ARCHIVÉ - Commission des champs de bataille nationaux

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SECTION II – Analyse des activit�s de programme

R�sultat strat�gique :
Sites historiques et urbains prestigieux, accessibles, s�curitaires et �ducatifs.

Le r�le de la CCBN est de faire des grands Champs-de-Bataille historiques de Qu�bec un parc national se comptant parmi les plus prestigieux au monde o� la vocation historique et urbaine �quilibr�e permet son utilisation en toute s�curit� et la sensibilisation aux richesses du territoire, � son histoire et � celle du pays.

Activit�s de programme :

2.1 Conservation

Par cette activit�, la CCBN vise � assurer la pr�servation et l’int�grit� du parc des Champs-de-Bataille pour les g�n�rations futures. Pour ce faire, elle effectue l’entretien des infrastructures et de son am�nagement horticole et offre un site s�curitaire pour tous les usagers, visiteurs canadiens et �trangers.

Cette activit� permet d’offrir un des plus prestigieux parcs au monde et la jouissance et l’utilisation en toute s�curit� d’un parc � vocation historique et urbaine.

Contexte

La CCBN doit assurer le respect du plan d’am�nagement du parc r�alis� au d�but du XXe si�cle par le premier architecte paysagiste du Canada, M. Frederick G. Todd, et entrepris dans la foul�e de la cr�ation des grands parcs urbains au monde. Elle doit pr�server les aires naturelles, poursuivre l’am�nagement de certaines zones de mani�re � r�pondre aux besoins du XXIe si�cle et assurer l’embellissement de certains secteurs du parc pour qu’il demeure attrayant et esth�tique. Les am�nagements horticoles et arboricoles doivent �tre entretenus et maintenus pour prot�ger le couvert v�g�tal, conserver le caract�re champ�tre et sa renomm�e de joyau patrimonial.

Consid�rant que le parc a 100 ans en 2008, l’av�nement des festivit�s sur son territoire pour le 400^e anniversaire de la ville de Qu�bec et du 100^e anniversaire de la CCBN et de la cr�ation du parc des Champs-de-Bataille, l’augmentation pr�vue des activit�s et de l’achalandage obligent la CCBN a effectu� des r�fections majeures d’infrastructures pour assurer la sant� et la s�curit� des visiteurs et usagers. Ceci permet �galement d’embellir le parc.

Toutes ces actions contribuent � maintenir des am�nagements de qualit�, � pr�server la notori�t� de ce parc et � offrir � la population canadienne l’un des plus prestigieux parcs au monde.

Un des d�fis de la CCBN est de maintenir l’�quilibre entre ses vocations historique et urbaine sur son territoire, c’est-�-dire entre son r�le d’interpr�tation de l’histoire et l’utilisation de celui-ci pour des activit�s publiques populaires. Elle doit aussi assurer le maintien du caract�re paisible et s�curitaire du parc tout en en faisant un endroit dynamique et accessible � la population.

Ressources financi�res (en milliers de dollars)

Ressources humaines

R�sultats pr�vus :
Au cours de l’ann�e 2007-2008, la CCBN pr�voyait avoir am�lior� les infrastructures sur le parc des Champs-de-Bataille pour assurer sa pr�servation � long terme et ainsi assurer la s�curit� des usagers.

Mesures et indicateurs de rendement :

R�sultats obtenus :
Pour assurer la pr�servation � long terme et ainsi assurer la s�curit� des usagers, la CCBN a am�lior� les infrastructures sur le parc des Champs-de-bataille. Ses am�nagements sont plus fonctionnels et s�curitaires : par exemple, le terrain des sports et divers secteurs du parc.

Elle a notamment r�alis� les projets suivants :

• R�fection des routes, soit une partie de l’avenue Garneau, une partie de l’avenue George VI, le rond-point de l’avenue Wolfe et l’avenue De Laune;
• R�fection des trottoirs et sentiers en asphalte ou en interbloc, selon l’endroit;
• R�fection des �gouts pluviaux et installation de syst�mes de drainage � certains endroits sur le parc;
• Am�nagement du site des grands �v�nements pour am�liorer le drainage et la surface du site en pr�vision des spectacles pr�sent�s � l’�t� 2008;
• R�fections diverses, tels que le rehaussement des bases de canons et des bancs, le remplacement d’une cl�ture au parc des Braves, engazonnement de pentes du Cap-aux-Diamants, etc.
• Construction d’un b�timent sanitaire derri�re le 390, avenue de Berni�res.

Un budget total de 4 216 000 $ a �t� obtenu du Conseil du Tr�sor. De ce montant, une somme de 3 331 352 $ a �t� d�pens�e pour l’ann�e 2007-2008 et a permis la r�alisation des travaux mentionn�s pr�c�demment. Un montant de 750 000 $ a �t� report� � l’ann�e financi�re 2008-2009, �tant donn� le retard au projet de construction du b�timent sanitaire et bureaux.

Ces travaux permettront la conservation du parc � long terme et assureront la s�curit� des usagers du parc. De plus, ces travaux am�liorent et embellissent le parc en pr�vision des festivit�s pr�vues dans le cadre du 400^e anniversaire de la Ville de Qu�bec, du 100^e anniversaire de la CCBN et en 2009, du 250^e anniversaire des batailles historiques.

L’ensemble de ces travaux a n�cessit� une r�organisation du travail, une planification serr�e et plusieurs r�unions ont d� �tre tenues pour assurer la coordination avec les diff�rents services, les entrepreneurs pour la r�fection de travaux et les utilisateurs du parc.

La CCBN a proc�d� � quelques embauches afin de combler les besoins de gestion et de suivi des projets et assurer un bon fonctionnement g�n�ral des op�rations. Dans certains cas, il y a eu compensation pour du temps suppl�mentaire et prime pour la prise en charge de responsabilit�s sup�rieures pour certaines personnes.

Le Service de l’entretien est subdivis� en 5 secteurs d’activit�s afin d’assurer la conservation du parc. Il comprend la menuiserie, la ma�onnerie, la soudure et m�canique, la peinture et l’entretien m�nager. Ce qui repr�sente une �quipe de 21 travailleurs dont 8 permanents et 13 saisonniers. 3 �tudiants ont �galement travaill� � l’entretien du parc durant l’�t�.

Malgr� le nombre important de travaux sur le parc, la CCBN a quand m�me r�ussi � le rendre accessible et s�curitaire pour les visiteurs et usagers. Aucun incident majeur n’a �t� constat�, ni aucune r�clamation n’a �t� re�ue � cet �gard.

La s�curit� a �t� assur�e 24hrs/24 par les agents du Corps canadien des commissionnaires (agents de s�ret�) supervis�s par le responsable du Service de s�curit�. Les agents patrouillent sur le site en motoneige, en skis de fond, � pied et en voiture. Une surveillance a aussi �t� effectu�e lors des spectacles au kiosque �dwin-B�langer et dans le cadre d’�v�nements majeurs (ex. : F�te nationale, f�te du Canada, Festival d’�t� de Qu�bec). Dans l’ensemble, les mesures prises pour assurer la s�curit� des usagers du parc ont �t� respect�es, comme l’application du nouveau plan de circulation. Quelques interventions ont �t� n�cessaires lors des travaux, tels que l’ajout de tr�teaux, la fermeture de rues et l’ajout de nouvelles signalisations. Quelques constats d’infraction ont �t� �mis pour le stationnement (1155 constats en 2007-2008 par rapport � 1229 l’ann�e pr�c�dente) et pour la circulation (541 constats en 2007-2008 par rapport � 620 l’ann�e pr�c�dente). Une baisse qui pourrait s’expliquer par la fermeture de certaines rues et des d�tours, ce qui a entra�n� moins de circulation sur le parc.

Des efforts ont �galement �t� d�ploy�s pour des am�nagements horticoles de qualit�, au jardin Jeanne d’Arc, � la plate-bande Ontario et divers secteurs sur le parc par l’�quipe du Service des espaces verts. Celle-ci comprend 9 horticulteurs et 1 arboriculteur et elle assure les am�nagements horticoles et arboricoles sur l’ensemble du parc.

�galement, la production du rosier Abraham-Martin s’est poursuivie et 100 rosiers ont �t� plant�s sur le parc. La CCBN s’est aussi occup�e de la plantation d’arbres (70), �tant donn� que cela constitue une priorit� pour la CCBN pour la diversification des essences plant�es afin d’att�nuer les risques de perte massive d’arbres. La CCBN a d’ailleurs particip� pour une 3e ann�e au concours Collectivit�s en fleurs et a obtenu la cote la plus �lev�e, soit 5 fleurs pour la gestion de la for�t urbaine. Collectivit�s en fleurs est un organisme canadien � but non-lucratif engag� � promouvoir la fiert� civique, la responsabilit� environnementale et l’embellissement par l’engagement communautaire et le d�fi d’un concours national.

Plusieurs autres travaux ont �t� effectu�s sur le parc, entre autres, la r�fection de la toiture et le changement des portes aux serres pour l’int�grit� des b�timents et l’�conomie d’�nergie. Des am�nagements pour l’installation des monuments pour Todd, Grey et Abraham, ainsi que l’am�nagement du sentier et du verger Louis-H�bert, incluant la plantation des pommiers (11 arbres), ont aussi �t� faits. �galement, des travaux ont �t� effectu�s � la terrasse Grey pour am�liorer l’acc�s, la s�curit� et la protection de la structure.

De plus, sept bancs et trois arbres du parc ont �t� retenus par des donateurs pour comm�morer un �v�nement ou rappeler la m�moire d’une personne ch�re. Les gens int�ress�s peuvent faire apposer une plaquette comm�morative pour souligner un �v�nement sp�cial moyennant un don. Au cours de l’ann�e 2007-2008, ceux-ci ont rapport� � la CCBN la somme de 12 000 $. Ces contributions aident la CCBN � poursuivre la conservation du mobilier et l’entretien des arbres.

La CCBN consid�re avoir rencontr� les r�sultats escompt�s en regard de l’activit� de programme � Conservation �. Les travaux effectu�s permettront d’assurer la pr�servation et l’int�grit� du parc des Champs-de-Bataille pour les g�n�rations futures.

2.2 Mise en valeur

Cette activit� vise � faire conna�tre l’histoire du site ainsi que les richesses de celui-ci sous ses aspects culturels, r�cr�atifs et naturels de mani�re � ce que ce parc joue aussi bien son r�le de parc historique que de parc urbain. Pour ce faire, la CCBN effectue certains am�nagements, assure l’accueil des visiteurs, offre des expositions, des activit�s et des services publics de qualit� et diffuse l’information � tous les usagers et visiteurs, tant canadiens qu’�trangers.

Contexte
Dans le cadre de la mise en valeur de son territoire, la CCBN doit faire conna�tre son histoire, devenir une r�f�rence en mati�re d’histoire des batailles et de la Conqu�te comme elle doit offrir des services permettant de bien s’y divertir. Elle doit donc �tre dynamique et assurer la prestation d’activit�s et de services de qualit� pour la sensibilisation � ses richesses, � son histoire et celle du pays.

Ses moyens sont : des expositions, des activit�s d’animation, des tours guid�s, la pr�sentation de spectacles et d’activit�s promotionnelles et publicitaires et la diffusion d’information par divers supports.

Consid�rant les �v�nements pr�vus en 2008 dans le cadre du 100^e anniversaire de la CCBN et en 2009, dans le cadre du 250^e anniversaire des batailles historiques, le personnel de la CCBN a d�ploy� les efforts en vue d’organiser et de planifier des festivit�s sp�ciales et m�morables et ainsi d�montrer que le parc des Champs-de-Bataille constitue un joyau historique important � faire conna�tre � travers le monde.

Ressources financi�res (en milliers de dollars)

Ressources humaines

R�sultats pr�vus :
Pour l’activit� de programme � Mise en valeur �, la CCBN pr�voyait faire davantage conna�tre l’histoire du premier parc historique national au Canada, les �v�nements historiques qui s’y sont d�roul�s et l’enjeu mondial d’alors.

Mesures et indicateurs de rendement :

R�sultats obtenus :
La CCBN a pu offrir au cours de l’ann�e 2007-2008 plusieurs activit�s � caract�re historique, �ducatif, culturel et naturel. Pour les activit�s individuelles, entre autres les expositions, les tours guid�s du Bus d’Abraham et les Conseils de guerre � la tour Martello, la CCBN d�nombre 72 418 visiteurs, soit une diminution de 9 % par rapport � l’ann�e pr�c�dente (79 196 visiteurs). Elle explique la baisse du nombre de visiteurs par une fr�quentation moins importante d’Am�ricains au Qu�bec. Toutefois, la CCBN d�note une augmentation de 26 % pour la participation de la client�le lors des activit�s d’animation dans le cadre de programmes scolaires, des services de garde et des terrains de jeux, soit 68 013 participants en 2007-2008 par rapport � 54 052 participants en 2006-2007.

Le Service � la client�le comptait 36 employ�s affect�s � l’accueil des visiteurs, � l’animation, � la recherche, au soutien et � la gestion des activit�s et services offerts aux visiteurs et usagers. Certains sont permanents et d’autres saisonniers. Quelques-uns sont sur appel et � temps partiel. Quant au service des communications, deux personnes ont travaill� � la promotion et � la publicit� des activit�s et des services afin d’assurer la visibilit� de la Commission et du gouvernement canadien.

Pour une 7^e ann�e, la CCBN a pr�sent� diverses activit�s dans le cadre de l’Halloween, tout le mois d’octobre. Le jardin Jeanne d’Arc a �t� d�cor� myst�rieusement et relatait des histoires �tranges en lien avec le parc. Plus de 670 personnes ont particip� aux visites � la lanterne dans le parc et plus de 4500 personnes (une augmentation de plus de 50 % par rapport � l’ann�e pr�c�dente) ont pris part � la journ�e familiale, entre autres pour visiter la tour hant�e et participer au rallye fantastique.

La CCBN est fi�re du r�sultat obtenu suite au lancement des festivit�s en vue de c�l�brer le 100^e anniversaire de la CCBN et la cr�ation du parc des Champs-de-Bataille. Ces deux jours de festivit�s (les 15 et 16 mars) ont attir� environ 5000 personnes. Sous un grand chapiteau am�nag� derri�re la Maison de la d�couverte, plusieurs animations historiques, spectacles, activit�s dont la venue de la coupe Stanley et de l’information sur les activit�s � venir en 2008 dans le cadre du 100^e ont �t� pr�sent�s. D’ailleurs, suite � cet �v�nement, une motion de f�licitations a �t� d�cern�e au Comit� organisateur (la CCBN) par le Conseil de la Ville de Qu�bec lors de la s�ance tenue en mars 2008, motion qui soulignait l’excellence du travail effectu� et pour la programmation diversifi�e, empreinte de faits historiques et de divertissements.

Une autre activit� d’importance qui m�rite d’�tre soulign�e a �t� pr�sent�e, pour une 2^e ann�e, au cours de la p�riode. Entour�s d’une �quipe de professionnels sous la supervision d’un arch�ologue, des volontaires (105) ont pu participer � de v�ritables fouilles arch�ologiques au Cap-aux-Diamants. Ils ont investigu� le sol � la recherche de vestiges du pass�. Un budget d’environ 35 000 $ a �t� allou� pour r�aliser ces fouilles.

Toutes ces activit�s enrichissantes et dynamiques permettent de faire davantage conna�tre l’histoire de ce site et d’en apprendre davantage sur les �v�nements qui s’y sont d�roul�s.

La CCBN a �galement pr�sent� une programmation musicale des plus divertissantes au kiosque �dwin-B�langer pour sa 15^e saison estivale. 34 spectacles gratuits offerts sous diff�rents th�mes, tels que jazz et blues, grand public, musique du monde et art vocal ont pu �tre pr�sent�s � une foule �valu�e � environ 60 000 personnes (une augmentation de 20 % par rapport � l’ann�e pr�c�dente). Un seul spectacle a d� �tre annul� en raison de la mauvaise temp�rature. La CCBN pr�sente des spectacles vari�s qui permettent aux artistes de toutes origines de faire d�couvrir leur talent. Le Service culturel et technique �tait assur� par 9 employ�s attitr�s � la gestion, � la technique, � la pr�sentation et pour diverses t�ches cl�ricales (certains postes � temps partiel et sur appel).

Au cours de l’ann�e 2007-2008, les efforts du personnel de la CCBN ont �t� concentr�s �galement sur la r�alisation du programme de festivit�s du 100^e anniversaire de la CCBN et du d�but de la cr�ation du parc.

La CCBN consid�re avoir eu du succ�s lors du lancement des festivit�s du 100^e anniversaire en mars 2008, malgr� les emb�ches rencontr�es, comme mentionn� pr�c�demment. Au 31 mars, d’autres activit�s �taient en cours de pr�paration, dont la f�te de la nature, l’am�nagement de monuments, la semaine de festivit�s en juillet, la fresque � Plaines lunes � et l’Halloween. Pour plus de d�tails, consultez notre site Internet au www.ccbn-nbc.gc.ca.

D’autres r�alisations ont �t� accomplies, entre autres, la publication d’un tir�-�-part portant sur l’histoire du parc dans la revue Continuit�, la production d’un documentaire � Mon parc, mes plaines � en collaboration avec l’Office national du film et l’ajout de textes relatifs � l’histoire sur notre site Internet.

Les d�marches en vue de signer un protocole d’entente pour g�rer le site du Bassin Brown avaient �t� entreprises, mais les r�sultats n’ont pas �t� concluants. Toutefois, comme mentionn� pr�c�demment, l’Administration portuaire de Qu�bec, gestionnaire du site, a conclu une entente de partenariat avec la CCBN pour assurer l’animation et l’accueil du site.

La CCBN a �galement �tabli les jalons importants pour la tenue des comm�morations du 250^e anniversaire des batailles de Qu�bec et a confirm� certains partenaires pour l’�v�nement.

Des d�marches ont �t� effectu�es en collaboration avec le Corps Historique de Qu�bec pour la tenue de l’�v�nement � Qu�bec 2009 � et le d�veloppement d’un site Internet � propos de la reconstitution historique qui sera pr�sent�e en 2009. Des rencontres ont �t� tenues avec le Comit� d’histoire et celui des activit�s. Un projet d’exposition portant sur la guerre de Sept Ans a �t� conclu avec le Mus�e national des beaux-arts du Qu�bec.