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L�honorable Gerry Ritz
Ministre de l�Agriculture et de l�Agroalimentaire et ministre de la Commission canadienne du bl�
Section II—ANALYSE DES ACTIVIT�S DE PROGRAMME PAR OBJECTIFS STRAT�GIQUES
Section III—RENSEIGNEMENTS SUPPL�MENTAIRES
Section IV—AUTRES SUJETS D'INT�R�T
Je suis heureux de pr�senter au Parlement ainsi qu’aux Canadiens et aux Canadiennes le Rapport minist�riel sur le rendement (RMR) de la Commission canadienne des grains (CCG) pour l’exercice 2006 2007. On y explique comment la CCG a utilis� les ressources mises � sa disposition du 1er avril 2006 au 31 mars 2007 pour r�glementer la manutention des grains, puis �tablir et maintenir des normes relatives aux grains tout en prot�geant les int�r�ts des producteurs et en garantissant un approvisionnement s�r aux acheteurs de grain canadiens et �trangers.
En ma qualit� de ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire, j’ai �t� impressionn� par le d�vouement de l’�quipe responsable de mon portefeuille � servir le secteur de l’agriculture et de l’agroalimentaire de m�me que tous les Canadiens et Canadiennes. Bien qu’ils remplissent diff�rents mandats, les six organismes au sein du portefeuille de l’agriculture et de l’agroalimentaire – Agriculture et Agroalimentaire Canada (AAC), la Commission canadienne du lait, l'Agence canadienne d'inspection des aliments, la CCG, Financement agricole Canada et le Conseil national des produits agricoles — collaborent efficacement pour assurer un avenir rentable pour les producteurs canadiens et les autres acteurs du secteur de l’agriculture et de l’agroalimentaire.
En raison des complexit�s inh�rentes aux d�fis � relever, je maintiens que la collaboration � l’�chelle du portefeuille est essentielle si nous souhaitons que le secteur canadien de l’agriculture et de l’agroalimentaire r�ussisse � demeurer prosp�re � long terme. J’ai vu les avantages du travail d’�quipe sur des priorit�s telles que l’�laboration de la prochaine politique agricole et agroalimentaire. Je suis d’ailleurs s�r que cet esprit de collaboration continuera de constituer une caract�ristique d�terminante de mon portefeuille lors de la mise en œuvre de la nouvelle politique au cours des mois � venir.
Dans le cadre de l’approche strat�gique int�gr�e relative � l’avenir du secteur c�r�alier canadien, le 18 septembre 2006, un examen ind�pendant et d�taill� des activit�s de la CCG et des dispositions de la Loi sur les grains du Canada a �t� pr�sent� au Parlement. L’examen de la l�gislation a �t� command� par AAC et men� par COMPAS Inc., une soci�t� d’experts conseils de Toronto sp�cialis�e dans la recherche sur l’opinion publique et pour la client�le. Le rapport de COMPAS a �t� transmis au Comit� permanent de l’agriculture et de l’agroalimentaire (CPAA) � des fins d’examen. Le CPAA a tenu des r�unions et invit� des t�moins avant de pr�senter son Rapport sur l’examen de la Loi sur les grains du Canada et de la Commission canadienne des grains r�alis� par COMPAS Inc. au Parlement, le 5 d�cembre 2006. Le gouvernement a r�pondu au rapport du CPAA le 16 avril 2007. La majorit� des recommandations du CPAA sont toujours � l’�tude, car le gouvernement envisage des modifications � la Loi sur les grains du Canada et � la CCG. Le rapport de COMPAS et la r�ponse du gouvernement au rapport du CCPA sont tous deux disponibles sur le site Web d’AAC. L’examen fait partie d’un processus qui indiquera comment la CCG peut, de fa�on efficace, donner davantage de valeur aux producteurs canadiens et � l’industrie c�r�ali�re dans l’ensemble.
Le pr�sent Rapport minist�riel sur le rendement d�crit le rendement de la CCG au cours de l’exercice 2006–2007. On y fait �galement le point sur les d�fis et responsabilit�s de l’organisme ainsi que sur la fa�on dont il y fait face.
L'honorable Gerry Ritz
Ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire
et ministre de la Commission canadienne du bl�
Je suis heureuse de vous pr�senter le RMR de la CCG 2006–2007.
La CCG est l’organisme f�d�ral responsable de l’�tablissement des normes de qualit� et de la r�glementation du r�seau de manutention des grains. Notre vision est d’�tre le chef de file dans la prestation d’excellence et d’innovation se rapportant � l’assurance de la qualit� et de la quantit� du grain, dans la recherche et dans la d�fense des int�r�ts des producteurs.
Le Canada jouit d’une r�putation enviable de fournisseur de grains salubres de haute qualit� sur les march�s int�rieurs et �trangers. � cet �gard, la CCG joue un r�le important dans le maintien de cette r�putation en offrant des services d’assurance de la qualit� et de la quantit� et en effectuant des analyses sur la salubrit� des grains. Elle contribue ainsi � l’�tablissement d’une image de marque des grains canadiens. La Commission travaille en �troite collaboration avec les partenaires du portefeuille du ministre d’AAC et avec l’industrie c�r�ali�re pour maintenir notre comp�titivit� sur les march�s et renforcer la position des producteurs canadiens et du syst�me d’assurance de la qualit� du grain.
La CCG a �t� confront�e � de nombreux probl�mes au cours de l’exercice 2006–2007, notamment : pressions continues sur le syst�me canadien de distinction visuelle, pr�occupations accrues des consommateurs au chapitre de la qualit� et de la salubrit� des grains et fortes contraintes sur le plan financier. Malgr� tout, la Commission a continu� d’ex�cuter son mandat. Voici quelques unes de ses principales r�alisations au cours du dernier exercice :
Les examens men�s ces derni�res ann�es au sujet de la CCG ont successivement confirm� la valeur que repr�sente la CCG pour le secteur des grains, mais ils ont �galement mis en lumi�re un besoin de changement. Tout r�cemment, le 18 septembre 2006, un rapport au sujet de l'avenir de la CCG et de la Loi sur les grains du Canada a �t� d�pos� au Parlement (http://www.agr.gc.ca/index_f.php?s1=info&s2=consult&s3=cgc-ccg3=cgc-ccg). Le rapport ind�pendant a ensuite �t� transmis pour examen au CPAA, qui a pr�sent� son rapport d’examen du rapport COMPAS au Parlement le 5 d�cembre 2005. La r�ponse du gouvernement au rapport du Comit� permanent a �t� fournie le 16 avril 2007.
La CCG a �tudi� le rapport COMPAS et les recommandations du CPAA. Elle a �galement collabor� avec AAC au sujet des prochaines �tapes � franchir pour faciliter la r�ussite � long terme du Syst�me canadien d'assurance de la qualit� du grain (SAQG). Cela accro�tra l’avantage concurrentiel du Canada sur les march�s internationaux du grain et, en dernier ressort, cr�era de la valeur pour les producteurs de c�r�ales du Canada et le secteur c�r�alier dans son ensemble.
Je vous invite � lire ce rapport pour en apprendre davantage sur les r�alisations de la CCG et la fa�on dont l’organisme a continu� d’ex�cuter son mandat au cours de l’exercice 2006–2007.
Chris Hamblin
Commissaire en chef
Commission canadienne des grains
Je soumets, � des fins de d�p�t au Parlement, le Rapport minist�riel sur le rendement de la Commission canadienne des grains pour l’exercice 2006–2007.
Le document a �t� r�dig� selon les principes d’�tablissement de rapports �nonc�s dans le Guide de pr�paration de la Partie III du Budget des d�penses 2006–2007 : Rapports sur les plans et les priorit�s et Rapports minist�riels sur le rendement; il :
Gordon Miles
Le chef de l'exploitation
Fondement
La Commission canadienne des grains tire ses pouvoirs de la Loi sur les grains du Canada. Aux termes de la Loi, la CCG a le mandat de fixer et de faire respecter, au profit des producteurs de grain, des normes de qualit� pour le grain canadien et de r�gir la manutention des grains au pays afin d’en assurer la fiabilit� sur les march�s int�rieurs et �trangers.
La vision de la CCG est d’�tre un chef de file en mati�re d’excellence et d’innovation dans les domaines de l’assurance de la qualit� et de la quantit� des grains, de la recherche et de la protection des producteurs.
L’honorable Gerry Ritz, ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire, est le ministre responsable de la CCG. La CCG est dirig�e par un commissaire en chef, un commissaire en chef adjoint et un commissaire, tous nomm�s par le gouverneur en conseil. � l’heure actuelle, le poste de commissaire est libre. Le commissaire en chef est responsable devant le ministre. Le chef de l’exploitation rel�ve du commissaire en chef et coordonne les activit�s des divisions op�rationnelles de la CCG.
La CCG se compose de la Direction, des Services � l’organisme, du Laboratoire de recherches sur les grains, des Services � l’industrie et des Finances. Le si�ge se trouve � Winnipeg, au Manitoba. Les Services � l’industrie sont divis�s en cinq r�gions : Bayport, Est, Pacifique, Prairies et Thunder Bay. Le 31 mars 2007, la CCG comptait 631 �quivalents temps plein et 15 bureaux au Canada.
La CCG peut avoir jusqu’� six commissaires adjoints, soit un poste pour chaque grande zone de production de grains au Canada. Les titulaires de ces postes sont aussi nomm�s par le gouverneur en conseil. En date du 31 mars 2007, la CCG comptait trois commissaires adjoints. Les commissaires adjoints s’occupent des plaintes et des demandes de renseignements des producteurs et des membres de l’industrie, ainsi que de la promotion des activit�s de la CCG aupr�s des agriculteurs. Pour obtenir de plus amples renseignements sur la structure organisationnelle de la CCG, pri�re de consulter la section III.
La CCG am�liore les possibilit�s de commercialisation du grain dans l’int�r�t des producteurs gr�ce � ses services et programmes d'inspection, de pes�e, de recherche et d'appui aux producteurs, lesquels sont d�crits dans les objectifs strat�giques de la section II. La prestation de ces services de mani�re uniforme se traduit par des transactions �quitables sur les grains ainsi que par des exp�ditions de grains fiables et constantes. Le financement des programmes et des activit�s de la CCG provient d’une combinaison de fonds renouvelables et de cr�dits parlementaires.
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
76 738 $ | 77 959 $ | 67 204 $ |
Pr�vues | R�elles | Diff�rence |
---|---|---|
712 | 631 | 81* |
*La diff�rence entre les ETP r�els et pr�vus indique ceci :
2006–2007 | ||||
---|---|---|---|---|
�tat du rendement | D�penses pr�vues | D�penses r�elles | ||
R�sultat strat�gique 1 : Un syst�me d’assurance de la qualit� du grain qui r�pond aux exigences changeantes des march�s c�r�aliers canadiens et internationaux | ||||
Priorit� no 1 (en cours) |
Activit� de programme : Prestations des services d’inspection et d’analyse R�sultat attendu : Satisfaction accrue de l’acheteur gr�ce � la livraison de grains canadiens de qualit� uniforme et � la plus grande facilit� d’�coulement du grain canadien. R�sultats : voir section II |
�tat du rendement : Objectif atteint |
44 736 $ | 37 556 $ |
Priorit� no 2 (en cours) | �tat du rendement : Objectif atteint | 4 627 $ | 4 010 $ | |
Priorit� no 4* (nouvelle) | �tat du rendement : Non atteint** | 56 $ | 21 $ | |
R�sultat strat�gique 2 : Un syst�me d’assurance de la quantit� du grain qui r�pond aux besoins changeants de l’industrie c�r�ali�re | ||||
Priorit� no 1 (en cours) |
Activit� de programme : Prestation des services de pes�e R�sultat attendu : Satisfaction du client � l’�gard des programmes de pes�e et de r�solution des diff�rends de la CCG R�sultats : voir section II |
�tat du rendement : Objectif atteint |
15 749 $ |
12 051 $ |
Priorit� no 2 (en cours) |
�tat du rendement : Objectif atteint | 247 $ | 265 $ | |
Priorit� no 4* (nouvelle) | �tat du rendement : Non atteint** |
56 $ |
21 $ |
|
R�sultat strat�gique 3 : Les activit�s de recherche et de d�veloppement qui accroissent les possibilit�s de commercialisation du grain canadien | ||||
Priorit� no 1 (en cours) |
Activit� de programme : Recherches pour comprendre et �valuer les facteurs de qualit� des grains R�sultats attendus : Adaptation de nouvelles m�thodes d’�valuation de la qualit� et d’assurance de la salubrit� des grains; adoption et publication de nouvelles m�thodes par les organismes de normalisation existants; fourniture d’outils pr�cis d’�valuation de la qualit� pour les nouvelles lign�es �tablies par les s�lectionneurs. R�sultats : voir section II |
�tat du rendement : Objectif atteint |
458 $ | 479 |
Priorit� no 2 (en cours) |
�tat du rendement : Objectif atteint |
8 713 $ |
9 103 $ |
|
Priorit� no4* (nouvelle) |
�tat du rendement : Non atteint** | 56 | 21 | |
R�sultat strat�gique 4 : D�fense des droits des producteurs afin que ceux ci jouissent d’un traitement �quitable au sein du r�seau de manutention des grains | ||||
Priorit� no 1 (en cours) |
Activit� de programme : D�fense des droits des producteurs R�sultat attendu : Satisfaction accrue du producteur � l’�gard du r�seau de manutention des grains R�sultats : voir section II |
�tat du rendement : Objectif atteint |
1 264 $ |
2 038 $ |
Priorit� no 3 (en cours) | �tat du rendement : Objectif atteint |
944 $ |
1 702 $ |
|
Priorit� no 4* (nouvelle) |
�tat du rendement : Non atteint** |
56 $ |
21 $ |
* La priorit� no 4 a �t� �nonc�e � des fins d’information seulement. Ces co�ts sont d�j� compris dans chaque r�sultat strat�gique.
** Voir la Section II—Analyse Des Activit�s De Programme Par Objectifs Strat�giques pour de plus amples renseignements.
L'industrie c�r�ali�re du Canada œuvre dans un milieu en constante �volution, notamment en ce qui concerne la mouvance des march�s int�rieurs et internationaux, les perc�es technologiques ainsi que les pr�f�rences et les besoins changeants des utilisateurs finaux. Notre r�gime doit �tre en mesure de s’adapter au rythme de l’�volution de la fili�re agricole � l’�chelle mondiale. Cela est particuli�rement important du fait que la valeur des exportations canadiennes de produits alimentaires a atteint plus de 28 milliards de dollars en 2006. Environ 35 p. 100 de ces transactions visaient des exportations de grains, d'ol�agineux et de produits connexes d'une valeur approximative de 10 milliards de dollars.
La CCG est s�re que les activit�s et services connexes li�s aux programmes pr�sent�s dans la section II permettront de montrer comment elle pr�voit atteindre ses objectifs strat�giques et ses r�sultats en 2006– 2007 tout en continuant de contribuer aux int�r�ts � long terme de l'industrie c�r�ali�re du Canada. Les liens qui existent entre les priorit�s, les r�sultats et les activit�s de programme de la CCG sont d�taill�s dans la section II.
Le rendement du Canada 2006 est le sixi�me rapport annuel du genre d�pos� au Parlement. Ce rapport fait �tat de la contribution du gouvernement f�d�ral au rendement du Canada en tant que nation. Il souligne � la fois les points forts et les secteurs dans lesquels il serait possible de faire mieux. Le rendement du Canada 2006 gravite autour de quatre grands secteurs strat�giques, notamment : affaires �conomiques, affaires sociales, affaires internationales et affaires gouvernementales. � l’int�rieur de ces secteurs strat�giques figurent 13 grands r�sultats du gouvernement du Canada qui forment le cadre d’�tablissement des rapports et qui regroupent d’ailleurs les r�sultats strat�giques et les activit�s de programme minist�riels.
Les quatre r�sultats strat�giques et activit�s de programme de la CCG appartiennent au secteur strat�gique f�d�ral des affaires �conomiques. Comme il est montr� ci apr�s, trois des r�sultats strat�giques et activit�s de programme contribuent directement au secteur de r�sultats du gouvernement du Canada intitul� Une �conomie ax�e sur l'innovation et le savoir. Le quatri�me ensemble de r�sultats strat�giques et activit�s de programme contribue directement au secteur de r�sultats du gouvernement du Canada intitul� Un march� s�curis� et �quitable.
R�sultat strat�gique de la CCG | Activit� de programme de la CCG | Lien avec les r�sultats vis�s par le gouvernement du Canada |
---|---|---|
Un syst�me d’assurance de la qualit� du grain qui r�pond aux exigences changeantes des march�s c�r�aliers canadiens et internationaux | Prestation de services d’inspection et d’analyse | Une �conomie ax�e sur l’innovation et le savoir |
Un syst�me d’assurance de la quantit� du grain qui r�pond aux besoins changeants de l’industrie c�r�ali�re | Prestation de services de pes�e | Une �conomie ax�e sur l’innovation et le savoir |
Des activit�s de recherche et de d�veloppement sur la qualit� du grain qui accroissent les possibilit�s de commercialisation du grain canadien | Recherches pour comprendre et �valuer les facteurs de qualit� des grains | Une �conomie ax�e sur l’innovation et le savoir |
D�fense des droits des producteurs afin que ceux ci jouissent d’un traitement �quitable dans le r�seau de manutention des grains | D�fense des droits des producteurs | Un march� s�curis� et �quitable |
Les priorit�s de la CCG ont jou� un r�le de premier plan dans les efforts en vue d’atteindre ses r�sultats strat�giques au cours de l’exercice 2006–2007. Les priorit�s visaient � faire de la Commission un chef de file dans la prestation d’excellence et d’innovation se rapportant � l’assurance de la qualit� et de la quantit� du grain, dans la recherche et dans la d�fense des int�r�ts des producteurs. La section suivante met en �vidence les priorit�s de la CCG et leur lien avec certains des grands d�fis auxquels l’organisme a fait face au cours de l’exercice 2006–2007.
Priorit� no 1—R�alisation continue du mandat de la CCG conform�ment � la Loi sur les grains du Canada dans un milieu en constante �volution, notamment en ce qui concerne la mouvance des march�s canadiens et internationaux, les perc�es technologiques ainsi que les pr�f�rences et les besoins changeants des utilisateurs finaux. |
La CCG a continu� � r�aliser son mandat gr�ce � l’application d’un SAQG � l'�chelle nationale, ce qui a n�cessit� des programmes efficaces d’inspection, de pes�e, de surveillance et de salubrit� des grains pour garantir l’uniformit� et la fiabilit� des exportations de grains quant � la qualit� sp�cifique et � la salubrit� du grain, tout en garantissant l’�quit� des transactions. En outre, elle poursuivra ses travaux de recherche en vue d’accro�tre les possibilit�s de commercialisation des grains canadiens.
La premi�re priorit� de la CCG a �t� la prestation quotidienne uniforme, au sein de chaque division organisationnelle, de programmes et de services appuyant ses r�sultats strat�giques et activit�s de programme. La r�alisation continue du mandat de la CCG a contribu� directement � l’atteinte de l’ensemble de ses r�sultats strat�giques et activit�s de programme. Les principaux programmes et services offerts par chaque division ainsi que les activit�s continues de gestion des ressources humaines qui appuient cette priorit� sont indiqu�s ci dessous :
a. Services � l’industrie
b. Laboratoire de recherches sur les grains (LRG)
c. Services � l’organisme :
d. Division des finances
e. Gestion des ressources humaines
Priorit� no 2—Positionnement du SAQG canadien pour faire en sorte qu’il demeure pertinent et soutienne la comp�titivit� des grains canadiens sur les march�s int�rieurs et �trangers |
Le syst�me d’assurance de la qualit� du grain canadien, qui se distingue par sa robustesse, a permis de pr�server la solide r�putation des grains canadiens sur les march�s mondiaux pendant de nombreuses ann�es, leur procurant ainsi un avantage concurrentiel sur ces march�s. Toutefois, les exigences des acheteurs internationaux augmentent et il faut donc faire face � de nouvelles demandes sur le plan de l’utilisation finale et de la certification. La CCG est consciente qu’il faut adapter le r�gime de l’assurance de la qualit� du grain afin de maintenir cet avantage concurrentiel, tant sur les march�s int�rieurs qu’�trangers.
Au cours de l’exercice, la CCG a continu� � �laborer et � mettre en œuvre bon nombre de programmes, d’initiatives ainsi que de nouveaux processus et m�thodes de recherche visant � renforcer le SAQG canadien. L’am�lioration du syst�me de classement canadien vient directement appuyer le r�sultat strat�gique no 1 (un syst�me d’assurance de la qualit� du grain qui r�pond aux exigences changeantes des march�s c�r�aliers canadiens et internationaux) et no 3 (des activit�s de recherche et de d�veloppement qui accroissent les possibilit�s de commercialisation du grain canadien) de la CCG.
� l’heure actuelle, la m�thode canadienne de distinction visuelle des grains (DVG) permet de s�parer rapidement et � peu de frais le bl� en classes de qualit� selon son apparence. M�me si la DVG a donn� un avantage concurrentiel aux producteurs canadiens au fil des ans, il existe de s�rieuses raisons pour cesser de n’avoir recours qu’� cette m�thode pour s�parer les grains, entre autres, les suivantes :
La CCG s’est �galement attaqu�e aux probl�mes li�s � la DVG dans le cas des grains autres que les c�r�ales. De plus, elle travaille � l’�laboration de m�thodes et de syst�mes facilitant l’identification rapide de vari�t�s correspondant � diff�rents crit�res de qualit�.
Les prochains paragraphes d�crivent les divers programmes, projets, m�thodes de recherche et processus de la CCG visant � contribuer au respect de cette priorit�.
Pour surmonter les probl�mes que soul�vent les vari�t�s de bl� indiff�renciables visuellement et non enregistr�es ainsi que les obstacles que pr�sente la DVG pour la mise au point et la manutention des nouvelles vari�t�s, la CCG a continu� � mettre en œuvre sa SAQB int�gr�e lanc�e en d�cembre 2003 (http://grainscanada.gc.ca/newsroom/news_releases/2003/2003-12-19-f.htm). La Strat�gie comporte trois �l�ments :
1. Surveillance accrue des exp�ditions par wagon et par navire pour d�tecter les vari�t�s de bl� non enregistr�es
En r�action aux pr�occupations grandissantes du secteur et afin de soutenir les processus de certification de la CCG, cette derni�re a intensifi� ses activit�s de surveillance des cargaisons de grain dans l’ensemble du syst�me de manutention agr��. Les activit�s de surveillance ont �t� �largies aux chargements de bl� envoy�s par wagon et aux exp�ditions par navire pour v�rifier la pr�sence et la source de vari�t�s de bl� non enregistr�es.
Actuellement, la CCG coordonne un vaste programme de surveillance des cargaisons qui comprend le recours � l'�lectrophor�se des prot�ines, � la chromatographie liquide � haute performance (CLHP) et � l’analyse de l’ADN pour surveiller les vari�t�s non admissibles. Le programme fournit aux intervenants de l'industrie des renseignements qui les aident � mieux g�rer le syst�me de manutention et qui font en sorte que les directeurs de silos doivent faire preuve de diligence raisonnable.
2. Mise au point d'une technologie rapide et �conomique pour l'identification des vari�t�s
L'identification vari�tale, combin�e � une analyse objective, sera le fondement du futur SAQG canadien et permettra au Canada de maintenir sa position � titre de fournisseur fiable de grains de qualit� sur le march� international. La CCG a �labor� et continue d'�laborer des m�thodes non visuelles d'identification des vari�t�s pour appuyer les activit�s de classement et d'inspection des grains, surveiller la composition vari�tale des exp�ditions destin�es � l'exportation et garantir les exp�ditions de vari�t�s particuli�res de bl� et d'orge. La connaissance de la composition vari�tale d'une cargaison est une solution de rechange pratique au classement des grains en fonction de leur utilisation finale. Les techniques mises au point permettront de r�pondre aux besoins des n�gociants et des producteurs.
Actuellement, la CCG effectue l'�lectrophor�se des prot�ines et l'empreinte g�n�tique de grains entiers. La d�termination de la composition vari�tale d'un �chantillon n�cessite l'analyse de nombreux grains. L'objectif � long terme est d'�laborer une m�thode fond�e sur l'ADN qui permettra d'�tablir la composition vari�tale d'un �chantillon � partir de grains moulus plut�t que de grains entiers, ce qui ressemble � la technologie �labor�e avec succ�s par la CCG et utilis�e pour l’orge. L'intention de la CCG est d'�tre en mesure de fournir une technique qui quantifie pr�cis�ment et rapidement la composition vari�tale d'une exp�dition de grains dans un contexte commercial.
Gr�ce � ses travaux dans le domaine de l'identification vari�tale, la CCG continue d'�tre un chef de file quant � la conception de techniques d'identification, � la mise sur pied de bases de donn�es exhaustives d'empreintes de vari�t�s de bl� et d'orge, ainsi qu'� la mise en application de ces outils au profit de l'industrie c�r�ali�re canadienne. La CCG s'est �galement engag�e � transf�rer au secteur priv� les techniques d'identification vari�tale mises au point � des fins d'analyse � l'�chelle commerciale. De plus, elle participe activement, avec de nombreux partenaires des secteurs priv� et public, � l’�valuation et � l’�laboration de telles technologies.
3. �laboration d'une proposition visant le remaniement des classes de bl� de l'Ouest canadien afin de permettre la mise au point de vari�t�s de bl� non meunier
En juin 2005, la CCG a publi� un document de travail intitul� L'avenir du syst�me d'assurance de la qualit� du bl� de l'Ouest canadien. On y propose de remanier certaines classes de bl� secondaires afin de faciliter l'enregistrement et la manutention de vari�t�s de bl� non meunier � rendement �lev�, qui ne peuvent pas �tre enregistr�es � l'heure actuelle en raison des contraintes li�es � la DVG. Apr�s avoir men� une �valuation approfondie de toute la r�troaction des intervenants, en juin 2006, la CCG a annonc� son intention d’�liminer les exigences en mati�re de DVG des six classes secondaires et d’instaurer une nouvelle classe (CWGP), qui entrera en vigueur le 1er ao�t 2008. Gr�ce � ce plan, aucun changement ne sera apport� dans les classes dominantes (CWRS et CWAD) au chapitre de l'enregistrement des vari�t�s; cela touche �galement la DVG. De plus, les vari�t�s des classes secondaires peuvent se ressembler, mais doivent demeurer distinguables visuellement du CWRS ou du CWAD. (http://grainscanada.gc.ca/newsroom/news_releases/2006/2006-06-29-f.htm et http://grainscanada.gc.ca/Pubs/discussions/wqas/update06_06_01contents-f.htm).
La mise en œuvre de ce plan permettra aux �tablissements de s�lection de v�g�taux de concentrer leurs ressources et efforts sur les �l�ments importants du point de vue �conomique pour les producteurs et les consommateurs finaux. Ainsi, les producteurs, les marchands et les consommateurs auront acc�s � une gamme plus vaste de vari�t�s de bl� que dans le syst�me actuel alors que l’int�grit� des classes et des grades de bl� meunier sera prot�g�e. Depuis l’annonce, la CCG a travaill� en �troite collaboration avec les intervenants de l’industrie pour d�terminer les processus et les r�glements pertinents qui exigent une restructuration pour respecter l’�ch�ance d’ao�t 2008. Toutes les �tapes n�cessaires sont en cours ou presque achev�es.
Face aux exigences croissantes des march�s mondiaux sur le plan des caract�ristiques de produits et de la tra�abilit�, la CCG a poursuivi la mise en œuvre de programmes de v�rification de proc�d�s dans le but de hausser le niveau d’acceptabilit� des grains canadiens sur les march�s mondiaux en assurant certaines caract�ristiques de qualit� exig�es par les acheteurs canadiens et internationaux.
Groupe de travail sur les vari�t�s non admissibles
La CCG participe � un groupe de travail sur les vari�t�s non admissibles, qui a pour mandat de mettre au point des protocoles d’�chantillonnage, des analyses et des contr�les de proc�d�s qui r�duisent le risque que des vari�t�s indiff�renciables visuellement no admissibles � l’enregistrement soient exp�di�es � un acheteur en raison de l’�mission d’un certificat erron�. Le groupe de travail a continu� d’�tudier le r�le de la CCG en mati�re de surveillance et de v�rification des processus logistiques au titre d'un �ventuel syst�me de gestion de la qualit� int�gr� au r�gime de manutention des grains canadiens.
Le groupe de travail �labore des protocoles d'analyse vari�tale et de contr�le des processus applicables, tout au long de la cha�ne d'approvisionnement du grain (du silo primaire, au silo terminal, au chargement des navires), pour toutes les cargaisons de bl� et de bl� dur de l'Ouest canadien qui feront l’objet d’un certificat final. La CCG supervise la conception et la r�alisation d'une �tude pilote visant � d�terminer si les protocoles �labor�s par le groupe de travail sont v�rifiables et efficaces pour att�nuer les risques que pr�sentent les vari�t�s non admissibles.
Syst�me canadien de reconnaissance de la s�gr�gation (SCRS)
Le SCRS est un outil de v�rification volontaire dont disposent les membres de l'industrie pour faire garantir de mani�re ind�pendante les processus auxquels ils ont recours tout au long de la cha�ne d'approvisionnement. Il permet d’assurer la livraison de grain r�pondant � des exigences pr�cises en mati�re de qualit� et de tra�abilit� �tablies par certains acheteurs canadiens et internationaux. Au cours de l’exercice 2006–2007, la CCG a continu� de mettre en œuvre le SCRS en vue de reconna�tre la capacit� de l'industrie � livrer des produits en s'appuyant sur des syst�mes d'assurance de la qualit� am�lior�s, afin qu'ils puissent �tre accept�s le plus largement possible dans les march�s mondiaux. En outre, la CCG a continu� de se pencher sur la mise au point d'autres outils et d'�laborer d'autres normes de v�rification des processus permettant d’isoler des vari�t�s r�pondant � des normes de qualit� particuli�res dans le cadre de programmes de s�gr�gation ferm�s.
La CCG est �galement en voie d'�laborer un programme SCRS+, qui ajoute au programme un aspect relatif � la salubrit� et � la qualit� des aliments. De plus, elle participe � des �tudes pilotes pour �valuer, dans le cas du soja et de la moutarde, les r�percussions � la ferme et hors ferme de la mise en œuvre de mod�les de gestion de qualit� et de salubrit� des aliments propres aux graines dont l'identit� est pr�serv�e. L'organisme proc�de actuellement � l'adaptation de l'infrastructure du SCRS afin de permettre la v�rification des processus fond�s sur le syst�me HACCP (analyse des risques et ma�trise des points critiques) pour garantir la salubrit� du grain. Pour de plus amples renseignements sur le SCRS et le SCRS+, consulter le site http://grainscanada.gc.ca/prodser/ciprs/ciprs1-f.asp.
Approche coh�rente et int�gr�e pour le traitement du grain import�
La CCG a continu� de respecter les engagements du Canada en ce qui concerne le traitement du grain import� tout en maintenant l’int�grit� et les objectifs strat�giques du Canada relatifs au syst�me d’assurance de la qualit� du grain. Elle a �tabli des liens avec les organismes du portefeuille minist�riel concern�s et les intervenants de l’industrie pour �tudier et peaufiner une approche int�gr�e pour le traitement du grain import�.
Bon nombre d'acheteurs internationaux �tudient les pratiques et r�glements du pays exportateur d'origine relativement � la pr�sence d'organismes g�n�tiquement modifi�s, � l'enregistrement des pesticides, aux limites applicables aux r�sidus et � l’utilisation de ceux-ci ainsi qu'� l'ex�cution de programmes reconnus de salubrit� des grains et des aliments.
Au cours de l’exercice, la CCG a continu� d'am�liorer son SAQG en y int�grant de nouvelles m�thodes objectives d’analyse permettant de quantifier l'incidence des facteurs de d�classement, et continuera de garantir la qualit� et la salubrit� du grain � l'utilisation finale.
Salubrit� des grains
La CCG a continu� de travailler � l'�laboration et � l'am�lioration de m�thodes objectives d'analyse des r�sidus chimiques, des toxines naturelles, des �l�ments traces et des microorganismes pour r�pondre aux exigences r�glementaires et technologiques de plus en plus complexes et pr�cises des pays importateurs. Le travail se poursuit au chapitre de la recherche sur l'analyse de la salubrit� du grain d'une cargaison relativement � l'ochratoxine A et aux �tudes de base sur les bact�ries et les facteurs de d�classement comme la fusariose (http://grainscanada.gc.ca/Grl/grain_safety/grain_safety-f.htm).
Facteurs de classement – Indice de chute et analyse rapide de la viscosit� (RVA)
Cet indice est la mesure reconnue internationalement pour calculer l’activit� de l’alpha-amylase, une enzyme se trouvant dans le bl� endommag� par la germination. De nombreux acheteurs imposent des limites rigoureuses quant � l'indice de chute du bl� qu'ils ach�tent, car la farine endommag�e par l'alpha-amylase se traduit par des caract�ristiques ind�sirables dans le produit final. L'endommagement du bl� par germination est difficile � �valuer; un �chantillon de bl� qui contient une toute petite quantit� de grains fortement germ�s peut pr�senter une teneur �lev�e en alpha-amylase.
Dans le syst�me de classement du bl� canadien, l'endommagement du bl� par germination est un facteur de classement �valu� � l'œil. La CCG pr�side actuellement un groupe de travail de l’industrie pour �tablir la meilleure fa�on d'int�grer l'indice de chute au syst�me de classement. De longues discussions ont eu lieu et sont en cours.
Au cours de l’exercice, la CCG a continu� son �valuation de la technologie RVA et a achet� des appareils suppl�mentaires pour effectuer des essais intensifs sur le terrain. La technologie RVA donne des analyses objectives des dommages caus�s par la germination en fournissant l’indice de chute rapidement par un proc�d� simple. La CCG, en collaboration avec le groupe de travail de l’industrie sur la technologie RVA a mis sur pied un projet pilote industriel dans deux silos primaires, au Manitoba et en Alberta. Ce projet a montr� qu’il est faisable que la m�thode soit appliqu�e avec pr�cision par le personnel actuel s’occupant du silo. En dernier ressort, la technologie RVA pourrait constituer une solution pour obtenir des r�sultats exacts et objectifs dans les silos primaires et terminaux, o� l'espace restreint ne permet pas l'installation du mat�riel de laboratoire sp�cialis� et o� la capacit� de s�parer les livraisons dans un d�lai rapide est essentielle.
Grains g�n�tiquement modifi�s
De nombreux pays �tablissent des crit�res d'�tiquetage et de tra�abilit� des produits g�n�tiquement modifi�s en r�action aux diff�rentes pr�f�rences des consommateurs. Par cons�quent, si le Canada d�sire conserver sa part du march� international et respecter les exigences du Protocole international sur la bios�curit�, il se doit d'�tre capable de s�parer les vari�t�s g�n�tiquement modifi�es de celles qui ne le sont pas. Cette capacit� avantage �galement les exportateurs canadiens de produits alimentaires, car on exige de plus en plus l'�tiquetage de ce type de produits. De plus, en raison de l’approbation asynchrone des produits g�n�tiquement modifi�s dans les diff�rents pays importateurs, il pourrait devenir n�cessaire de d�terminer l’�tat des exp�ditions de c�r�ales relativement aux divers produits g�n�tiquement modifi�s.
La CCG a continu� d’�laborer ou de valider des m�thodes de d�pistage, d’identification et de quantification des organismes g�n�tiquement modifi�s pr�sents dans les grains. De plus, elle a poursuivi sa collaboration avec les partenaires du portefeuille de l'agriculture pour am�liorer l'efficacit� des op�rations et des analyses afin de r�pondre aux pr�occupations concernant les produits g�n�tiquement modifi�s et la pr�sence de mat�riel adventice. Par � mat�riel adventice �, on entend une faible quantit� de produits g�n�tiquement modifi�s pr�sente dans des exp�ditions de c�r�ales ayant �t� autoris�e dans un ou plusieurs pays, mais pas dans le pays importateur.
Priorit� no 3—Conformit� au r�gime d’agr�ment |
En mai 2005, la CCG a signal� son intention d'exiger la conformit� aux dispositions relatives � l'agr�ment de la Loi sur les grains du Canada, afin de mieux prot�ger les producteurs et de renforcer le syst�me d'assurance de la qualit� des grains. La politique de conformit� au r�gime d’agr�ment, expliqu�e en d�tail dans un document de la CCG intitul� Document d'information concernant la conformit� au r�gime d'agr�ment des silos et des n�gociants en grains � compter du 1er ao�t 2006, exige que les entreprises qui traitent ou manipulent les grains de l’Ouest y soient autoris�es par la CCG ou l�galement exempt�es de l’obligation de d�tenir une licence, � d�faut de quoi elles peuvent faire l’objet de poursuites criminelles.
Afin de faciliter la conformit�, la CCG a travaill� � r�duire les co�ts et les exigences administratives applicables aux titulaires de licence. Par exemple, la CCG a adopt� des mesures pour simplifier le processus de renouvellement des licences et a poursuivi l'�tude et l'�valuation de r�gimes de garantie substituts offrant aux producteurs une protection financi�re convenable. En outre, la CCG a augment� les ressources de ses unit�s d'agr�ment, de v�rification et de conformit� en pr�vision d’un nombre accru de d�tenteurs de licence.
Depuis l’entr�e en vigueur de la politique de conformit� au r�gime d’agr�ment, le 1er ao�t 2006, la CCG a agr�� 47 compagnies c�r�ali�res, la majorit� �tant des n�gociants de grains de sp�cialit� tels que des pois, des lentilles, des pois chiches et des haricots. D’autres compagnies c�r�ali�res ont �t� agr��es, mais doivent pr�senter des documents relatifs � la garantie (p. ex. obligations, lettres de cr�dit, assurance des comptes cr�diteurs). La CCG a continu� de d�ployer des efforts pour obtenir de l’information sur les autres entreprises afin de pr�parer des recommandations d’agr�ment.
Priorit� no 4—M�canisme de financement durable de la CCG |
En vertu de son mandat, la CCG doit fournir des services au titre de la Loi sur les grains du Canada. Au cours des 15 derni�res ann�es, la hausse des co�ts, alli�e au gel des droits obligatoires per�us, s’est sold�e par le sous-financement chronique de l’organisation. Au cours de cette p�riode, le taux de recouvrement des co�ts a chut� d’environ 90 p. 100 � de 50 � 60 p. 100. En cons�quence, la Commission a d� chaque ann�e solliciter des affectations de cr�dits provisoires.
Pour r�pondre � l’�volution des besoins de l’industrie c�r�ali�re, aux exigences r�sultant des conventions de travail et � la hausse g�n�rale des co�ts des biens et services, au cours de l’exercice, la CCG a continu� � participer � un processus continu de limitation des co�ts et de r�affectation des ressources en fonction des priorit�s nouvelles et �mergentes. Par contre, un financement durable est essentiel pour que la CCG puisse remplir ses responsabilit�s impos�es par la loi et maintenir sa capacit� de faire partie int�grante de l'ex�cution efficace d'un SAQG canadien au profit des producteurs, de l'ensemble de l'industrie c�r�ali�re et de la population canadienne.
Au cours de l’exercice 2006–2007, la CCG a continu� de d�ployer des efforts pour trouver un m�canisme de financement durable. Elle a d’ailleurs examin� ses co�ts pour d�terminer lesquels devraient �tre financ�s par l’�tat et lesquels devraient �tre recouvr�s au moyen de frais, ses activit�s �tant b�n�fiques tant pour le bien commun que les int�r�ts d’intervenants particuliers du secteur c�r�alier. De plus, un examen d’autres m�canismes de financement a �t� entrepris et est en cours pour d�terminer la meilleure option. Bien qu’aucun m�canisme de financement durable n’ait �t� �tabli, la CCG continue de travailler en ce sens en consultation avec AAC et les organismes centraux du gouvernement du Canada.
Les activit�s de la CCG gravitent autour de quatre r�sultats strat�giques qui tiennent compte de l’orientation pr�vue de la Commission, ainsi que de l’ex�cution quotidienne des activit�s de programme li�es � son mandat. Les quatre r�sultats strat�giques sont les suivants :
Afin de souligner l'importance de chacun des r�sultats strat�giques, la CCG y a associ� des activit�s de programme cl�s et les ressources correspondantes. Des programmes ou services en cours, dot�s de r�sultats attendus, sont associ�s � chacune des activit�s de programme. La pr�sente section donne des renseignements d�taill�s sur les r�alisations de la CCG, pour chaque activit� de programme et programme ou service cl�, de l’exercice 2006–2007.
Les services g�n�raux et les initiatives � l’�chelle de l’administration f�d�rale jouent un r�le fondamental dans l’atteinte des r�sultats. On en tient compte dans le mod�le de pr�visions des co�ts de la CCG pour l'atteinte des objectifs strat�giques. Les discussions et les r�alisations relatives aux activit�s de la CCG concernant les services g�n�raux et les initiatives � l'�chelle de l'administration f�d�rale sont consign�es � la section IV.
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
49 363 $ | 49 894 $ | 41 566 $ |
Pr�vues | Autorisations | R�elles |
---|---|---|
458 |
458 |
390 |
Un syst�me d'assurance de la qualit� du grain efficace accro�t les possibilit�s de commercialisation du grain canadien dans l'int�r�t des producteurs et de l'ensemble de l'industrie c�r�ali�re. La prestation quotidienne de services d'inspection et de classement du grain est une composante importante du syst�me d'assurance de la qualit�, syst�me fond� sur une base scientifique et technique solide, et qui comprend l'analyse des grains ou l'essai de mouture et de cuisson, ainsi que la fabrication de divers produits finaux.
La CCG et le syst�me d’assurance sont confront�s � d’importants probl�mes, notamment la plus grande insistance internationale sur la fonctionnalit� par rapport � l’utilisation finale, l’intensification de la concurrence mondiale, le rendement changeant des cultures agricoles canadiennes ainsi que la fluctuation des volumes. Il est essentiel que le syst�me de classement et les services de la CCG soient adapt�s aux besoins d’utilisation finale des acheteurs nationaux et internationaux de grains du Canada, ainsi qu’aux changements structurels en cours au sein de l’industrie c�r�ali�re.
La prestation de services d'inspection et d'analyse soutient les priorit�s minist�rielles nos 1 et 2. Elle appuie non seulement la r�alisation du mandat de la CCG, mais conf�re �galement au pays un avantage durable sur la concurrence au sein du march� c�r�alier mondial. Il est essentiel de tenir compte de la priorit� no 4 afin que la CCG puisse continuer de r�aliser son mandat l�gislatif et d'offrir le m�me niveau de service aux producteurs et � l'industrie.
Le r�sultat g�n�ral attendu de la prestation de services d’inspection et de mise � l’essai est l’augmentation de la satisfaction, ce qui se produit pas l’offre de grains canadiens d’une qualit� uniforme et une commercialisation accrue de ces grains.
Les programmes et services cl�s ci apr�s illustrent de quelle mani�re la CCG a r�ussi � r�aliser les r�sultats attendus et les priorit�s li�s � la prestation de services d’inspection et d’analyse au cours de l’exercice 2006–2007.
1. Fournir des services d’inspection et d’analyse au syst�me d’assurance de la qualit�
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
39 809 $ |
40 237 $ |
33 212 $ |
La prestation de services d’inspection et d’analyse constitue un volet crucial du syst�me d’assurance de la qualit�. La CCG fournit les services d’inspection conform�ment � son mandat l�gislatif d�fini dans la Loi sur les grains du Canada, afin de satisfaire aux exigences de l’industrie c�r�ali�re, du producteur au consommateur.
Les grades permettent aux acheteurs de d�terminer la valeur � l’utilisation finale sans avoir � effectuer d’autres analyses ou � �valuer directement les lots de grains individuels. Cela accro�t l’efficacit� de manutention des grains et augmente la probabilit� que le vendeur re�oive un paiement correspondant � la valeur de son grain. Un �ventail vari� de producteurs et de repr�sentants de l’industrie c�r�ali�re se r�unissent plusieurs fois par ann�e dans le cadre des r�unions des comit�s de normalisation des grains de l’Ouest et de l’Est et de leurs sous comit�s responsables de produits particuliers, afin de passer en revue les normes visant les grains et de v�rifier la pertinence et l’efficacit� des normes pour faciliter le mouvement du grain et le transfert de propri�t�.
Le r�sultat attendu de ce programme cl� est la collecte et l’analyse permanentes de donn�es appuyant un syst�me d’assurance de la qualit� efficace dans le but d’accro�tre la satisfaction du client et les possibilit�s de commercialisation du grain canadien. La prestation quotidienne de services d’inspection et d’analyse dans le cadre du syst�me d’assurance de la qualit� constitue un programme essentiel � la r�alisation du mandat de l’organisme qui contribue au respect de la priorit� no 1.
Pour �tablir dans quelle mesure elle r�alise ce programme cl� et atteint les r�sultats attendus, la CCG :
Les activit�s et programmes continus suivants constituent des composantes int�grantes des services d’inspection et d’analyse. Les r�sultats obtenus au cours de l’exercice 2006–2007 visent � mesurer le succ�s de la CCG dans le cadre de ce programme cl�.
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006-2007 |
---|---|
�laboration, modification et application des normes de qualit� du grain, et production et distribution de donn�es qualitatives, en collaboration avec l'industrie c�r�ali�re, dans le cadre des r�unions des comit�s de normalisation des grains de l'Ouest et de l'Est, afin de satisfaire les exigences particuli�res de l'industrie et des acheteurs (http://grainscanada.gc.ca/regulatory/standards/standards-f.htm). |
|
Ex�cution d'un syst�me d'assurance de la qualit� du grain efficace et conforme � la norme ISO 9001:2000 (http://grainscanada.gc.ca/newsroom/news_releases/2004/2004-03-11-f.htm). |
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Offre d'un service de r�inspection officielle et d'appel neutre aux utilisateurs de wagons de producteur ainsi qu'aux exploitants de silos primaires, terminaux et de transbordement qui contestent le grade attribu� par les inspecteurs de la CCG. Il y a trois paliers d'appel : l'inspecteur r�gional, l'inspecteur en chef des grains et le Tribunal d'appel pour les grains (http://grainscanada.gc.ca/regulatory/grainappeal/tribunal-f.htm). |
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Administration d'un programme national de d�sinsectisation du grain pour garantir que le grain contenu dans les silos agr��s canadiens et que le grain destin� � l'exportation sont exempts d'infestation. |
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Inspection et classement du grain en utilisant des normes mises � jour et approuv�es r�guli�rement avant son entr�e dans les silos terminaux agr��s et avant son exportation � partir des silos primaires, terminaux et de transbordement pour accro�tre les possibilit�s de commercialisation du grain dans l'int�r�t des producteurs et de l'industrie. |
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D�livrance de certificats et d’autres documents rattach�s � l’inspection des grains destin�s � l’exportation. |
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Gestion et tenue � jour des donn�es dans le syst�me de comptabilisation des stocks de grain (GIAS) (http://www.grainscanada.gc.ca/prodser/gias/gias-f.htm). |
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Gestion d'un processus de r�solution des plaintes concernant la qualit� des cargaisons de grains et tenue d’enqu�tes sur les d�chargements � la demande de l’exp�diteur ou du producteur.
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Surveillance du syst�me de classement et du processus de v�rification. |
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Communication efficace de donn�es pertinentes sur les questions li�es � l'assurance de la qualit� du grain (p. ex. envoi de notes de service officielles � l'industrie), prestation de formation technique et transfert de technologie vers l'industrie et les producteurs sous forme de m�thodes valid�es, pour appuyer et am�liorer l'efficacit� des syst�mes de classement, de manutention et de s�gr�gation du grain. |
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En janvier 2006, la CCG a conclu un contrat avec Meyers Norris Penny pour mener une �tude �conomique objective afin de quantifier les avantages et les co�ts de l’inspection et de la pes�e � l’arrivage obligatoires pour les producteurs et l’industrie, puis d’�valuer quels effets pourraient d�couler du changement ou de l’�limination de ces services. L’expert-conseil a recueilli les commentaires d’un �chantillon repr�sentatif de producteurs et d’intervenants de l’industrie, puis a pr�sent� un rapport final � la CCG en juin 2006. Le rapport d�coulant de cette �tude ind�pendante ne pr�sente aucune recommandation concernant l’inspection et la pes�e � l’arrivage obligatoires de la CCG, mais pr�cise plut�t les incidences directes des services, r�sume les commentaires des principaux intervenants et fournit une vaste �valuation des mod�les de rechange �ventuels. Alors que le rapport indique qu’il existe des mod�les de rechange viables qui pourraient combler les besoins exprim�s par les intervenants, d’importants changements � ces services exigeraient des modifications � la Loi sur les grains du Canada. Cette �tude a fourni des renseignements pertinents qui faciliteront les discussions et les d�cisions � venir.
2. Fournir un soutien scientifique et technique
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
4 927 $ | 4 980 $ | 4 345 $ |
Le SAQG du Canada est fond� sur une base scientifique et technique solide, qui comprend l'analyse des grains, la transformation en divers produits finaux et l’�valuation de la qualit� de la cuisson.
La CCG effectue, depuis 1966, des analyses pour d�tecter la pr�sence de substances toxiques afin de pr�venir l'entr�e de grains contamin�s dans le syst�me de silos agr��s et d'assurer la salubrit� du grain dans le but d'aider les marchands de grains � satisfaire aux exigences d'acheteurs internationaux. La CCG est le seul organisme gouvernemental � fournir des garanties en mati�re de pesticides, d’�l�ments traces, de m�taux lourds, de mycotoxines et de champignons. On constate une demande croissante de la part des acheteurs de grain canadien pour l'analyse plus rigoureuse et rapide des r�sidus chimiques et des �l�ments traces dans les cargaisons. � titre d'exemple, le Japon vient d'adopter une loi sur la salubrit� des aliments qui contient une liste des produits chimiques agricoles et des concentrations toxiques et nocives pour tous les grains. En Europe, on a cr�� l'Autorit� europ�enne de s�curit� des aliments pour r�glementer la salubrit� des aliments, et des pays membres de l’Union europ�enne (UE) ont adopt� des r�glements sur l'�tiquetage et la tra�abilit� des cultures et des aliments. De telles demandes ont fait augmenter l’importance de la recherche visant l’�laboration de nouvelles m�thodes d’analyse ou l’adaptation de celles qui existent d�j� (http://grainscanada.gc.ca/Grl/grain_safety/grain_safety-f.htm).
Le r�sultat attendu de cet appui technique et scientifique est le maintien ou la hausse des possibilit�s de commercialisation du grain canadien. En outre, cet appui et l’information qui s’y rattache facilitent une gestion optimale du SAQG et �largissent l’�ventail des utilisations finales du grain canadien (p. ex., aliments pour animaux, �thanol, maltage). Compte tenu des r�sultats attendus, ce programme cl� appuie les priorit�s nos 1 et 2.
Pour �tablir dans quelle mesure elle r�alise ce programme cl� et atteint les r�sultats attendus, la CCG :
Les activit�s et les programmes connexes suivants font partie du soutien scientifique et technique apport� au SAQG. Les r�sultats obtenus au cours de l’exercice 2006–2007 visent � mesurer le succ�s de la CCG dans le cadre de ce programme cl�.
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
---|---|
Surveillance continue des cargaisons int�rieures et destin�es � l'exportation pour s’assurer que le grain canadien respecte les seuils de tol�rance �tablis en mati�re de salubrit� et de qualit� � l'utilisation finale pour le grain destin� aux march�s int�rieurs et internationaux (p. ex. substances toxiques, contamination bact�rienne, graines de mauvaises herbes, insectes, qualit� brassicole de vari�t�s d'orge particuli�res). |
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Enqu�te annuelle sur la r�colte–�valuation de la qualit� des nouvelles r�coltes de chacun des types de grains et en fonction de leur commercialisation afin d’obtenir ou de mettre � jour des donn�es sur la distribution g�ographique et sur la qualit� (http://grainscanada.gc.ca/Quality/hRVAsur/hs- f.htm). |
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�valuation de la technologie pour mesurer la qualit� de l'utilisation finale afin d’am�liorer l’utilisation et d’accro�tre la commercialisation des c�r�ales canadiennes. |
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Prestation � l'industrie et aux producteurs de renseignements et d’avis techniques ainsi que de services de r�solution des plaintes relatives � la qualit� des grains (y compris l’incidence des maladies et des dommages caus�s par la temp�rature, chaque ann�e), � la salubrit� des grains, � l'utilisation finale des acheteurs, des marchands, de l’industrie et des producteurs. |
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Entrer en communication avec les organismes tant internationaux que canadiens en ce qui concerne les incidences commerciales, pour veiller au respect des normes et des lois internationales en mati�re de salubrit� des grains (p. ex., la loi sur la salubrit� des aliments du Japon et les limites en mati�re de pesticides de l'UE). |
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3. Adapter le syst�me aux exigences changeantes
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
4 627 $ |
4 677 $ |
4 009 $ |
Relever les d�fis du SAQG canadien et modifier ce syst�me de mani�re � respecter les exigences des march�s int�rieurs et internationaux sont des actions essentielles � la r�alisation de cette activit� de programme, et contribue � l'atteinte de tous les r�sultats strat�giques de la CCG.
Le r�sultat attendu de l'adaptation du syst�me en fonction des exigences changeantes est l'am�lioration des m�thodes et des techniques objectives utilis�es pour �tablir la qualit�, faciliter le mouvement du grain canadien et en accro�tre les possibilit�s de commercialisation. Compte tenu de ces r�sultats attendus, ce programme cl� appuie la priorit� no 2 de la CCG.
Pour �tablir dans quelle mesure elle r�alise ce programme cl� et atteint les r�sultats attendus, la CCG :
Les activit�s et initiatives continues suivantes font partie int�grante du processus de modification du SAQG canadien qui vise � satisfaire aux exigences changeantes et � r�agir aux pressions exerc�es sur le syst�me de classement visuel du grain. Les r�sultats obtenus au cours de l’exercice 2006–2007 visent � mesurer le succ�s de la CCG dans le cadre de ce programme cl�.
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
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�l�ment 1 de la Strat�gie d'assurance de la qualit� pour le bl� : Surveillance accrue des exp�ditions ferroviaires et maritimes en ce qui a trait aux vari�t�s de bl� non enregistr�es. |
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�l�ment 2 de la Strat�gie d'assurance de la qualit� pour le bl� : Mise au point d'une technologie efficace, rapide et �conomique pour l'identification des vari�t�s. |
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�l�ment 3 de la Strat�gie d’assurance de la qualit� pour le bl� : Mener plus de consultations et approfondir l'analyse des commentaires d�coulant de la proposition visant le remaniement des classes de bl� de l'Ouest canadien. |
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Mettre au point des m�thodes et des syst�mes qui permettent d’identifier rapidement des vari�t�s de diverses cat�gories de qualit�. |
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Groupe de travail sur les vari�t�s non admissibles. |
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Exploitation du SCRS. |
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Comit� technique sur l'enregistrement des contrats
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Accr�ditation de tiers |
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D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
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15 996 $ | 16 371 $ | 12 316 $ |
Pr�vues | Autorisations | R�elles |
---|---|---|
148 |
148 |
116 |
Le syst�me canadien d'assurance de la quantit� garantit le poids du grain en transbordement ou en entreposage dans les installations agr��es (silos terminaux et silos de transbordement), dans l'int�r�t des producteurs et de l'industrie c�r�ali�re. La prestation quotidienne de services de pes�e, prenant appui sur une solide base technique, constitue une composante importante du syst�me d'assurance de la quantit� des grains de la CCG, en plus d’appuyer le syst�me d’assurance de la qualit�.
Les d�fis � relever en ce qui concerne le syst�me d'assurance de la quantit� sont les exigences accrues en mati�re de donn�es quantitatives requises pour la gestion des stocks de grain et l'obligation de se tenir au fait des techniques de pes�e et de transbordement de plus en plus perfectionn�es utilis�es dans les silos.
Cette activit� de programme appuie directement la priorit� no 1 de l’organisme. La prestation de services et de programmes de pes�e fait partie int�grante du mandat de la CCG. En outre, l'examen et le d�veloppement constants des programmes, des proc�dures et de l'�quipement de pes�e contribuent � l'am�lioration du SAQG canadien et � la r�alisation de la priorit� no 2 de l'organisme. Il est essentiel de tenir compte de la priorit� no 4 afin que la CCG puisse continuer de r�aliser son mandat l�gislatif et d'offrir � l'industrie le m�me niveau de service.
Le r�sultat attendu de cette activit� de programme est la mise en œuvre d’une strat�gie am�lior�e visant � v�rifier la satisfaction du client en ce qui a trait aux programmes de la CCG en mati�re de pes�e et de r�solution des diff�rends. Les programmes et services cl�s suivants illustrent dans quelle mesure la CCG a r�ussi au cours de l’exercice 2006–2007 � atteindre les r�sultats attendus et � respecter les priorit�s en ce qui a trait � la prestation de services de pes�e.
1. Fournir des services de pes�e au syst�me d’assurance de la quantit�
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
15 007 $ |
15 359 $ |
11 255 $ |
La CCG offre des services de pes�e afin de se conformer � son mandat l�gislatif, d�fini aux termes de la Loi sur les grains du Canada, et aux exigences des membres de l’industrie c�r�ali�re, du producteur au consommateur. Les proc�dures de pes�e de base sont d�finies dans le manuel des proc�dures du syst�me de gestion de la qualit� (SGQ) de la CCG ou expliqu�es sous forme d’instruction de travail relative au SGQ. Le personnel charg� de la pes�e se r�f�re aux documents du SGQ pour garantir l’ex�cution uniforme des proc�dures. Les politiques et les proc�dures relatives � la pes�e sont suivies et �valu�es par le truchement d’un ensemble de conventions de d�claration et de forums de discussion nationaux. L’examen constant des proc�dures de pes�e permet � la CCG d’adapter ses services, le cas �ch�ant, par l’entremise des demandes d’am�lioration (DA), et de cerner les besoins en formation ou d’adapter la formation offerte.
Le r�sultat attendu de la prestation de services de pes�e est le maintien et l’augmentation de l’exactitude de la pes�e officielle des grains lors des transactions, dans le but d’accro�tre la satisfaction du client et les possibilit�s de commercialisation du grain canadien. Compte tenu du r�sultat attendu, ce programme cl� appuie les priorit�s nos 1 et 2 de la CCG.
Pour �tablir dans quelle mesure elle r�alise ce programme cl� et atteint les r�sultats attendus, la CCG :
Les activit�s et programmes suivants font partie des services de pes�e offerts par la CCG afin de se conformer � son mandat l�gislatif et aux exigences des membres de l’industrie c�r�ali�re, du producteur au consommateur. Les r�sultats obtenus au cours de l’exercice 2006–2007 visent � mesurer le succ�s de la CCG dans le cadre de ce programme cl�.
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
---|---|
Prestation de services de pes�e pour soutenir l'efficacit� du syst�me de gestion de la qualit� conform�ment � la norme ISO 9001:2000 (http://grainscanada.gc.ca/newsroom/news_releases/2004/2004-03-11-f.htm).
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Mise au point et maintien de normes d’assurance de la quantit�. |
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�laboration de syst�mes de surveillance pour la v�rification des processus de pes�e et de mouvement du grain. |
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Pes�e du grain avant son entr�e dans un silo terminal agr�� ou avant son exp�dition � partir des silos terminaux et de transbordement. |
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Pes�e du grain avant son exp�dition d’un silo primaire agr��. |
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Collecte, interpr�tation et distribution de donn�es et de renseignements concernant les wagons, et production de donn�es fiables sur la quantit� des stocks de grain � l'intention de l'industrie. |
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Gestion du GIAS pour l'industrie de mani�re � fournir des donn�es exactes sur le grain entrepos� dans les silos terminaux et de transbordement (http://grainscanada.gc.ca/prodser/gias/gias-f.htm). |
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Gestion des processus de r�solution des plaintes concernant la quantit� des cargaisons destin�es � l'exportation pour continuer � satisfaire la client�le. |
|
Gestion d'un service de r�glement des diff�rends pour aider les producteurs et l'industrie c�r�ali�re � obtenir un d�dommagement pour les pertes de grain pendant le transport par chemin de fer ou au d�chargement. |
|
Pes�es de contr�le p�riodique de tous les stocks entrepos�s dans les silos terminaux de transbordement agr��s. |
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2. Fournir un soutien technique au syst�me d’assurance de la quantit�.
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
989 $ |
1 012 $ |
1 061 $ |
Afin de conserver sa pertinence et �tre en mesure de r�pondre aux exigences changeantes de l’industrie, la CCG fournit un soutien technique au syst�me d’assurance de la quantit�.
Le r�sultat attendu de ce programme cl� est de donner aux clients les moyens de consigner des donn�es quantitatives fiables par l’entremise d’avanc�es techniques, dans le but d’augmenter les possibilit�s de commercialisation du grain canadien. La fourniture de soutien technique au syst�me d'assurance de la quantit� appuie la priorit� no 1 et contribue � la r�alisation de la priorit� no 2 de l'organisme.
Pour �tablir dans quelle mesure elle r�alise ce programme cl� et atteint les r�sultats attendus, la CCG :
Les activit�s et programmes suivants font partie de la prestation d’un soutien technique au syst�me d’assurance de la quantit�. Les r�sultats obtenus au cours de l’exercice 2006–2007 visent � mesurer le succ�s de la CCG dans le cadre de ce programme cl�.
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
---|---|
Surveillance du programme d'inspection des syst�mes de pes�e et des services de comptabilisation du grain pour appuyer l'efficacit� du syst�me de gestion de la qualit� conform�ment � la norme ISO 9001:2000 (http://grainscanada.gc.ca/newsroom/news_releases/2004/2004-03-11-f.htm). |
|
Ex�cution d'un programme d'inspection r�guli�re des syst�mes de pes�e pour v�rifier la pr�cision et la fiabilit� du mat�riel de pes�e aux silos terminaux et de transbordement agr��. |
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Production, collecte et distribution de donn�es et de renseignements sur la quantit� des stocks de grain pour r�pondre aux besoins particuliers de l'industrie et des acheteurs (http://grainscanada.gc.ca/Information/stats-f.htm).
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Communication d'avis techniques pour r�pondre aux besoins particuliers de l'industrie et des acheteurs. |
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D�penses pr�vues | Autorisations | Actual Spending |
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9 171 $ |
9 355 $ |
9 582 $ |
Pr�vues | Autorisations | R�elles |
---|---|---|
85 |
85 |
90 |
Conform�ment � la Loi sur les grains du Canada, la CCG est tenue d'effectuer, de parrainer et de promouvoir la recherche dans le domaine c�r�alier. Elle effectue des travaux de recherche qui offrent un appui direct au syst�me d'assurance de la qualit�, afin d’assurer la commercialisation efficace du grain canadien, au profit des producteurs. Le LRG �tudie de nouvelles m�thodes pour d�terminer et mesurer les facteurs de qualit�, se penche sur de nouvelles utilisations du grain canadien, analyse la qualit� des nouvelles vari�t�s mises au point par les s�lectionneurs, et r�alise l'enqu�te annuelle sur la r�colte. Le LRG, gr�ce � ses recherches, soutient l’am�lioration continue du SAQG.
Les besoins changeants de l'industrie c�r�ali�re canadienne posent d’importants probl�mes � la CCG en ce qui a trait � ses activit�s de recherche et � son syst�me d'assurance de la qualit�. Il continue d’y avoir un changement marqu� quant au type de cultures produites et � leur utilisation, une demande accrue pour une m�thode objective et non visuelle d'identification vari�tale, ainsi que des pr�occupations quant � l'arriv�e de cultures g�n�tiquement modifi�es. Les travaux de recherche portent davantage sur les l�gumineuses, les nouveaux types d'ol�agineux, l'identification vari�tale, ainsi que sur les cultures g�n�tiquement modifi�es. La recherche dans le domaine des cultures traditionnelles, comme le bl�, l'orge, le canola et le lin, demeure essentielle puisque ces cultures repr�sentent un pourcentage important des march�s d'exportation et du march� canadien. On met de plus en plus l'accent sur la fonctionnalit� � l'utilisation finale, notamment en ce qui a trait aux nouvelles utilisations finales au sein de l'industrie canadienne. Les ventes de grains s'appuient toujours davantage sur des analyses objectives et non visuelles de la qualit� ou sur des facteurs de salubrit�, ainsi que sur des garanties concernant la qualit� et la salubrit� du grain.
Cette activit� de programme appuie directement la priorit� no 1 de l’organisme, car effectuer, parrainer et promouvoir la recherche dans le domaine c�r�alier soutient le mandat de la CCG et facilite la commercialisation efficace du grain canadien. De plus, les travaux de recherche en cours en vue de mettre au point de nouvelles m�thodes et crit�res de mesure pour d�terminer la qualit� et les utilisations finales du grain canadien, ainsi que la qualit� des nouvelles vari�t�s mises au point par les s�lectionneurs, appuient la d�marche visant � am�liorer le syst�me d’assurance de la qualit� du grain et la priorit� no 2 de l’organisme. Pour la CCG, il est �galement essentiel de s’attaquer � la priorit� no 4 de l’organisme afin de r�aliser le mandat qui lui est conf�r� par la loi et de poursuivre la recherche pour mieux comprendre et �valuer la qualit� des grains.
Les r�sultats attendus de cette activit� de programme sont les suivants : l’adaptation de nouvelles m�thodes objectives pour l’�valuation de la qualit� et l’assurance de la salubrit� du grain; l’adoption et la diffusion de nouvelles m�thodes par les organismes de normalisation; la fourniture d’outils d’�valuation de la qualit� pr�cis pour �valuer les nouvelles vari�t�s mises au point par les s�lectionneurs. Les activit�s et programmes suivants illustrent � quel point la CCG a r�ussi au cours de l’exercice 2006–2007 � atteindre ses priorit�s et ses r�sultats attendus en mati�re de recherche dans le but de mieux comprendre et �valuer la qualit� des grains.
1. Activit�s de recherche sur les m�thodes d’�valuation de la qualit� du grain
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
4 127 $ |
4 210 $ |
4 312 $ |
Il est n�cessaire d'�laborer des m�thodes d'�valuation non visuelle de la qualit� afin d'optimiser le rendement des investissements � chacun des cha�nons du r�seau de manutention du grain canadien. Il est n�cessaire de mettre au point des m�thodes reconnues internationalement pour am�liorer toutes les �tapes du syst�me de commercialisation, de la production � l’utilisation finale.
Le r�sultat attendu de ce programme cl� est la mise au point de m�thodes internationalement reconnues d’�valuation de la qualit� des c�r�ales et des ol�agineux en collaboration avec d’autres laboratoires nationaux et �trangers. Compte tenu du r�sultat attendu, la recherche pour la mise au point de nouvelles m�thodes appuie la priorit� no 2 de l’organisme.
Pour mesurer son taux de r�ussite quant � l’�laboration de m�thodes de recherche qui soutiennent le SAQG, la CCG a surveill� :
Les activit�s suivantes font partie int�grante des activit�s visant � mettre au point des m�thodes pour mesurer la qualit� des grains. Les r�sultats obtenus au cours de l’exercice 2006–2007 visent � mesurer le succ�s de la CCG dans le cadre de ce programme cl�.
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
---|---|
Am�lioration des m�thodes actuelles et �laboration de nouvelles m�thodes d'�valuation et de mesure des facteurs de qualit� � l'utilisation finale (p. ex. spectroscopie dans le proche infrarouge, imagerie num�rique, RVA et qualit� des l�gumineuses � la cuisson), afin d'�tre en mesure de r�pondre aux exigences nationales et internationales de commercialisation (http://www.grainscanada.gc.ca/Quality/methods_tests-f.htm).
|
|
�valuation par une tierce partie neutre de la qualit� des nouvelles vari�t�s dans le cadre du processus d'enregistrement. |
|
R�alisation de recherches visant � d�terminer les vari�t�s de grains canadiens qui conviennent le mieux aux diverses utilisations finales, tant au pays qu'� l'�tranger, pour accro�tre les possibilit�s de commercialisation du grain canadien au profit des producteurs.
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|
Mise au point de m�thodes d'�valuation de la qualit� des c�r�ales, des ol�agineux et des l�gumineuses reconnues � l’�chelle internationale.
|
|
Poursuite de la recherche visant l'am�lioration de m�thodes informatis�es de mesure et d’am�lioration d’images pour �valuer la qualit� du grain et �laboration de tests rapides et pr�cis pour mesurer les facteurs visuels de qualit�. |
|
�valuer le recours � des analyses objectives pour accro�tre l'efficacit�, r�duire les co�ts et am�liorer les capacit�s d'analyse de la CCG. |
|
2. Activit�s de recherche sur les nouveaux facteurs de qualit�
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
4 127 $ | 4 210 $ | 4 312 $ |
Afin de conserver sa comp�titivit� sur les march�s mondiaux, il est imp�ratif que l’industrie c�r�ali�re canadienne anticipe les facteurs de qualit� futurs du grain. Il est donc crucial pour tous les secteurs de l’industrie c�r�ali�re de r�aliser des activit�s de recherche ax�es sur les enjeux qui concernent le syst�me d’assurance de la qualit� du grain.
Le r�sultat attendu de ce programme cl� est de mettre au point des m�thodes visant � d�terminer la composition vari�tale et de permettre la mise en march� de vari�t�s pr�cises afin de satisfaire les exigences changeantes des producteurs, de l’industrie et des acheteurs sur le plan de la qualit� du produit final. Compte tenu du r�sultat attendu et des programmes et initiatives connexes, la recherche portant sur les nouveaux facteurs de qualit� appuie la priorit� no 2 de la CCG.
Pour �tablir dans quelle mesure elle r�ussit dans sa d�marche visant � entreprendre de la recherche sur les facteurs de qualit� �mergents qui appuient le syst�me d’assurance de la qualit�, la CCG suit de pr�s :
Les activit�s suivantes font partie int�grante des activit�s de recherche sur les enjeux �mergents concernant le syst�me d’assurance de la qualit� du grain. Les r�sultats obtenus au cours de l’exercice 2006–2007 visent � d�terminer la mesure dans laquelle la CCG a atteint les r�sultats attendus dans le cadre de ce programme cl�.
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
---|---|
Poursuite des activit�s de recherche collaborative � financement conjoint � l'�chelle nationale et internationale, afin de mettre au point des moyens d'�valuer la qualit� des grains. |
|
Recherche sur les facteurs pertinents de garantie de la salubrit� du grain et �laboration de m�thodes pour offrir cette garantie relativement aux nouveaux facteurs de qualit� des march�s canadiens et �trangers. |
|
Validation de la recherche portant sur les principaux enjeux concernant la qualit� du grain en vue d'une meilleure �valuation de la qualit� du grain (p. ex. dommage caus� par la germination dans le bl�, chlorophylle dans le canola, caract�ristiques de d�corticage des lentilles, vigueur de germination de l'orge, utilisation alimentaire du lin et qualit� des nouilles). |
|
�tude des m�thodes utilisant l'empreinte g�n�tique et prot�ique du bl� et de l'orge pour �laborer des analyses permettant d'identifier et de quantifier les vari�t�s de grain dans les cargaisons, afin d'�tre en mesure de d�finir la composition vari�tale des cargaisons et de s�parer les cargaisons de vari�t�s particuli�res. |
|
Mise au point de m�thodes permettant d'identifier et de quantifier les c�r�ales et ol�agineux g�n�tiquement modifi�s afin de pouvoir quantifier le caract�re g�n�tiquement modifi� des cargaisons de grains et r�pondre aux exigences du protocole sur la bios�curit�. |
|
Identification de domaines d'int�r�t particuliers (dans le cadre du plan strat�gique de recherche qui rel�ve du portefeuille) en formant des groupes de travail sur l'infrastructure scientifique, les ressources humaines, la vision scientifique � long terme, les questions relatives aux produits g�n�tiquement modifi�s et les m�thodes d’�limination en cas d’urgences relatives � la sant� animale et v�g�tale.
|
|
3. Activit�s de recherche sur les nouvelles normes relatives aux grains
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
917 $ | 935 $ | 958 $ |
L'�volution constante quant � l'utilisation finale fait en sorte que la CCG doit �tre en mesure de pr�voir, de d�finir et de mesurer les nouvelles caract�ristiques des grains afin de r�pondre aux besoins changeants de l'industrie.
Le r�sultat attendu de ce programme cl� est l'�laboration de protocoles et de modalit�s d'analyse objective pour appuyer le syst�me de classement canadien, d’une part, et faciliter la commercialisation et la diversification des utilisations du grain canadien, d’autre part. Compte tenu du r�sultat attendu, la recherche de nouvelles normes relatives au grain appuie les priorit�s nos 1 et 2 de la CCG.
Pour �tablir dans quelle mesure ce programme cl� atteint les objectifs fix�s, la CCG suit de pr�s :
Les activit�s suivantes jouent un r�le cl� dans la mesure o� elles contribuent � l’�volution des normes applicables au grain pour r�pondre aux nouveaux besoins de l’industrie. Les r�sultats obtenus au cours de l’exercice 2006–2007 visent � mesurer le taux de r�ussite de la CCG quant � l’atteinte des r�sultats attendus de ce programme cl�.
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
---|---|
�laboration de sp�cifications et de protocoles de mesure � l'appui des nouvelles normes et de la diversification des utilisations finales du grain canadien.
|
|
Augmentation du nombre d'analyses objectives (p. ex. analyse par imagerie num�rique, spectroscopie dans le proche infrarouge, composition en huile) afin de remplacer les facteurs subjectifs de qualit� par des seuils num�riques. |
|
Mise au point de protocoles d’analyse pour appuyer la s�paration des grains pour des usages non li�s � l’alimentation |
|
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
2 208 $ | 2 339 $ | 3 740 $ |
Pr�vues | Autorisations | R�elles |
---|---|---|
21 | 21 | 35 |
La CCG est une tierce partie neutre qui �tablit et applique, dans l'int�r�t des producteurs, des normes de qualit� � l'�gard du grain canadien et r�glemente la manutention des grains au Canada. En exer�ant ses fonctions, la CCG garantit un approvisionnement fiable sur les march�s nationaux et internationaux. Le mandat de la CCG est de servir l'int�r�t des producteurs en faisant observer la Loi sur les grains du Canada; par cons�quent, elle a mis en œuvre bon nombre de programmes et de mesures de protection, notamment le programme d'agr�ment et de garantie, le renforcement des liens avec les producteurs, les proc�dures relatives aux wagons de producteur et le syst�me d'appel concernant la qualit�.
Cette activit� de programme appuie directement les priorit�s nos 1 et 3 de l’organisme (conformit� au r�gime d’agr�ment), car la CCG a pour mandat de veiller au traitement juste des producteurs au sein du r�seau de manutention des grains. Il est �galement important d’aborder la priorit� no 4 pour que les producteurs continuent d’�tre satisfaits de la prestation des proc�dures et des syst�mes divers li�s � leur protection.
Le r�sultat attendu de cette activit� de programme est l’accroissement de la satisfaction du producteur face au r�seau de manutention des grains. La CCG s’efforce sans cesse d’am�liorer ses programmes et activit�s pour assurer le traitement �quitable des producteurs au sein du r�seau de manutention des grains, l’un des �l�ments de son mandat. Les programmes et les services cl�s suivants indiquent comment la CCG a atteint ses r�sultats attendus et respect� ses priorit�s au chapitre de la d�fense des droits des producteurs au cours de l’exercice 2006–2007.
1. Administration d’un r�gime financier d’agr�ment et de garantie.
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
1 056 $ | 1 119 $ | 1 360 $ |
La CCG r�git et r�glemente les silos primaires, de transformation, terminaux et de transbordement ainsi que les n�gociants en grains. Les silos et les n�gociants agr��s doivent fournir une garantie pour couvrir leurs obligations � l'�gard des producteurs en cas de d�faut de paiement. Cette activit� de r�glementation contribue au traitement �quitable des producteurs de l'Ouest canadien.
En mai 2005, la CCG a signal� son intention d'exiger la conformit� aux dispositions relatives � l'agr�ment de la Loi sur les grains du Canada, afin de mieux prot�ger les producteurs et de renforcer le syst�me d'assurance de la qualit� des grains. On a annonc� qu’� partir du 1er ao�t 2006, tous les silos et les n�gociants en grains, tels que d�finis par la Loi sur les grains du Canada, devront soit d�tenir une licence et fournir une garantie, soit �tre exempt�s de l'obligation d'obtenir une licence, sans quoi ils s'exposeront � des poursuites criminelles. Au cours de l’exercice, la CCG a continu� d'accro�tre le nombre d'installations agr��es o� les producteurs livrent directement leur grain. Parall�lement, la CCG a augment� les ressources de ses unit�s d'agr�ment, de v�rification et de conformit� en pr�vision du nombre accru de d�tenteurs de licence. La CCG a continu� de d�ployer des efforts pour r�duire les exigences impos�es aux d�tenteurs de licence sur le plan financier et administratif.
Le r�sultat attendu de ce programme cl� est la baisse du taux de non conformit� en mati�re d’agr�ment, la hausse du nombre de n�gociants en grains agr��s, et la r�duction des risques encourus par les producteurs. Ce programme cl� soutient directement les priorit�s nos 1 et 3 de l’organisme.
Pour �tablir dans quelle mesure elle r�alise son objectif d’administrer un r�gime d’agr�ment et de garantie, la CCG :
Les activit�s en cours suivantes font partie int�grante d’un r�gime efficace d’agr�ment et de garantie. Les r�alisations de l’exercice 2006–2007 visent � montrer dans quelle mesure la CCG a atteint ses r�sultats attendus dans le cadre de ce programme cl�.
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
---|---|
Agr�ment des exploitants de silos et des n�gociants en grains (http://grainscanada.gc.ca/Regulatory/licensees/licensees-f.htm). |
|
Obtention d'une garantie des exploitants agr��s afin de prot�ger les producteurs en cas de d�faut de paiement par un n�gociant (de mani�re � ce que le producteur touche une indemnisation) (http://grainscanada.gc.ca/Regulatory/licensees/responsibilities-f.htm). |
|
V�rification des sommes dues aux producteurs par les d�tenteurs de licence, afin d'assurer le respect de la Loi sur les grains du Canada (http://grainscanada.gc.ca/regulatory/licensees/crops-f.htm). |
|
�laboration de strat�gies pour simplifier les processus d'agr�ment et de d�claration, et ce, afin d'accro�tre l'efficacit� des proc�dures administratives et de d�claration. |
|
2. Gestion de l’allocation des wagons selon les demandes des producteurs
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
164 $ | 174 $ | 175 $ |
La CCG attribue des wagons de producteurs aux particuliers ou aux groupes de producteurs qui d�sirent livrer leur propre grain. Elle a continu� d’�laborer et de mettre en œuvre des strat�gies pour r�gler les probl�mes li�s aux wagons de producteurs, notamment la demande accrue de ce service (http://grainscanada.gc.ca/prodser/producercars/information/prodcars-f.htm).
Les r�sultats attendus de ce programme cl�, aux termes de la Loi sur les grains du Canada et de son R�glement, consistent � mettre � la disposition des producteurs un m�canisme de remplacement pour la livraison du grain, et de r�soudre les probl�mes li�s � l’attribution des wagons de producteurs. La gestion de l’attribution des wagons selon les demandes contribue � la priorit� no 1 de l’organisme.
Pour �tablir dans quelle mesure elle r�ussit � g�rer �quitablement l’attribution des wagons de producteurs, la CCG :
Les activit�s en cours suivantes font partie int�grante de la gestion des options de livraison par wagon de producteurs. Les r�alisations au cours de l’exercice 2006–2007 visent � montrer dans quelle mesure la CCG a atteint les r�sultats attendus le cadre de ce programme cl�.
3. Traitement �quitable des producteurs par les soci�t�s c�r�ali�res et les n�gociants en grains
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
833 $ | 882 $ | 2 044 $ |
La CCG a mis sur pied un r�seau de diffusion de l’information et de v�rification de la conformit� pour veiller � ce que les transactions c�r�ali�res soient justes et �quitables pour les producteurs. Par ailleurs, ses services d’inspection, de pes�e et d’arbitrage sont essentiels au fonctionnement efficace et �quitable des march�s c�r�aliers. Les grades permettent aux acheteurs de d�terminer la valeur � l'utilisation finale sans avoir � effectuer d'autres analyses ou � examiner directement les lots de grain individuels. Cela contribue � faire en sorte que les producteurs sont pay�s en fonction de la qualit� et de la quantit� du grain livr� et exp�di�.
Ce service cl� vise � assurer la r�solution ad�quate des plaintes et la facilitation des ententes � l’amiable entre les parties, tout en am�liorant la capacit� des producteurs de g�rer le risque op�rationnel. Selon ce r�sultat attendu, le traitement �quitable des producteurs par les soci�t�s c�r�ali�res et les n�gociants en grains appuie directement les priorit�s nos 1 et 3 de l’organisme.
Pour �tablir dans quelle mesure elle r�ussit � faciliter le traitement �quitable des producteurs par les soci�t�s c�r�ali�res et les n�gociants en grains, la CCG :
Les activit�s et services suivants font partie int�grante des mesures prises pour assurer un traitement juste et �quitable des producteurs par les soci�t�s c�r�ali�res et les n�gociants en grains. Les r�alisations de la CCG au cours de l’exercice 2006–2007 montrent dans quelle mesure elle atteint les r�sultats attendus dans le cadre de ce programme cl�.
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Service de m�diation ou d'arbitrage des plaintes des producteurs concernant les transactions avec les soci�t�s c�r�ali�res afin de faciliter des ententes n�goci�es acceptables pour les deux parties. |
|
||||||||||||||
R�inspection des �chantillons � la demande du producteur et conduite d'enqu�tes sur les plaintes concernant la qualit� afin de servir de m�diateur et de r�soudre les probl�mes relatifs aux transactions avec les soci�t�s c�r�ali�res. |
|
||||||||||||||
Examen des r�glements pour modifier ou �liminer ceux qui ne sont plus pertinents, applicables ou qui ne contribuent plus au fonctionnement efficace de l’industrie c�r�ali�re du Canada. |
|
||||||||||||||
Analyse des donn�es sur les pes�es de contr�le et les v�rifications du titulaire de licence et tenue d’enqu�tes au besoin (http://grainscanada.gc.ca/forms/licencerep/info_wei-f.htm). |
|
4. Communication aux producteurs de donn�es sur la qualit� des grains.
D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles |
---|---|---|
155 $ | 164 $ | 161 $ |
La CCG recueille et tient � jour des donn�es sur la qualit� et la manutention des grains et met celles ci � la disposition des producteurs et des autres parties int�ress�es. Depuis le 1er ao�t 2006, la CCG a �limin� les frais relatifs � ses publications statistiques. Les publications auparavant disponibles moyennant des frais ou un abonnement le sont maintenant gratuitement sur le site Web de la CCG. L’�limination des frais est conforme aux politiques sur les frais respect�es par les autres minist�res tels que Statistique Canada (http://grainscanada.gc.ca/newsroom/news_releases/2006/2006-08-04-f.htm).
Le r�sultat attendu de ce service cl� est la communication de donn�es techniques et statistiques pr�cises et pertinentes afin d’appuyer le processus de prise de d�cisions des producteurs sur la vente et la commercialisation de leurs produits. Ainsi, ce service essentiel appuie la priorit� no 1 de l’organisme.
Pour �tablir dans quelle mesure elle r�ussit � communiquer l’information sur la qualit� du grain aux producteurs, la CCG :
Les activit�s suivantes font partie int�grante de la prestation d’information sur la qualit� des grains aux producteurs . Les r�alisations de l’exercice 2006–2007 montrent dans quelle mesure la CCG a atteint les r�sultats attendus dans le cadre de ce programme cl�.
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
---|---|
Collecte et diffusion de donn�es sur l’�valuation de la qualit� du grain et de donn�es techniques, (p. ex. s�chage, �chantillonnage, enqu�te sur la r�colte). |
|
Publication de rapports statistiques sur le grain stock� et manutentionn� dans des installations agr��es. |
|
Prestation de services statistiques aux producteurs sur des sujets statistiques (p. ex. conversions m�triques, calculs, d�termination du poids des boisseaux/poids sp�cifique ). |
|
La CCG est essentielle au fonctionnement de l’industrie c�r�ali�re du Canada. � titre d’organisme de r�glementation ind�pendant et neutre, et d’arbitre, la CCG travaille en partenariat avec pratiquement tous les intervenants de l’industrie.
Partenaires cl�s | Secteurs de collaboration |
---|---|
Industrie | |
Producteurs et associations de producteurs Soci�t�s c�r�ali�res Soci�t�s ferroviaires Transformateurs Laboratoires universitaires S�lectionneurs Fabricants d'instruments Commission canadienne du bl� Pulse Canada Institut international du Canada pour le grain Institut canadien des semences Soybean Exporters Association Exportateurs de grains Ontario Wheat Producers' Marketing Board |
�tablissement des normes de qualit� pour le grain Exploitation d'un syst�me d'assurance de la qualit� et de la quantit� pour le grain �change de donn�es sur les exp�ditions et les d�chargements de grain R�solution des plaintes li�es � la qualit� et � la quantit� �laboration et mise en œuvre des politiques et des r�glements �change d'information sur les march�s D�veloppement et soutien des march�s Recherche et transfert de technologie V�rification et certification des syst�mes de pr�servation de l’identit� de l'industrie |
Organismes et minist�res du portefeuille | |
Agriculture et Agroalimentaire Canada Agence canadienne d’inspection des aliments Commission canadienne du lait Financement agricole Canada Conseil national des produits agricoles |
Coordination des donn�es relatives au grain Partage de connaissances Recherche Planification strat�gique Respect des tol�rances � l’�chelle internationale en ce qui a trait aux contaminants toxiques dans le grain Prestation conjointe du programme d’assurance de la qualit� et de la quantit� |
Autres minist�res | |
Affaires �trang�res et Commerce international Canada |
Partage de connaissances |
Partenaires �trangers | |
D�partement de l'Agriculture des �tats Unis (Grain Inspection, Packers and Stockyards Administration) Agence de l'alimentation du Japon Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation (Australie) Administration des grains de l'�tat (Chine) Agropecuaria (Uruguay) |
Ex�cution conjointe des programmes d'assurance de la qualit� Promotion des �changes internationaux Recherche Formation en technologie �change d’information |
(en milliers de dollars) | D�penses r�elles 2004–05 |
D�penses r�elles 2005–06 |
2006–2007 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Budget principal des d�penses | D�penses pr�vues | Total des autorisations | D�penses r�elles | |||
Prestation des services d'inspection et d'analyse1 | 39 186 | 42 535 | 49 363 | 49 363 | 49 894 | 41 566 |
Prestation des services de pes�e1 | 12 092 | 12 637 | 15 996 | 15 996 | 16 371 | 12 316 |
Recherches pour comprendre et �valuer les facteurs de qualit� des grains | 8 345 | 10 077 | 9 171 | 9 171 | 9 355 | 9 582 |
D�fense des droits des producteurs1 | 3 662 | 4 895 | 2 208 | 2 208 | 2 339 | 3 740 |
Total | 63 285 | 70 144 | 76 738 | 76 738 | 77 959 | 67 204 |
Plus : Co�t des services re�us � titre gracieux | 2 345 | 803 | 1 733 | 1 733 | 1 733 | 352 |
Co�t net pour l'organisme | 65 630 | 70 947 | 78 471 | 78 471 | 79 692 | 67 556 |
�quivalents temps plein | 621 | 635 | 712 | 712 | 712 | 631 |
1 Comprend les activit�s li�es au fonds renouvelable de la CCG..
Ce tableau pr�sente les sommes totales correspondant au fonds renouvelable et aux cr�dits budg�taires pour le budget principal des d�penses, aux d�penses pr�vues, au total des autorisations et aux d�penses r�elles.
La diff�rence entre les d�penses pr�vues et le total des autorisations s’�l�ve � 1 221 000 $, ce qui refl�te les allocations du Conseil du Tr�sor vers�es pour les indemnit�s de d�part et les conventions collectives.
La diff�rence entre le total des d�penses r�elles et le total des autorisations refl�te l’exc�dent du fonds renouvelable de la CCG, qui est d’environ 11 millions de dollars. La diff�rence entre les ETP r�els et pr�vus indique ceci :
La diff�rence entre le total des d�penses r�elles et pr�vues pour le co�t des services re�us sans frais d�coule d’une sur�valuation des d�penses pr�vues pour 2006–2007 indiqu�e dans le RPP, qui auraient d� �tre de 396 $.
Poste vot� ou l�gislatif (en milliers de dollars) | Libell� tronqu� du poste vot� ou l�gislatif | 2006–2007 | |||
---|---|---|---|---|---|
Budget principal des d�penses | D�penses pr�vues | Total des autorisations | D�penses r�elles | ||
40 | D�penses de fonctionnement | 24 666 | 24 666 | 24 666 | 24 666 |
40a | D�penses li�es au programme | - | - | 1 221 | 1 221 |
(S) | Fonds renouvelable de la CCG | (127) | (127) | (127) | (127) |
(S) | Contributions aux avantages sociaux des employ�s | 10 683 | 10 683 | 10 683 | 10 683 |
Total | 35 222 | 35 222 | 36 443 | 36 443 |
Le sommaire des cr�dits approuv�s repr�sente le montant du financement accord� � la CCG en vertu des postes vot�s approuv�s. Il sert � comparer le budget principal des d�penses, les d�penses pr�vues et le total des autorisations par rapport aux d�penses r�elles de la CCG.
La diff�rence entre les d�penses pr�vues et le total des autorisations s’�l�ve � 1 221 000 $, ce qui refl�te les allocations du Conseil du Tr�sor vers�es pour les indemnit�s de d�part et les conventions collectives.
Les affectations r�elles diff�rent de l’�tat financier du fonds renouvelable par 733 000 $. La CCG a re�u le recouvrement d’une indemnit� de d�part du Conseil du Tr�sor et l’a enregistr� comme une r�duction des d�penses au lieu de l’enregistrer comme un revenu d’affectation.
(en milliers de dollars) |
2006–2007 D�penses r�elles |
---|---|
Locaux fournis par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC). | - |
Contributions couvrant la part de l’employeur des cotisations au r�gime d’assurance des employ�s et d�penses pay�es par le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor (hors des fonds renouvelables). | 201 |
Indemnisation des victimes d'accident du travail assur�e par D�veloppement social Canada. | 151 |
Traitements et d�penses connexes li�s aux services juridiques fournis par Justice Canada. | - |
Total 2006–2007 des services re�us � titre gracieux | 352 |
Ce tableau pr�sente tous les services fournis et pay�s par d’autres minist�res gouvernementaux pour le compte de la CCG.
Sources de revenus disponibles (en milliers de dollars) | D�penses r�elles 2004–2005 |
D�penses r�elles 2005–2006 |
2006–2007 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Budget principal des d�penses | D�penses pr�vues | Total des autorisations | D�penses r�elles | |||
Prestation des services d'inspection et d'analyse | ||||||
Inspection, enregistrement et annulation | 26 323 | 27 627 | ||||
Autre | 1 330 | 2 482 | ||||
Total | 27 653 | 31 326 | 31 326 | 31 326 | 30 109 | |
Prestation des services de pes�e | ||||||
Pes�e, enregistrement et annulation | 10 633 | 11 542 | ||||
Autre | 43 | 559 | ||||
Total | 10 676 | 9 325 | 9 325 | 9 325 | 12 101 | |
Recherche pour comprendre et mesurer les facteurs de qualit� du grain | ||||||
Autre | ||||||
Total | - | - | - | - | ||
D�fense des droits des producteurs | ||||||
Agr�ment | 183 | 502 | ||||
Autre | 259 | 4 | ||||
Total | 442 | 865 | 865 | 865 | 506 | |
Total des revenus disponibles | 35 942 | 38 771 | 41 516 | 41 516 | 41 516 | 42 716 |
Ce tableau montre toutes les sources de recettes g�n�r�es par la CCG, � l’exception des cr�dits parlementaires. Les revenus disponibles repr�sentent les recettes tir�es des droits et des contrats relativement aux services offerts par la CCG. Ces revenus servent � amortir une partie des co�ts de prestation de ces services.
(en milliers de dollars) | D�penses r�elles 2004–2005 | D�penses r�elles 2005–2006 | 2006–2007 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Budget principal des d�penses | D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles | |||
Revenus | ||||||
Cr�dits parlementaires | 21 829 | 27 305 | 35 222 | 35 222 | 36 443 | 35 710 |
Revenus disponibles | 35 942 | 38 771 | 41 516 | 41 516 | 41 516 | 42 716 |
Total | 57 771 | 66 076 | 76 738 | 76 738 | 77 959 | 78 426 |
D�penses | ||||||
Fonctionnement : | ||||||
Salaires et avantages sociaux | 49 696 | 55 310 | 56 215 | 56 215 | 57 173 | 53 832 |
D�pr�ciation | 1 857 | 2 174 | 1 739 | 1 739 | 1 739 | 1 974 |
R�paration et entretien | 430 | 422 | 641 | 641 | 652 | 490 |
Services administratifs de soutien | 9 140 | 10 093 | 11 919 | 11 919 | 12 122 | 8 456 |
Services publics, mat�riel et fourniture | 1 947 | 1 977 | 2 719 | 2 719 | 2 765 | 2 258 |
Marketing | 215 | 168 | 186 | 186 | 189 | 194 |
Total | 63 285 | 70 144 | 73 419 | 73 419 | 74 640 | 67 204 |
Exc�dent (d�ficit) | (5 514) | (4 068) | 3 319 | 3 319 | 3 319 | 11 222 |
Ce tableau pr�sente la r�partition des co�ts associ�s aux revenus disponibles.
La diff�rence entre les d�penses pr�vues et le total des autorisations s’�l�ve � 1 221 000 $, ce qui refl�te les allocations du Conseil du Tr�sor vers�es pour les indemnit�s de d�part et les conventions collectives.
On constate un �cart de 733 000 $ entre les affectations r�elles et l’�tat financier du fonds renouvelable. La CCG a re�u le recouvrement d’indemnit�s de d�part du Conseil du Tr�sor et a enregistr� cette somme comme une r�duction des d�penses plut�t que de l’inclure dans les cr�dits parlementaires.
(en milliers de dollars) | D�penses r�elles 2004–2005 |
D�penses r�elles 2005–2006 |
2006–2007 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Budget principal des d�penses | D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles | |||
Exc�dent (d�ficit) | (5 514) | (4 068) | 3 319 | 3 319 | 3 319 | 11 222 |
Plus postes hors tr�sorerie : | ||||||
D�pr�ciation/amortissement | 1 857 | 2 174 | 1 739 | 1 739 | 1 739 | 1 974 |
Charges estimatives des indemnit�s de cessation d'emploi | 654 | 842 | - | - | - | 1 086 |
Gain sur la cession de biens ou de mat�riel | (7) | (3) | - | - | - | (13) |
Modification du fonds de roulement | 1 357 | (1 047) | - | - | - | (1 260) |
Activit�s d'investissement : | ||||||
Acquisition de biens amortissables | (2 962) | (1 767) | (4 931) | (4 931) | (4 931) | (1 600) |
Exc�dent de tr�sorerie (besoin) | (4 615) | (3 869) | 127 | 127 | 127 | 11 409 |
Ce tableau pr�sente la conversion de l’information des �tats financiers de la valeur comptable � la comptabilit� de caisse.
(en milliers de dollars) | D�penses r�elles 2004–2005 |
D�penses r�elles 2005–2006 | 2006–2007 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Budget principal des d�penses | D�penses pr�vues | Autorisations | D�penses r�elles | |||
Autorisation | 2 254 | 2 381 | 2 381 | 2 381 | 2 381 | 2 381 |
R�duction : | ||||||
Solde au 1er avril | 16 780 | 12 165 | 127 | 127 | 127 | 8 296 |
Exc�dent (d�ficit) de fonctionnement | (16 780) | (12 165) | - | - | - | (8 296) |
Exc�dent pr�vu (r�duction) | (4 615) | (3 869) | 127 | 127 | 127 | 11 409 |
Solde pr�vu au 31 mars | (2 361) | (1 488) | 2 635 | 2 635 | 2 635 | 13 790 |
Ce tableau repr�sente le solde pr�vu, qui comprend l’imputation nette accumul�e (1er avril), l’imputation nette accumul�e sur l’autorisation du fonds (comptabilit� de caisse) et les autorisations r�serv�es aux activit�s du fonds renouvelable de la CCG.
Le revenu r�el d�passe le co�t total, car la CCG a manipul� des volumes de grains au dessus de la moyenne. Les volumes de grains pr�vus �taient de 47,6 millions de tonnes alors que les volumes r�els ont �t� de 55,8 millions de tonnes.
La majeure partie des revenus de la CCG provient des frais factur�s pour l’inspection et la pes�e obligatoires des grains export�s par l’interm�diaire de silos terminaux ou de transbordement autoris�s.
De l’information suppl�mentaire sur les normes de service visant les frais d’utilisation externes se trouve � l’adresse suivante : http://grainscanada.gc.ca/pubs/corporate/service/fees-f.htm |
Les �tats financiers v�rifi�s de la CCG pour l’exercice 2006–2007 se trouvent � l’adresse suivante : http://grainscanada.gc.ca/pubs/corporate/finance/financgc07-eng.pdf [en anglais seulement]. |
Les �tats financiers sont pr�par�s conform�ment aux principes comptables de la comptabilit� d’exercice. Les renseignements suppl�mentaires non v�rifi�s pr�sent�s dans les tableaux financiers du RMR sont pr�par�s selon la comptabilit� de caisse modifi�e afin d’�tre conformes � la pr�sentation des cr�dits.
V�rifications internes — 2006–2007 |
---|
Examens termin�s :
Examens pr�vus :
Remarque : Les examens pr�vus ont �t� report�s � plus tard, car les ressources disponibles ont �t� utilis�es pour mettre en œuvre les exigences de la politique de v�rification interne. |
De l’information suppl�mentaire sur les services ax�s sur le client se trouve � l’adresse suivante : http://grainscanada.gc.ca/pubs/corporate/service/client-f.htm |
La Commission canadienne des grains se conforme � la directive � Autorisations sp�ciales de voyager � du Secr�tariat du Conseil du Tr�sor. |
La Commission canadienne des grains se conforme � la � Directive sur les voyages � du Secr�tariat du Conseil du Tr�sor en ce qui concerne les taux et indemnit�s. http://www.tbs-sct.gc.ca/pubs_pol/hrpubs/TBM_113/td-dv_f.asp |
Les services g�n�raux de la CCG comprennent les fonctions de soutien de l'organisme comme la gestion des ressources humaines, la technologie de l'information, les services statistiques, les communications, les finances, la politique et la planification, l’administration, et la sant� et s�curit�. Ces fonctions permettent � la CCG d’entreprendre les activit�s n�cessaires pour atteindre ses r�sultats strat�giques et se traduisent par un rendement accru, une hausse de la productivit� des employ�s et une communication efficace avec l’industrie et les producteurs. Les r�sultats obtenus dans ce domaine ont �t� mesur�s en �valuant l'efficacit� de certaines activit�s et de certains outils de mesure li�s � des programmes pr�cis, tels que la comp�tence du personnel, le nombre d'accidents, le respect des exigences l�gislatives et les gains d’efficacit� r�sultant de l’exploitation judicieuse des technologies de l’information.
Malgr� sa taille r�duite et ses ressources limit�es, la CCG est fi�re de sa capacit� � appuyer les initiatives visant l’ensemble de l’administration f�d�rale. Une saine gestion refl�te non seulement un bon rapport co�t- efficacit�, mais �galement l’engagement de la CCG � l’�gard d’autres initiatives gouvernementales, telles que le Cadre de responsabilisation de gestion, la prestation de services dans les deux langues officielles, le projet Gouvernement en direct (GED), et le besoin d’�tablir des partenariats efficaces avec d’autres organismes gouvernementaux pour servir efficacement les Canadiens et les Canadiennes. Le succ�s dans ce domaine sera mesur� en surveillant les r�sultats de certaines activit�s entreprises pour atteindre divers objectifs visant l’ensemble du gouvernement et en comparant le rendement des programmes, des unit�s et des individus par rapport aux cibles de rendement.
La CCG s'engage � r�aliser son mandat de la mani�re la plus efficace et rentable possible. Les co�ts li�s aux services g�n�raux et � la mise en œuvre des initiatives gouvernementales sont pris en compte dans l'�tablissement des co�ts pour atteindre les r�sultats strat�giques et ex�cuter les activit�s de programmes. Les paragraphes suivants d�crivent les initiatives et les activit�s internes � la CCG et gouvernementales.
Un effectif comp�tent et motiv� est essentiel � la capacit� de la CCG de fournir ses services � la population canadienne. La CCG s'engage donc � offrir un milieu de travail inclusif et diversifi�, repr�sentatif des citoyens et des collectivit�s qu'elle sert. Les activit�s et initiatives suivantes font partie int�grante de la gestion des ressources humaines durant la p�riode de planification :
Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
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Communication efficace et int�gration des objectifs, des priorit�s et de la planification op�rationnelle en mati�re de ressources humaines.
|
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Mise en œuvre continue des initiatives ax�es sur les comp�tences (gestion du rendement, formation et perfectionnement) pour �tablir et conserver un effectif comp�tent et r�aliser les objectifs de l'organisme. |
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Communication des changements d�coulant de la Loi sur la modernisation de la fonction publique et modification en cons�quence des processus et des politiques en mati�re de ressources humaines de la CCG. |
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�laboration et mise en œuvre d'un cadre de gestion de l'effectif conforme aux besoins de l'organisme ainsi qu'� la l�gislation et aux pratiques relatives � la modernisation de la gestion des ressources humaines, et communication de ce cadre aux employ�s. |
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�laboration d'une strat�gie et d'un processus de planification de la rel�ve pour la direction de la CCG. |
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Communication avec les repr�sentants syndicaux pour am�liorer les relations et les pratiques de consultation afin d'accro�tre la collaboration et le r�glement � l'amiable des diff�rends. |
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Conception et mise en œuvre d'un syst�me de gestion informelle des conflits. |
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�laboration continue des descriptions de travail g�n�riques, d'un syst�me libre-service de gestion des cong�s et d'autres outils informatiques et accessibles sur le Web. |
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Mise en œuvre continue du plan d'�quit� en mati�re d'emploi de la CCG. |
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�laboration d'un outil de gestion du rendement � mettre � l'essai au sein de l'organisme. |
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Activit�s connexes en 2006–2007 |
R�sultats en 2006–2007 |
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�laboration et gestion d'une infrastructure TI s�curitaire et souple, qui soutient le fonctionnement efficace de tous les aspects de la CCG. |
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�laboration, acquisition et mise en application de logiciels de pointe, et prestation de soutien en mati�re de TI au sein de l'organisme. |
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Archivage, traitement et fourniture de donn�es op�rationnelles de mani�re s�curitaire et opportune pour faciliter la prise de d�cisions et r�duire les co�ts. |
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Activit�s connexes en 2006–2007 |
R�sultats en 2006–2007 |
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Soutien statistique pr�cis et pertinent � tous les groupes de travail. |
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Prestation de services d'appoint � l'industrie et aux organismes gouvernementaux concernant les statistiques. |
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Activit�s connexes en 2006–2007 |
R�sultats en 2006–2007 |
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Communications internes efficaces (p. ex. PersonNet, bulletins, messages du chef de l'exploitation, s�ances de planification). |
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�laboration et utilisation d'outils de communication externes efficaces (p. ex. site Web de la CCG, communiqu�s, conf�rences, r�unions des membres de l'industrie). |
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Perfectionnement continu des aptitudes � communiquer au sein de l'organisme. |
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Promotion et mise en application des dispositions de la Loi sur les langues officielles de mani�re � offrir les services et � communiquer l'information dans les deux langues officielles. |
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Activit�s connexes en 2006–2007 |
R�sultats en 2006–2007 |
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Prestation continue des op�rations financi�res, respect des exigences en mati�re de d�claration et recommandations sur l'orientation de l'organisme. |
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Conformit� aux exigences de la Loi sur les frais d'utilisation en continuant � assurer la gestion et la d�claration des caract�ristiques cl�s de certains frais d'utilisation de la CCG. |
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Activit�s connexes en 2006–2007 |
R�sultats en 2006–2007 |
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Tenue des activit�s pr�vues de v�rification interne pour effectuer l’�valuation des risques dans chaque grand secteur de risque. |
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Activit�s connexes en 2006–2007 |
R�sultats en 2006–2007 |
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Soutien strat�gique � tous les groupes de travail pour appuyer la prise de d�cisions au sein de l'organisme. |
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Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
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Gestion des politiques et des programmes administratifs � l'�chelle r�gionale et nationale afin d'offrir un soutien administratif efficace � toutes les divisions de la CCG. |
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Gestion des installations et des t�l�communications de la CCG de mani�re � r�aliser des �conomies de location et de services de t�l�communication, et � offrir un milieu de travail sain, s�curitaire et efficace. |
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�tude des besoins des services : renouvellement des baux � leur �ch�ance; reconfiguration lorsque n�cessaire; transfert au besoin; et �tude approfondie et analyse des options de restructuration du capital au si�ge de la CCG. |
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�valuation du plan de continuit� des op�rations (PCO) et formation du personnel pour s’assurer que la prestation des services est plus fiable et s�curitaire en cas de situations dangereuses. |
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Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
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Gestion et am�lioration continue d'un programme de sant� et de s�curit� visant � diminuer le nombre d'accidents et � avoir un effectif en sant� et productif. |
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Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
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Consignation et tenue � jour continues des activit�s —toujours plus nombreuses — li�es � la r�alisation du Cadre de responsabilisation de gestion. |
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�tablissement de mesures de rendement relatives aux unit�s et aux employ�s touchant les activit�s li�es aux services r�mun�r�s de la CCG. |
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�tablissement de normes de service pour toutes les activit�s li�es aux services r�mun�r�s de la CCG. |
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Activit�s connexes en 2006–2007 | R�sultats en 2006–2007 |
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Contr�le phytosanitaire des silos pour le compte de l'ACIA de mani�re � �liminer le chevauchement des services. |
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Prestation de services d’inspection pour le compte du Federal Grain Inspection Service des �tats Unis dans l’Est du Canada conform�ment � l'entente de service conclue pour faciliter le mouvement des grains. |
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Examiner les secteurs de responsabilit�s partag�es avec l'Agence canadienne d'inspection des aliments, Sant� Canada, Agriculture et Agroalimentaire Canada et d'autres organismes pour veiller � ce qu'il n'y ait pas de lacunes par rapport au syst�me canadien d'assurance de la salubrit� du grain, au grain g�n�tiquement modifi�, � la pr�servation de l'identit� et aux grains �trangers. |
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Frais d'utilisation | Normes de rendement | R�sultats du rendement - 2006-2007 |
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Inspection � l'arrivage |
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Du 1er avril 2006 au 31 mars 2007, le personnel de la CCG a inspect� 265 816 wagons de grain � leur arriv�e. Le taux de pr�cision du classement des wagons de grain �tait de 97,5 p. 100. Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps. |
Inspection de sortie |
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Du 1er avril 2006 au 31 mars 2007, le personnel de la CCG a �mis 728 certificats attestant de la qualit� du grain, ce qui repr�sente 25 775 223 tonnes de grain canadien destin� � l’exportation. Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps. |
Pes�e � l'arrivage |
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Du 1er avril 2006 au 31 mars 2007, le personnel de la CCG a certifi� la pes�e au d�chargement de 285 240 wagons � leur arriv�e. Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps. |
Pes�e de sortie |
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Du 1er avril 2006 au 31 mars 2007, le personnel de la CCG a certifi� la pes�e de 25 840 909 tonnes de grain avant son exportation depuis le Canada. Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps. |
Enregistrement et annulation |
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Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps. |
Agr�ment |
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Du 1er avril 2006 au 31 mars 2007, la CCG comptait 142 titulaires de licence, tel que pr�vu par la Loi sur les grains du Canada et par son R�glement. Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps. |
Frais d'utilisation externe | Norme de service | R�sultat du rendement— 2006–2007 | Consultation avec les parties prenantes |
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Inspection � l’arrivage |
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Du 1er avril 2006 au 31 mars 2007, le personnel de la CCG a inspect� 265 816 wagons de grain � leur arriv�e. Le taux de pr�cision du classement des wagons de grain �tait de 97,5 p. 100. Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps. |
Chaque jour, communiquer avec les parties prenantes, qui font part de leurs commentaires, en plus de r�unions officielles avec celles-ci et un examen de la qualit� des services offerts. |
Inspection de sortie |
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Du 1er avril 2006 au 31 mars 2007, le personnel de la CCG a �mis 728 certificats attestant de la qualit� du grain, ce qui repr�sente 25 775 223 tonnes de grain canadien destin� � l’exportation. Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps. |
Chaque jour, communiquer avec les parties prenantes, qui font part de leurs commentaires, en plus de r�unions officielles avec celles ci et un examen de la qualit� des services offerts (p. ex. protocole de chargement des navires). |
Pes�e � l'arrivage |
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Du 1er avril 2006 au 31 mars 2007, le personnel de la CCG a certifi� la pes�e au d�chargement de 285 240 wagons � leur arriv�e. Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps. |
Chaque jour, communiquer avec les parties prenantes, qui font part de leurs commentaires, en plus de r�unions officielles avec celles ci et un examen de la qualit� des services offerts (p. ex. service de r�ception du grain). |
Pes�e de sortie |
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Du 1er avril 2006 au 31 mars 2007, le personnel de la CCG a certifi� la pes�e de 25 840 909 tonnes de grain avant son exportation depuis le Canada. Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps. |
Chaque jour, communiquer avec les parties prenantes, qui font part de leurs commentaires, en plus de r�unions officielles avec celles-ci et un examen de la qualit� des services offerts (p. ex. protocole de chargement des navires). |
Enregistrement et annulation |
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Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps.
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Chaque jour, les parties prenantes font part de leurs commentaires de mani�re informelle. |
Agr�ment |
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Du 1er avril 2006 au 31 mars 2007, la CCG avait 142 titulaires de licences. Il faut cependant remarquer que certains d’entre eux d�tiennent plus d’une licence (p ex. silo primaire, n�gociant en grains et silo de transbordement). Les normes de service ont �t� respect�es en tout temps.
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Chaque jour, communiquer avec les parties prenantes, qui font part de leurs commentaires, en plus de r�unions officielles avec celles-ci et un examen de la qualit� des services offerts. |
Nombre de services de la CCG | 96 Services |
Normes de service par type | Tous les services de la CCG respectent des normes de service �tablies en mati�re d’opportunit�, d’acc�s et d’exactitude |
Rendement par rapport aux normes de service | Tous les services de la CCG pr�sentent un rendement mesur� par rapport aux normes de service pour les trois derni�res ann�es |
�valuation de la satisfaction des clients | Tous les services de la CCG ont mesur� la satisfaction des clients |
Outils de mesure communs utilis�s | Tous les services de la CCG ont utilis� les outils de mesure communs |
R�ponse aux r�sultats | L’am�lioration continue fait partie int�grante d’un syst�me de gestion de la qualit� conforme � l’ISO |