de contrats non concurrentiels cette ann�e peut �tre attribu�e en partie aux dix contrats d’une valeur approximative de 1 milliard de dollars qui ont �t� attribu�s au nom du minist�re de la D�fense nationale pour des raisons de s�curit� nationale ou de droits exclusifs (un seul fournisseur est capable d’ex�cuter le contrat).
TPSGC offre des occasions aux entreprises autochtones en leur attribuant des contrats; cette ann�e, 1 253 contrats d’une valeur sup�rieure � 253 millions de dollars ont �t� attribu�s � des entreprises autochtones.
Le minist�re de la D�fense nationale demeure le client le plus important de TPSGC, repr�sentant environ 47 % du volume d’activit�s. Par ailleurs, les dix principaux clients de TPSGC repr�sentaient 92 % du volume d’activit�s et 79 % des documents trait�s.
Pour appuyer son r�le consistant � fournir les services de qualit� susmentionn�s, TPSGC a continu� de renforcer son cadre de saine g�rance concernant les proc�dures et les politiques li�es aux achats. La saine g�rance favorise la prestation �conomique et efficace des services d’attribution des contrats au gouvernement, tout en respectant les obligations l�gislatives, y compris celles qui ont trait aux accords commerciaux nationaux et internationaux.
Pour obtenir de plus amples renseignements sur la mani�re dont TPSGC g�re l’attribution des contrats, y compris les autorit�s contractantes, les d�l�gations et les politiques, veuillez visiter le site suivant :
http://contractscanada.gc.ca/fr/index.html
Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) fournit principalement des services gouvernementaux internes, de m�me que certains services externes ax�s sur les citoyens. Nous d�montrons l’optimisation de l’argent des contribuables en nous adaptant continuellement aux besoins en �volution de nos clients.
Les sondages sur la satisfaction de la client�le nous aident � cerner les points � am�liorer concernant la prestation de services. Le Minist�re a d�velopp� l’application Int�gration des donn�es clients Plus, un outil de gestion des relations avec la client�le, pour faire le suivi des enjeux soulev�s par les clients et cr�er un r�pertoire central renfermant l’information sur les clients. Les secteurs d’activit� sont charg�s de recueillir les sondages sur la satisfaction de la client�le. Les services payants offerts directement � la population canadienne figurent dans les tableaux sur les frais d’utilisation (9-1 et 9-2).
Le sondage national de fin d’exercice du receveur g�n�ral r�v�le que la satisfaction de la client�le a diminu� de 13 % (elle est maintenant � 81 %) par rapport au taux de 94 % atteint l’ann�e pr�c�dente. La Direction g�n�rale a aussi achev� la centralisation des s�ances d’information sur la planification de la retraite, en plus d’avoir d�j� centralis� le Partage des prestations de retraite et le Transfert de pensions. Le pourcentage de satisfaction de la client�le pour ces services est pass� de 66 % � une moyenne de 79 %.
Les r�sultats des sondages sur la satisfaction de la client�le portant sur les services de communication r�alis�s par la Direction g�n�rale des conseils, de l'information et des services partag�s allaient de 77 % � 97 %. Le sondage sur la satisfaction de la client�le de 2006‑2007 a r�v�l� que 90 % des visiteurs du Pavillon du Canada sont davantage sensibilis�s aux services gouvernementaux qui leur sont accessibles, tandis que 81 % d’entre eux ont re�u de l’information qui aurait �t� difficile � trouver autrement. Voici les r�sultats d’autres sondages sur la satisfaction de la client�le qui ont �t� r�alis�s : Gazette du Canada (97 %), droit d’auteur de la Couronne et octroi de licences (93 %), publication (77 %), services de d�p�t (79 %), recherche sur l’opinion publique et coordination de la publicit� (80 %).
Les Services conseils du gouvernement ont obtenu un taux de satisfaction de la client�le de 91 %, d�passant leur objectif de 85 %.
Services de v�rification Canada a un taux de satisfaction de la client�le global de 92 %, qui est attribuable en partie au soutien de l’assurance de la qualit� de la nouvelle Direction des m�thodes professionnelles.
Le Bureau de la traduction a men� un sondage ind�pendant sur la satisfaction de la client�le qui a indiqu� que 84 % des clients �taient satisfaits des services de traduction et 94 % des services d’interpr�tation.
La Direction g�n�rale des biens immobiliers a lanc� son Syst�me national de gestion de projets (SNGP) pour am�liorer la prestation de services et accro�tre la satisfaction de la client�le. Le SNGP fournit une m�thodologie, des outils Web et une structure de gouvernance pour les projets. Il met aussi l’accent sur l’am�lioration de la gestion des relations avec la client�le et de la gestion de la qualit�, en vue de mettre en œuvre les projets en respectant le d�lai, le budget et la port�e d�finie. Un cadre de mesure du rendement et d’�valuation visant � am�liorer la gestion de projets fait aussi partie int�grante du SNGP.
Le Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales (BEOG) a travaill� en collaboration avec la Direction g�n�rale des biens immobiliers pour int�grer son sondage sur la satisfaction de la client�le au sondage sur la satisfaction de la client�le de l’ensemble du Minist�re et au processus de surveillance. Cette int�gration permettra d’�valuer la qualit�, la rapidit� et l’abordabilit� de tous les services du BEOG.
La Direction g�n�rale des approvisionnements a mis l’accent sur la transformation de ses processus d’achat, dans le but de centraliser son mod�le de service � la client�le. Par cons�quent, elle r�alisera son sondage sur la satisfaction de la client�le en 2007-2008.
Enfin, la Direction g�n�rale des services d’infotechnologie a mis en œuvre une strat�gie externe de prestation de services ax�e sur la client�le dans le cadre de son Programme d'am�lioration de la gestion des services, afin de mesurer l’efficacit� de la prestation de services, les r�sultats qui ont �t� utilis�s pour am�liorer les processus et, le cas �ch�ant, pour trouver des solutions moins co�teuses pour les clients.
Minist�re(s) responsable(s) : TPSGC
Date de d�but de l'initiative horizontale : D�cembre 2002
Date de fin de l'initiative horizontale : En cours
Total des fonds allou�s par le gouvernement f�d�ral (de la date de d�but � la date de fin) : 34,1 millions de dollars.
Description :
Sur une p�riode de six ans, le projet du March� en direct du gouvernement du Canada (MDGC), con�u dans le cadre du programme de la Cha�ne d'approvisionnement �lectronique (une initiative du Gouvernement en direct), s'est r�v�l� une composante essentielle du programme des approvisionnements de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC).
Le MDGC est un outil en direct qui offre aux employ�s du gouvernement du Canada (GC) un point d'acc�s commun � un catalogue �lectronique de biens et de services approuv�s au pr�alable, disponibles au moyen d'offres � commandes (OC) et d'arrangements en mati�re d'approvisionnement (AA). Dans sa configuration actuelle, le MDGC permet aux utilisateurs de rechercher des offres � commandes et des arrangements en mati�re d'approvisionnement; de consulter, de rechercher et de comparer les biens et services offerts dans les catalogues en ligne; de choisir des biens et services dans ces catalogues en ligne et de les mettre dans un � panier d'achat �; de conserver ce � panier d'achat �, pour r�utilisation; de cr�er et d'imprimer des commandes; et d'ex�cuter des rapports d�taill�s sur les commandes faites, en indiquant par qui, pour qui et � quels prix.
R�sultats partag�s :
Le MDGC permettra aux minist�res et organismes de r�aliser des �conomies de 127 millions de dollars. Ces r�sultats pr�vus et quantifiables d�coulent du recours aux outils �lectroniques pour faciliter la conformit� aux m�canismes d'approvisionnement obligatoires, des �conomies li�es aux processus en raison de l'automatisation des processus d'affaires et des prix plus bas obtenus gr�ce � la disponibilit� de donn�es d'achat pr�cises et � jour, �l�ment n�cessaire � l'exploitation du pouvoir d'achat � l'�chelle des d�penses gouvernementales.
Structure(s) de gouvernance :
Non seulement TPSGC est charg� de l'�tablissement de mod�les �conomiques et op�rationnels � l'appui de l'initiative, mais il assurera aussi la surveillance des divers �l�ments du MDGC pendant la p�riode de mise en œuvre et d'exploitation. Le projet du MDGC examine les modifications l�gislatives et strat�giques possibles lorsque se pr�sentent des occasions de faire des affaires diff�remment par son interm�diaire. Il proc�de ainsi en collaboration avec les groupes responsables des lois, des politiques et des programmes de TPSGC, le SCT, et les minist�res et organismes.
Le MDGC fait intervenir le comit� principal que voici :
Partenaires f�d�raux participant � chaque programme | Total des fonds affect�s | D�penses pr�vues pour 2006–2007 | D�penses r�elles pour 2006–2007 | R�sultats pr�vus |
---|---|---|---|---|
TPSGC* | 34,1 M$ | 13,7 M$ | 13,2 M$ |
|
Total 34,1 M$ | Total 13,7 M$ | Total 13,2 M$ |
R�sultats atteints par les partenaires non f�d�raux - S/O
Personne-ressource : Stephe Cooper, directeur, Direction des activit�s d'approvisionnement �lectroniques et MDGC.
Approuv�e par : Liliane saint pierre, sous-ministre adjointe, Direction g�n�rale des approvisionnements
Date d'approbation :
Minist�re(s) responsable(s) : TPSGC et SCT
Date de d�but de l'initiative horizontale : Autorisation de d�penser pour le Projet de modernisation des services de voyage du gouvernement accord�e en avril 2001 Le projet a �t� renomm� ISVP en juin 2003 Signature du contrat en novembre 2003 - Mise en œuvre transf�r�e � TPSGC.
Date de fin de l'initiative horizontale : Fin de l'exercice financier 2009-2010.
Total des fonds allou�s par le gouvernement f�d�ral (de la date de d�but � la date de fin) : 94,097 millions de dollars d'ici la fin de l'exercice financier 2006-2007. Montant original de l'autorisation de d�penser : 96,184 millions de dollars
Description :
L'ISVP est un projet du gouvernement du Canada, men� conjointement par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) et le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor (SCT), qui offre un service � valeur ajout�e au gouvernement du Canada et permet aux contribuables canadiens de r�aliser des �conomies. Son objectif est d'am�liorer la prestation des services aux employ�s; d'augmenter les �conomies directes sur les voyages � l'�chelle du gouvernement; de r�duire et de simplifier les co�ts et processus administratifs; d'am�liorer la gestion des informations en vue des n�gociations et de la prise de d�cisions judicieuses; et d'offrir des services de voyage de grande qualit�, au moyen d'un syst�me de gestion des voyages int�gr� de bout en bout, qui permet aux minist�res et aux organismes de r�aliser des �conomies.
R�sultats partag�s :
L'ISVP est d�sormais enti�rement d�ploy�e, et se trouve au stade de la mise en œuvre. Elle permettra au gouvernement de mieux contr�ler les frais de d�placement, ce qui offre le double avantage d'optimiser les �pargnes gr�ce au pouvoir d'achat du GC et d'am�liorer les services offerts aux voyageurs.
Structure(s) de gouvernance :
Comit� consultatif sup�rieur de projet (CCSP) - Le CCSP de l'ISVP se compose de 10 principaux intervenants parmi les minist�res et organismes, copr�sid�s par le contr�leur g�n�ral du Canada, le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor et le SMA de la Direction g�n�rale des approvisionnements � TPSGC. Le CCSP surveille la mise en œuvre de l'ISVP � l'�chelle du gouvernement, les besoins financiers pour les modifications et/ou la poursuite du d�veloppement, et l'examen de l'approvisionnement pour le fonctionnement permanent. Le CCSP recommande des plans d'action au sous-ministre de TPSGC.
Conseil de biens et de services - Le Conseil de biens et de services de l'ISVP se compose de membres de minist�res et d'organismes qui ont des int�r�ts concordants au CCSP, de m�me que de l'autorit� contractante de TPSGC. Ces membres sont ordinairement les directeurs g�n�raux (DG) des minist�res ou des organismes qu'ils repr�sentent. Le Conseil de biens et de services fixe les objectifs et cibles globaux pour les biens, et participe � l'�laboration des plans annuels de gestion des biens.
Partenaires f�d�raux : | Total des fonds affect�s : | D�penses pr�vues pour 2006-2007 : | D�penses r�elles en 2006-2007 : | R�sultats pr�vus pour 2006-2007 : | R�sultats obtenus en 2006-2007 : |
---|---|---|---|---|---|
Tous les minist�res et organismes du GC. | 8 647 200 $ | 6 653 800 $ | 7 912 533 $ | Mise en application de l'Outil de gestion des d�penses. | Les services suivants sont d�sormais en place et offerts : Centre d'appels pour les voyages, Portail de voyage, Carte de voyage d�sign�e (CVD), Outil de r�servation en ligne (OREL), Outil de gestion des d�penses (OGD), R�pertoire des �tablissements d'h�bergement et des entreprises de location de v�hicules, et accords n�goci�s avec les lignes a�riennes. |
Total 8 647 200 $ | Total 6 653 800 $ | Total 7 912 533 $ |
Personne-ressource : Michael Corbett, directeur principal int., Initiative des services de voyage partag�s
Approuv�e par : George Butts, directeur g�n�ral, Secteur de la gestion des services et des achats sp�cialis�s
Date d'approbation :
Minist�re(s) responsable(s) : Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Date de d�but de l'initiative horizontale : 12 mai, 2004
Date de fin de l'initiative horizontale : 2014
Total des fonds allou�s par le gouvernement f�d�ral (de la date de d�but � la date de fin) : 280 millions de dollars (+120 millions de dollars par la N.-�. = financement de projet total de 400 millions de dollars)
Description :
Assainissement des sites des �tangs bitumineux et fours � coke de Sydney, terres situ�es en plein centre-ville de Sydney qui appartiennent au Canada et � la Nouvelle-�cosse. Leur contamination r�sulte de si�cles de production de coke et d'acier. Ce projet vient appuyer le projet de d�veloppement durable du gouvernement f�d�ral; il tient compte en outre des aspects environnementaux, sociaux et �conomiques de la r�gion de Sydney. Les collectivit�s locales retireront des avantages � long terme de ce projet.
Le site Web de l'agence provinciale est http://www.tarpondscleanup.ca; celui de la Commission d'examen conjoint, http://stpco-review.ca.
R�sultats partag�s :
Ce projet contribuera au rajeunissement du centre-ville de Sydney, outre qu'il cr�era des possibilit�s de d�veloppement, de croissance �conomique et de cr�ation d'emplois. Il permettra � Sydney de recouvrer son r�le d'atout �conomique pour la Nouvelle-�cosse et le Canada tout entier. Une attention sp�ciale a �t� port�e � la participation v�ritable des Premi�res nations � ce projet d'assainissement.
Structure(s) de gouvernance :
Un m�moire au Cabinet (MC) en date d'avril 2004 a d�termin� qui assumerait la direction f�d�rale de ce projet; en d�cembre 2006, l'approbation par d�cret a fix� l'orientation et les d�cisions essentielles pour proc�der � l'assainissement au complet.
En mai 2004, un protocole d'entente (PE) sign� par la Nouvelle-�cosse et le gouvernement du Canada a d�crit le mode de gestion de ce projet, notamment ce qui suit :
Partenaires f�d�raux engag�s dans chaque programme |
Noms des programmes | Total des fonds affect�s (de la mise en œuvre � la cl�ture) |
D�penses pr�vues 2006-2007 |
D�penses r�elles 2006-2007 |
R�sultats pr�vus 2006-2007 |
R�sultats atteints 2006-2007 |
---|---|---|---|---|---|---|
Environnement Canada | Assainissement | 7 640 000 $ | 678 087 $ | 788 000 $ | Conseils sp�cialis�s et techniques | Conseils sp�cialis�s et techniques |
Sant� Canada | Assainissement | 5 500 000 $ | 550 000 $ | 550 000 $ | Conseils sp�cialis�s et techniques | Conseils sp�cialis�s et techniques |
Minist�re de la Justice | Aspects juridiques | 3 000 000 $ | 1 021 457 $ | 448 639 $ | Gestion des recours collectifs | Gestion des recours collectifs |
Total 16 140 000 $ | Total 2 249 554 $ | Total 1 786 639 $ |
Il reste au minist�re de la Justice (MJ) un solde de 106 320 $ sur la pleine affectation de 3 millions de dollars pour l'exercice 2007-2008. Tout financement suppl�mentaire obligera le MJ � obtenir des fonds d'autres minist�res f�d�raux ou des autorisations suppl�mentaires du Cabinet.
R�sultats � atteindre par les partenaires non f�d�raux (le cas �ch�ant) : on �value � 31 750 752 $ les paiements faits � la Sydney Tar Ponds Agency de la Nouvelle-�cosse en 2007-2008 en vue de l'assainissement.
Personne-ressource : Randy Vallis, directeur
Approuv� par : Ken Swain
Date d'approbation :
Conform�ment au R�glement sur l'enregistrement des syst�mes de stockage de produits p�troliers et de produits apparent�s sur le territoire domanial de la Partie IV de la Loi canadienne sur la protection de l’environnement, le pr�sent rapport fournit l’information figurant dans l’annexe II du r�glement susmentionn�, pour la p�riode du 1er janvier 2006 au 31 d�cembre 2006.
Pendant la p�riode vis�e par le rapport, 75 r�servoirs de stockage �taient situ�s sur des terrains appartenant � Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC), dont 22 r�servoirs hors sol et 53 r�servoirs souterrains. Les 22 r�servoirs de stockage hors sol �taient tous enregistr�s et 18 �taient en conformit� avec les Directives techniques concernant les syst�mes de stockage hors sol de produits p�troliers et de produits apparent�s d’Environnement Canada. Les quatre r�servoirs de stockage hors sol qui ne respectaient pas les directives appartiennent � la Ville de Moosenee. Parmi les 53 r�servoirs de stockage souterrains, 52 �taient enregistr�s, 46 �taient conformes aux Directives techniques concernant les syst�mes de stockage souterrains de produits p�troliers et de produits apparent�s et sept ne respectaient pas ces directives. Le seul r�servoir de stockage souterrain qui n’�tait pas enregistr� (appartenant � un tiers) pendant la p�riode vis�e par le rapport a r�cemment �t� signal� � TPSGC; il est maintenant enregistr�.
Pendant la p�riode de r�f�rence, 11 r�servoirs de stockage non conformes ont �t� am�lior�s, remplac�s, supprim�s ou c�d�s � d’autres gardiens.
Voici le nombre de r�servoirs de stockage hors sol qui :
Voici le nombre de r�servoirs de stockage souterrains qui :