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ARCHIVÉ - Agence de promotion économique du Canada atlantique - Rapport
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Section II : Analyse d'activités de programme par résultat stratégique
Résultat Stratégique - Une économie concurrentielle au Canada atlantique
L’APECA vise à ce que l’économie du Canada atlantique soit compétitive pour procurer un bénéfice durable à la population de la région. Une économie concurrentielle au Canada atlantique permettra d’accroître le revenu des habitants et d’augmenter le nombre d’occasions de développement économique, et ce, en raison de la hausse du revenu gagné et des possibilités d’emploi.
La compétitivité dépend de l’ensemble d’établissements, de politiques et de facteurs qui déterminent la capacité des entreprises de vendre leurs produits à l’échelle internationale. Selon l’Organisation de coopération et de développement économiques, la productivité est un facteur important de la compétitivité et de la croissance économique 6. La productivité, qui est définie comme l’efficacité de l’utilisation des ressources au sein de l’économie, est un indicateur clé du rendement des petites et moyennes entreprises (PME) du Canada atlantique par rapport aux PME des autres régions du pays et du monde.
Par conséquent, l’APECA concentre ses efforts sur l’accroissement de la compétitivité dans trois domaines clés : la productivité, le soutien de l’infrastructure et l’accès au commerce international. Pour améliorer le rendement des PME de la région de l’Atlantique, l’Agence vise des moteurs clés de la productivité, notamment l’innovation, l’acquisition de technologies et d’équipement, le perfectionnement des compétences en affaires et l’accès aux capitaux pour les entreprises et les collectivités. L’APECA mise également sur le commerce et l’investissement pour accroître ses capacités d’exportation et encourager le commerce international, et joue un rôle stratégique dans l’appui de l’infrastructure communautaire nécessaire au développement économique. En mettant l’accent sur ces trois domaines clés de compétitivité, l’Agence et ses nombreux partenaires peuvent relier les priorités de développement de l’économie régionale de l’APECA et son objectif consistant à veiller à ce que l’économie du Canada atlantique soit compétitive.
Trois activités de programme (Développement des entreprises, Développement des collectivités ainsi que Politiques, défense des intérêts et coordination) ont été mises à contribution pour aider le Canada atlantique et ses habitants à prospérer et à être compétitifs à l’échelle nationale et internationale. En 2010-2011, l’Agence a continué :
- de favoriser l’amélioration de la productivité des entreprises du Canada atlantique en se concentrant sur des mesures telles que la recherche-développement, l’acquisition de technologies évoluées et l’investissement dans le perfectionnement des compétences en affaires;
- d’accorder plus d’importance à la commercialisation de technologies novatrices, de relever et d’exploiter des occasions par l’entremise de programmes tels que le Fonds d’innovation de l’Atlantique (FIA) et d’encourager le renforcement des capacités dans des secteurs nouveaux et émergents;
- de miser sur les réussites commerciales antérieures en alignant ses initiatives sur la Stratégie commerciale mondiale du gouvernement du Canada et sur la Stratégie pour les Amériques connexe, et de mener des activités visant à mieux tirer profit des marchés émergents;
- de coordonner les efforts déployés pour s’assurer que le Canada atlantique est bien placé pour profiter de la Porte d’entrée de l’Atlantique, qui offre des possibilités importantes d’expansion économique à long terme dans la région;
- de réagir à la conjoncture économique changeante en adoptant des stratégies qui permettent de soutenir des occasions dans les secteurs ruraux et urbains de la région (telles que le Plan d’action économique du gouvernement du Canada), en plus d’y participer, et en investissant dans des initiatives qui rapportent le plus possible tout en tenant compte des priorités des collectivités;
- de défendre les intérêts du Canada atlantique afin de veiller à ce que les nouvelles mesures du gouvernement répondent aux besoins des résidents de la région.
L’incidence de l’APECA au Canada atlantique se mesure notamment par la hausse du produit intérieur brut (PIB) réel de la région pour chaque dollar dépensé en soutien direct aux entreprises, selon les dépenses directes consacrées à des projets commerciaux et les emplois directs créés par ces projets. Dans son Rapport quinquennal présenté au Parlement 2003-2008, l’APECA estimait qu’en 2007, le PIB réel était supérieur de 1,2 milliard de dollars (en dollars constants de 1997) à ce qu’il aurait été si elle n’avait pas fait de dépenses en soutien direct aux entreprises de la région. (Le PIB réel représente la valeur corrigée en fonction de l’inflation des biens et services produits chaque année dans une économie donnée.) En outre, l’APECA a déclaré que son soutien direct aux entreprises au titre de projets commerciaux a contribué à augmenter le PIB de plus de 7 $ pour chaque dollar dépensé au cours des cinq années visées par le rapport.
Activité de programme : Développement des entreprises
| RÉSULTAT STRATÉGIQUE | ACTIVITÉ DE PROGRAMME | SOUS-ACTIVITÉ DE PROGRAMME |
|---|---|---|
| Une économie concurrentielle au Canada atlantique |
Développement des entreprises |
|
Description d'activité de programme
Malgré l’amélioration récente de la situation économique, de grands défis restent encore à surmonter, mais de grandes possibilités de développement existent. La productivité, qui dans un certain nombre de secteurs reste beaucoup plus faible au Canada atlantique que dans les principaux pays et dans d’autres régions du Canada, est l’un des indicateurs les plus révélateurs de cette situation. L’APECA travaillera en partenariat avec les entreprises, les intervenants, les industries et les institutions du Canada atlantique afin d’améliorer la croissance et la productivité de l’économie de la région, ainsi que d’accroître la capacité concurrentielle, les revenus gagnés et la création d’emplois.
L’APECA s’emploie à améliorer la capacité de croissance économique de la région au moyen de divers mécanismes stratégiques, notamment en aidant les entreprises – particulièrement les petites et moyennes entreprises – au niveau de la mise sur pied, de l’expansion ou de la modernisation de leurs entreprises ainsi que du démarrage et de la croissance de leurs activités d’exportation; en établissant des partenariats avec les universités et d’autres institutions afin de renforcer la capacité de recherche développement, d’accroître les activités de commercialisation et d’améliorer la productivité de la région; et en faisant la promotion de la transition vers l’économie du savoir, transition à laquelle l’APECA participe.
| Dépenses prévues | Total des autorisations | Dépenses réelles |
|---|---|---|
| 174,3 | 196,8 | 191,0 |
| Ressources prévues | Ressources réelles | Écart |
|---|---|---|
| 214 | 215 | (1) |
| Résultat attendu |
Indicateur de rendement |
Objectif | État du rendement |
|---|---|---|---|
| Amélioration de la croissance et du caractère concurrentiel des PME de la région de l’Atlantique | Taux de survie des entreprises ayant obtenu de l’aide de l’APECA | Une fois et demie plus élevé que celui des entreprises comparables 7 | Atteint en grande partie. 1,3 fois plus élevé que celui des entreprises comparables |
Sommaire du rendement et analyse d'activité de programme
Au moyen de cinq principales sous-activités de programme, l’APECA offre une aide aux entreprises du Canada atlantique dans le but d’accélérer leur croissance et de renforcer leur capacité concurrentielle sur la scène internationale. L’Agence évalue le rendement concurrentiel des PME à l’aide du taux de survie des entreprises. La survie d’une entreprise dépend de nombreux facteurs, notamment son âge, son emplacement et sa taille. Les entreprises ayant obtenu de l’aide de l’APECA affichent un taux de survie à cinq ans8 qui est nettement supérieur à celui d’entreprises comparables. En effet, ce taux est de 49 % après la marque cruciale de cinq ans suivant le démarrage de l’entreprise, par rapport à 38 % pour les entreprises comparables. Bien que l’Agence n’ait atteint son objectif qu’en grande partie, ses clients ont obtenu de meilleurs résultats que les entreprises comparables du Canada atlantique au cours de la période visée.
Afin d’améliorer la productivité et de favoriser la commercialisation, l’APECA a fourni en 2010-2011 des investissements solides destinés aux PME du Canada atlantique. Elle a approuvé le financement de 27 nouveaux projets en vertu du FIA, y affectant plus de 69,5 millions de dollars et obtenant 47 millions de dollars d’autres sources comme des universités et d’autres établissements de recherche, des gouvernements provinciaux, le secteur privé et des programmes nationaux de recherche-développement (R-D). Outre les contributions accordées en vertu du FIA, l’Agence finance des projets de R-D, d’adoption et d’adaptation de technologies, de soutien aux entreprises et d’amélioration de la productivité dans le cadre du Programme de développement des entreprises (PDE). En 2010-2011, une somme supplémentaire de 42,4 millions de dollars a été approuvée pour des projets liés à l’innovation par l’entremise du PDE.
Par surcroît, l’APECA a continué d’appuyer Springboard Atlantic Inc., soit un réseau panatlantique qui rassemble les forces en recherche et en commercialisation des 19 universités et collèges de la région qui en sont membres. Springboard favorise la commercialisation de la recherche effectuée au Canada atlantique par le transfert de connaissances et de technologies vers le secteur privé. Le réseau a joué un rôle de premier plan dans l’établissement de partenariats publics-privés au Canada atlantique, au pays et à l’étranger.
Également en 2010, dans le cadre de l’initiative de commercialisation du FIA, l’Agence a élaboré et approuvé quatre projets prévoyant des activités stratégiques de mentorat et d’éducation des principaux intervenants de l’industrie ainsi que la promotion de partenariats et la formation d’alliances stratégiques visant la commercialisation et les secteurs en croissance du Canada atlantique.
En collaboration avec des entreprises internationales de technologies de la santé, des chercheurs de l’Université Memorial de Terre-Neuve feront fond sur les activités antérieures de recherche-développement dans le domaine de la génétique en vue de la création d’une plaque de tests abordable qui sera utilisée par les cardiologues. Cette plaque de tests servira à cerner les patients à risque de mort cardiaque soudaine et aidera ceux qui s’attendent à recevoir un défibrillateur à synchronisation automatique implantable en temps opportun. Les Instituts de recherche en santé du Canada ont retenu le travail de ce groupe de chercheurs sur la mort cardiaque soudaine comme l’une des 25 plus grandes réussites de la dernière décennie. La commercialisation de la plaque de tests entraînera des ventes annuelles s’élevant à des dizaines de millions de dollars et permettra de sauver la vie de nombreux jeunes qui, autrement, n’auraient pas su qu’ils étaient atteints de ce trouble médical.
Il est crucial de renforcer la capacité de gestion pour faire accroître l’innovation et la productivité des entreprises. Selon une récente étude internationale réalisée auprès de plus de 4 000 moyennes entreprises, l’amélioration des pratiques de gestion constitue l’une des façons les plus efficaces de surpasser ses concurrents9. L’étude fait valoir que les gouvernements peuvent alimenter la compétitivité de leur économie en établissant des environnements qui favorisent l’utilisation de bonnes pratiques de gestion dans l’ensemble des entreprises.
L’évaluation10 2010 de la sous-activité de programme Entrepreneurship et perfectionnement des compétences en affaires (EPCA) a également souligné la nécessité de perfectionner les compétences en affaires des entrepreneurs; c’est pourquoi les projets visant à améliorer les compétences des entrepreneurs en matière de gestion d’entreprise sont demeurés une priorité pour l’APECA en 2010-2011. En effet, 12 137 des 13 965 participants (87 %) aux activités de perfectionnement des compétences en affaires ont mentionné que les compétences acquises étaient utiles relativement au démarrage, à la survie ou à la croissance de leur entreprise. Parmi les exemples de projets relatifs à l’EPCA, soulignons ProfitHabileté, qui offre, à l’Île-du-Prince-Édouard et au Nouveau Brunswick, des cours en affaires à des personnes qui sont entrepreneurs ou qui souhaitent le devenir. La sous-activité de programme EPCA a également offert davantage de possibilités de formation axées sur la croissance, comme le programme Re-positioning Dynamic Companies Program (programme de repositionnement d’entreprises dynamiques) du Centre d’aide aux entreprises de l’Université Saint Mary’s, qui a été conçu pour fournir des services de perfectionnement des compétences en affaires et de développement de pratiques de gestion novatrices à des PME axées sur la croissance.
De même, grâce au financement provenant de la sous-activité de programme EPCA, la Newfoundland and Labrador Association of Community Business Development Corporations a contribué à la création et à la mise en œuvre du Programme providentiel de développement d’entreprises 2011. Cette initiative comprend un concours de plan d’affaires intégré et un colloque d’affaires destinés aux étudiants de niveau postsecondaire. Elle prévoit également l’offre de séances individuelles de consultation et de mentorat à des personnes qui sont entrepreneurs ou qui souhaitent le devenir. De plus, les participants ont pris part à des activités de réseautage auprès d’entrepreneurs chevronnés et de professionnels de l’industrie afin d’établir des partenariats et de développer leurs idées en matière d’entreprenariat.
Quant au domaine du commerce, l’APECA a maintenu ses efforts visant à harmoniser son travail avec la Stratégie commerciale mondiale du Canada. L’Agence a également aidé les PME à tirer pleinement profit de la mondialisation et à créer des occasions d’affaires par une diversification du marché. Comme l’indiquait l’étude de marché réalisée par l’APECA l’année dernière, le marché brésilien présente un potentiel considérable pour les PME du Canada atlantique. De plus, l’APECA a appuyé la réalisation d’un examen stratégique des secteurs prometteurs du Canada atlantique.
En 2010-2011, l’Agence s’est également employée à mettre en œuvre une stratégie commerciale axée sur l’intégration comptant quatre piliers, soit la promotion des exportations, les invitations à investir, la commercialisation des technologies et les communications. Ces quatre piliers sont le fondement de toute initiative bien intégrée visant à mettre en valeur les attributs économiques exceptionnels du Canada atlantique. Lorsqu’elle est employée correctement, cette stratégie assure une utilisation optimale des ressources et accroît la probabilité que les clients obtiennent des résultats favorables.
L’APECA a également continué de déployer ses efforts visant à appuyer les priorités nationales comme la Stratégie pour les Amériques, les portes d’entrée et les corridors commerciaux et l’initiative liée à l’Inde. Dans le cadre de la Stratégie pour les Amériques, l’APECA a appuyé diverses initiatives, dont des missions au Panama, au Chili et au Brésil. De plus, l’APECA a atteint un jalon important en annonçant la Stratégie sur la Porte de l’Atlantique et le Fonds de marketing international. Enfin, l’Agence a organisé une troisième mission exploratoire, cette fois-ci en Inde, afin d’évaluer les possibilités et les principaux marchés qui pourraient intéresser les entreprises du Canada atlantique.
Dans le but de favoriser la croissance des exportations et la création d’emplois au Canada atlantique, l’APECA a participé à diverses initiatives horizontales portant sur le commerce. Par exemple, dans le cadre de l’Entente sur la promotion du commerce extérieur, l’Agence constitue le principal partenaire et assure la prestation des services de secrétariat. Cette initiative consiste en une entente avec les quatre provinces de l’Atlantique, le ministère fédéral des Affaires étrangères et du Commerce international et Industrie Canada, dont l’objectif est de « prendre des mesures précises pour optimaliser la coordination à l’échelle panatlantique et mettre en commun les ressources limitées des partenaires afin de coordonner des activités liées au commerce11». Compte tenu du succès et des résultats positifs de cette initiative, les partenaires prennent actuellement part à des négociations en vue du renouvellement de l’Entente pour cinq années supplémentaires.
L’obtention d’un soutien financier demeure un défi auquel sont confrontées les PME du Canada atlantique. L’Agence cherche à résoudre cette difficulté par l’entremise de sa sous-activité de programme Continuum de financement. En 2010-2011, 111 projets ont été approuvés dans le cadre de cette sous-activité pour des PME cherchant à prendre de l’expansion ou à moderniser leurs installations afin d’assurer leur capacité concurrentielle. Un financement de 60 millions de dollars provenant d’autres sources s’ajoute à l’aide financière de 26 millions de dollars accordée par l’APECA. L’Agence a également approuvé 27 projets, ce qui représente un investissement de 7,8 millions de dollars de sa part visant à appuyer la création de nouvelles PME. En tout, 33,6 millions de dollars ont été versés dans la région relativement à des projets. Par surcroît, 18 PME se sont vu accorder un financement de la part de l’APECA s’élevant à 2,88 millions de dollars qui servira à la réalisation d’activités de marketing, dont la valeur s’élève à 6,43 millions de dollars, qui visent à élargir des marchés ou à commercialiser de nouveaux produits et services. Par conséquent, l’Agence s’est employée en 2010-2011 à élaborer des normes de service applicables aux programmes de subventions et de contributions, et le plan d’action sur les normes de service 2011-2012 découlant de ce processus est en cours de mise en œuvre.
Leçons apprises
En 2009-2010 et en 2010-2011, les cinq sous-activités de programme de l’activité Développement des entreprises ont fait l’objet d’une évaluation. Les résultats de cette dernière qui sont présentés ci-dessous soulignent les éléments des principaux programmes de l’Agence qui pourraient être améliorés, de même que les mesures correctives qui ont été prises afin de donner suite aux recommandations formulées dans l’évaluation.
Selon l’évaluation 2010 de la sous-activité de programme Innovation12, les programmes d’innovation de l’Agence sont pertinents, efficaces et utilisent leurs ressources de façon optimale. L’évaluation recommande que l’APECA élargisse sa stratégie d’innovation pour qu’elle tienne compte de l’évolution de ses programmes, en particulier pour ce qui est de l’importance accrue accordée aux activités de commercialisation. En 2010-2011, l’Agence a poursuivi son travail visant le renouvellement de sa stratégie d’innovation et de sa stratégie de commercialisation, qui seront soumises à l’approbation du Comité de direction de l’Agence au cours de l’automne 2011.
Selon l’évaluation 2010 de la sous-activité de programme EPCA13, les programmes exécutés sont pertinents et les résultats attendus ont été atteints au moyen d’une approche rentable. De plus, l’évaluation a déterminé que l’APECA, par l’entremise de la sous activité EPCA, a amélioré la capacité des institutions et d’autres intervenants à soutenir le perfectionnement des compétences en affaires. Elle a également souligné l’importance que revêt le travail continu avec les organisations d’intervenants visant à mettre à profit leur expertise et leurs réseaux. Le rapport a conclu que l’APECA devrait renouveler sa stratégie de développement de l’entrepreneurship et envisager d’utiliser des ententes de financement pluriannuelles dans les situations où celles-ci pourraient être plus efficientes qu’un financement annuel. En 2010-2011, l’Agence a travaillé au renouvellement de sa stratégie d’EPCA, qui sera disponible en 2011-2012.
Pareillement, l’évaluation 2010 des sous-activités de programme Commerce et Investissement14 a conclu que les programmes offerts répondaient à un besoin important, que les clients étaient satisfaits et que les programmes étaient efficaces. Le rapport a également recommandé un renforcement de la coordination, une simplification des processus et une amélioration de la mesure du rendement. Pour donner suite à ces recommandations, l’Agence a décidé de fusionner les sous-activités de programme Commerce et Investissement en une seule sous-activité nommée Promotion du commerce extérieur. L’Agence se concentrera également sur l’amélioration de la mesure du rendement et l’uniformisation du processus d’établissement de rapports dans l’ensemble des programmes, des provinces et des exercices.
L’Agence a aussi mené une évaluation stratégique de sa sous-activité de programme Continuum de financement15. Cette évaluation visait à déterminer la pertinence et le rendement de la sous-activité, dont son efficacité, son efficience et son économie. Dans l’ensemble, l’évaluation indique clairement que la sous-activité de programme Continuum de financement a atteint ses résultats attendus en fournissant le capital de croissance nécessaire aux PME du Canada atlantique. Elle démontre également que cette sous-activité cadre avec le mandat et les priorités de l’APECA et avec la priorité du gouvernement du Canada, soit une croissance économique forte. Les possibilités d’amélioration touchent le fonctionnement du processus de demande, l’introduction de normes de service et l’instauration d’un système de rapports sur le rendement plus officiel et uniforme. Pour donner suite à ces recommandations, l’Agence a élaboré des normes de service pour les programmes du gouvernement du Canada en 2010-2011.
Activité de programme : Développement des collectivités
| RÉSULTAT STRATÉGIQUE | ACTIVITÉ DE PROGRAMME | SOUS-ACTIVITÉ DE PROGRAMME |
|---|---|---|
| Une économie concurrentielle au Canada atlantique |
Développement des collectivités |
|
Description d'activité de programme
L’économie de la région de l’Atlantique est fondée sur la diversité géographique, linguistique et culturelle de ses collectivités. Entre les petits villages éloignés et les vastes centres urbains, les occasions et les défis varient considérablement. Les collectivités sont la base du développement économique, car elles sont essentielles à la prospérité. L’APECA reconnaît l’importance de ces collectivités dans un cadre de développement économique et appuie leurs efforts visant à développer les ressources dont elles ont besoin afin d’assumer l’entière responsabilité de leur propre développement économique. Pour ces raisons, l’APECA concentre ses efforts et ses stratégies sur le développement des collectivités et vise à mettre en place et à entretenir une infrastructure publique de haute qualité. L’APECA collabore avec les autres ordres de gouvernement, les autres ministères fédéraux, les groupes communautaires et les organisations non gouvernementales afin de conjuguer l’aide, de coordonner les efforts de développement économique, de réagir aux défis économiques et, enfin, de travailler avec Infrastructure Canada et les provinces pour surveiller la gestion et assurer la continuité des fonds fédéraux alloués à chaque région par divers programmes d’infrastructure. Il faut donc adopter une approche souple et holistique, selon les capacités, les forces et les défis réels d’une collectivité donnée. Le développement des collectivités est un processus ascendant qui aide à développer les outils, les ressources et les initiatives nécessaires à l’appui du développement stratégique individuel et unique.
| Dépenses prévues | Total des autorisations | Dépenses réelles |
|---|---|---|
| 160,4 | 169,5 | 161,9 |
| Ressources prévues | Ressources réelles | Écart |
|---|---|---|
| 93 | 111 | (18) |
| Résultat attendu |
Indicateur de rendement |
Objectif | État du rendement |
|---|---|---|---|
| Dynamisme et viabilité des collectivités du Canada atlantique | Augmentation de la capacité des collectivités en ce qui concerne la prise de décisions, la planification et l’exécution | Preuve de l’incidence (découlant des évaluations et appuyée par des données) | Entièrement atteinte. Appuyée par les constatations de l’évaluation à savoir que le programme répondait bien aux priorités gouvernementales. Les plans d’action de la direction ont été complétés et mis en application. |
| Nombre de nouvelles entreprises mises sur pied qui ont reçu l’aide financière des Corporations au bénéfice du développement communautaire (CBDC) | 766 | Dépassée. 897 | |
| Nombre de nouvelles entreprises ayant reçu des fonds des CBDC pour contribuer à leur stabilisation ou les aider à élargir leurs activités | 876 | Atteinte en grande partie. 864 |
Sommaire du rendement et analyse d'activité de programme
En ce qui concerne les priorités du gouvernement canadien énoncées dans le Plan d’action économique du Canada (PAEC) dans le budget de 2009, l’APECA a joué un rôle essentiel au cours des deux dernières années dans l’obtention de résultats liés au PAEC afin d’aider le Canada atlantique dans sa reprise économique.
L’Agence a participé à la conception de deux initiatives du PAEC : le Fonds d’adaptation des collectivités (FAC) et le Programme d’Infrastructures de loisirs Canada (ILC). Pendant la période visée, l’APECA a mis en œuvre avec succès les deux programmes au Canada atlantique et obtenu des résultats en temps opportun.
L’Agence a engagé la totalité du montant de 135,3 millions de dollars destiné au Programme d’ILC et au FAC. Au total, 413 projets ont été approuvés : 183 pour le FAC et 230 pour le Programme d’ILC. Ces initiatives répondaient aux besoins des entreprises, des principaux secteurs d’activité et des collectivités et favorisaient la création d’emplois ainsi que l’établissement des fondements d’une prospérité à long terme. En outre, les capacités communautaires ont été accrues, de nouvelles infrastructures de loisirs ont été construites et des partenariats ont été établis et maintenus. De plus amples renseignements sur les résultats obtenus dans le cadre de ces deux initiatives sont présentés à la fin de la section II.
L’outil principal de l’APECA en matière d’investissement dans les collectivités est le Fonds des collectivités innovatrices (FCI), qui exploite les possibilités et les points forts qui existent déjà dans les collectivités pour développer des secteurs industriels concurrentiels, consolider leur infrastructure et améliorer leur capacité de surmonter des difficultés en matière de développement économique. En 2010-2011, 159 projets ont été approuvés au titre du FCI (sans tenir compte du volet FAC du FCI). Les coûts totaux des projets s’élèvent à 119,4 millions de dollars, la contribution de l’APECA étant de 45,5 millions de dollars et celle d’autres sources, de 73,9 millions de dollars. Le projet suivant est un exemple d’investissement du FCI :
Winery Association of Nova Scotia, Nouvelle-Écosse
L’APECA a investi 220 000 $ pour permettre au client de continuer d’accroître sa part du marché grâce à un plan d’image de marque refondu qui augmentera la sensibilisation et l’accès à ses produits partout en Nouvelle-Écosse. Il entraînera aussi une augmentation des possibilités pour les producteurs de vin de prendre de l’expansion grâce à l’exportation
internationale et une compétitivité accrue de l’industrie. Les établissements vinicoles favorisent le développement économique, l’emploi et les investissements et ont une grande incidence sur la croissance du tourisme. Une étude16 montre que l’industrie vinicole de la Nouvelle-Écosse pourrait
attirer 168 000 visiteurs et devenir un catalyseur dans le cadre de l’établissement d’une industrie touristique et agrotouristique de qualité dans la région en concevant des produits et des expériences touristiques transformateurs axés sur le client.
L’APECA a maintenu son soutien au Programme de développement des collectivités (PDC) en fournissant des fonds pour aider les Corporations au bénéfice du développement communautaire (CBDC), qui constituent une source de capitaux essentielle pour aider les entreprises rurales du Canada atlantique. Un nouveau modèle de financement appelé Développement des collectivités de l’avenir a été créé et mis en œuvre en 2010-2011 pour maximiser l’efficience et l’efficacité des ressources au sein du réseau de CBDC. Cet effort collaboratif important découlait, en partie, des recommandations formulées dans les rapports d’évaluation du Programme de développement des collectivités17 et de vérification du Programme de développement des collectivités18 de 2009.
L’APECA a continué de collaborer avec les Organismes de développement économique régional (ODER) pour garantir la maximisation des ressources et l’obtention des résultats. L’APECA a investi 9,2 millions de dollars dans le financement de soutien aux ODER du Canada atlantique, qui a permis de recueillir 8,3 millions de dollars supplémentaires auprès des gouvernements provinciaux et des administrations municipales. Ces investissements ont permis à des collectivités rurales de concevoir 48 plans stratégiques pour évaluer leur capacité à mettre en œuvre des initiatives favorisant la croissance économique.
L’APECA a aussi collaboré avec plusieurs collectivités autochtones, acadiennes et francophones de la région pour s’assurer qu’elles continuent de participer activement à l’économie du Canada atlantique et de développer leur capacité à l’échelle locale, ce qui leur permettra de diriger le processus de développement de la collectivité. L’Agence a fourni un soutien financier au Secrétariat du Congrès des chefs des Premières nations de l’Atlantique, qui, à son tour, a élaboré différentes initiatives ciblant les agents de développement économique des Premières nations dans l’ensemble du Canada atlantique. Par l’entremise du Réseau des agents de développement économique autochtone de l’Atlantique, ces agents de développement économique ont participé à la mise en œuvre de la stratégie de développement économique autochtone de l’Atlantique, qui était centrée sur quatre objectifs : aménagement immobilier et développement des ressources, renforcement des entreprises autochtones du Canada atlantique, développement d’une main-d’œuvre autochtone qualifiée et conception de renseignements de base.
En ce qui a trait à la communauté de langue officielle en situation minoritaire francophone de la région, l’APECA a alloué 1,6 million de dollars à un total de douze projets dans le cadre de l’Initiative de développement économique, un volet de la Feuille de route pour la dualité linguistique canadienne 2008-2013 : agir pour l’avenir. Voici un exemple de projet :
La Coopérative La Récolte de Chez Nous Ltd., Nouveau-Brunswick
Le projet aidait de 10 à 30 PME francophones à promouvoir leur destination agrotouristique du sud-est du Nouveau-Brunswick. Le projet a fourni à ces PME des outils de mise en marché diversifiée et les a aidées à établir des partenariats avec des fournisseurs de services touristiques ainsi qu’à trouver des moyens novateurs d’essayer les
produits touristiques de la région du sud-est.
Leçons apprises
La récente récession mondiale a particulièrement touché les industries en milieu rural du Canada atlantique. Grâce à l’aide des programmes de l’APECA et à la collaboration d’organismes de développement des collectivités, les PME ont surmonté la crise économique, limitant ainsi les pertes d’emplois dans la région. En mettant efficacement en œuvre des initiatives de financement du PAEC, l’APECA a accru la capacité des entreprises du Canada atlantique à se remettre du ralentissement économique.
Ce type de soutien aide non seulement les PME à croître et à prospérer dans les collectivités rurales, mais il contribue directement à la capacité et à l’état de préparation des collectivités à concevoir et à réaliser un plus grand nombre d’initiatives de développement économique communautaires. Dans les collectivités rurales du Canada atlantique, les sources de financement traditionnelles continuent d’être limitées et il serait impossible d’obtenir de tels résultats sans les programmes de l’APECA.
L’Agence a aussi examiné les recommandations du rapport de vérification du Programme de développement des collectivités de 2009, qui recommandait qu’un processus clair soit établi pour garantir une maximisation des fonds investis dans le réseau des CBDC, surtout en ce qui concerne les fonds de soutien. L’APECA et les CBDC collaborent étroitement à la mise en œuvre d’un nouveau modèle de financement appelé Développement des collectivités de l’avenir. Il s’agit d’un changement fondamental qui comprend une approche globale d’utilisation des ressources sous la forme d’un financement intégré faisant appel à cinq produits de prêt. Ces produits s’adressent aux jeunes, aux nouveaux entrepreneurs, aux entreprises novatrices, aux entreprises générales et aux entreprises sociales. Dans le cadre de la nouvelle approche, le financement de soutien sera calculé en fonction du nombre de prêts et des besoins financiers de chaque CBDC. Le modèle permettra aussi de s’assurer que les fonds investis qui ne sont pas immédiatement requis dans une collectivité locale sont prêtés à un bassin centralisé et disponibles pour les CBDC qui en ont besoin afin de répondre à la demande locale de capitaux.
Activité de programme : Politiques, défense des intérêts et coordination
| RÉSULTAT STRATÉGIQUE | ACTIVITÉ DE PROGRAMME | SOUS-ACTIVITÉ DE PROGRAMME |
|---|---|---|
| Une économie concurrentielle au Canada atlantique |
Politiques, défense des intérêts et coordination |
|
Description d'activité de programme
L’activité de programme Politiques, défense des intérêts et coordination (PDIC) de l’APECA est essentielle pour préciser les occasions et les défis propres à l’économie régionale et y donner suite efficacement. Le PDIC offre des renseignements, des analyses et des conseils bien fondés sur un éventail de questions et de sujets et permet d’appuyer la prise de décision avisée à l’échelle de l’APECA et par le ministre. En offrant des positions stratégiques en matière de politiques et de recherche qui tiennent compte des possibilités de la région, en garantissant l’influence de la région sur les politiques et les programmes nationaux qui concernent le développement et les intérêts du Canada atlantique et en favorisant la coordination d’autres politiques et programmes dans la région pour constituer des approches intégrées au développement, le programme PDIC aide l’APECA à remplir son mandat et à faire en sorte que l’APECA demeure pertinente et sensibilisée aux occasions et aux défis qui se présentent au Canada atlantique.
| Dépenses prévues | Total des autorisations | Dépenses réelles |
|---|---|---|
| 11,5 | 12,2 | 13,7 |
| Ressources prévues | Ressources réelles | Écart |
|---|---|---|
| 91 | 92 | (1) |
| Résultat attendu |
Indicateur de rendement |
Objectif | État du rendement |
|---|---|---|---|
| Politiques et programmes qui visent à renforcer l’économie de la région de l’Atlantique | Des politiques et des programmes économiques régionaux qui tiennent compte des possibilités de développement au Canada atlantique | Soutien continu du gouvernement à l’égard des priorités de l’Agence, collaboration avec d’autres ministères fédéraux et participation avec d’autres partenaires du Canada atlantique dans des domaines qui contribueront à accroître la capacité concurrentielle de l’économie du Canada atlantique | Entièrement atteinte. Collaboration réussie et participation avec d’autres ministères gouvernementaux ainsi que les quatre gouvernements provinciaux de la région et d’autres partenaires relativement à des questions importantes concernant les priorités de l’APECA. |
Sommaire du rendement et analyse d'activité de programme
En 2010-2011, l’activité de programme Politiques, défense des intérêts et coordination (PDIC) de l’Agence a aidé la région à surmonter les obstacles liés à la vitalité économique générale du Canada atlantique. Les tendances démographiques et la conjoncture économique incertaine étaient des facteurs clés permettant de déterminer les secteurs prioritaires à mesure que l’APECA travaillait avec ses partenaires pour faire progresser les initiatives liées à la promotion de la région comme destination d’affaires, à l’attraction de nouvelles entreprises et à la réalisation de nouveaux travaux de recherche.
En 2010-2011, le PDIC a collaboré avec les activités de programme Développement des entreprises et Développement des collectivités pour s’assurer que les programmes et les activités répondent de façon pertinente aux priorités nationales tout en soulignant le rôle primordial de l’Agence relativement à l’exécution du mandat du gouvernement fédéral au Canada atlantique. Le PDIC a maintenu ses efforts pour répondre aux priorités en matière de productivité et de compétitivité de l’Agence, en participant directement aux stratégies relatives à la commercialisation et à l’innovation ainsi qu’à l’évaluation du perfectionnement des compétences en affaires et au renouvellement de la stratégie d’EPCA. L’Agence a aussi entrepris un examen stratégique pour lequel le PDIC a fourni un solide contenu sur les politiques.
L’Agence a continué de s’engager auprès d’un certain nombre d’intervenants et d’organismes, y compris l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), relativement à un projet d’analyse de la production d’une énergie renouvelable comme outil régional d’élaboration de politiques en milieu rural. L’Agence a participé à des examens territoriaux en Slovénie et dans la région de l’Atlantique Nord (une région transnationale comprenant les îles Féroé, le Groenland, l’Islande et les côtes de la Norvège). La collaboration avec l’OCDE a servi de plate-forme pour communiquer l’approche canadienne en matière de développement régional à l’échelle internationale.
Les agents de l’APECA ont collaboré étroitement avec des ministères fédéraux sur un certain nombre de questions, notamment en ce qui a trait aux compétences et aux données démographiques ainsi qu’à d’autres Organismes de développement régional (ODR) fédérales. L’Agence a apporté son soutien aux nouveaux ODR pour le Nord canadien et le sud de l’Ontario. L’APECA a collaboré avec Transports Canada pour concevoir la Porte d’entrée et le Corridor commercial de l’Atlantique, avec Citoyenneté et Immigration Canada pour la Table démographique de l’Atlantique et avec Ressources naturelles pour les enjeux liés à la Porte d’entrée de l’énergie de l’Atlantique.
L’activité de programme PDIC a aussi entrepris des activités de participation avec le secteur privé et le milieu universitaire par l’entremise de groupes comme le Conseil de promotion économique du Canada atlantique et le Centre Metropolis de l’Atlantique. En outre, le personnel chargé des politiques de l’APECA a offert du soutien et des analyses à l’occasion de sa collaboration avec des partenaires provinciaux et fédéraux pour le projet de la Table démographique de l’Atlantique, dans le cadre duquel l’Agence agissait à titre de coprésidente fédérale.
Les activités de défense des intérêts de l’Agence visaient à faire valoir les intérêts du Canada atlantique en ce qui a trait à l’élaboration de politiques et de programmes nationaux, de façon à ce que les initiatives gouvernementales répondent aux besoins de la région. Un facteur primordial à examiner relativement aux activités de défense des intérêts de l’APECA pour 2010-2011 consistait à trouver des moyens pour les initiatives fédérales de mieux soutenir le développement économique au Canada atlantique. Parmi les activités de défense des intérêts se trouvait la collaboration avec Travaux publics et Services gouvernementaux Canada pour préparer le Programme pilote canadien pour la commercialisation des innovations. Le personnel chargé de la défense des intérêts de l’APECA a aussi travaillé avec le groupe d’experts fédéral sur la recherche et le développement et son secrétariat pour énoncer clairement le rôle que jouent les programmes fédéraux dans le soutien à l’innovation au Canada atlantique. L’Agence a collaboré avec d’autres ministères fédéraux dans la coordination de l’initiative Porte d’entrée de l’énergie de l’Atlantique et la promotion du potentiel en énergie renouvelable par l’entremise de l’Office de l’énergie de l’Atlantique.
Dans les domaines de l’aérospatiale et de la défense, l’APECA a joué un rôle clé en matière de défense des intérêts en aidant l’industrie du Canada atlantique à chercher des débouchés importants relativement à l’approvisionnement du gouvernement fédéral et en faisant la promotion des capacités des entreprises du Canada atlantique auprès des principaux entrepreneurs et des autres ministères fédéraux. En ce qui a trait aux avantages pour l’industrie et la région, aucun contrat national important en matière d’approvisionnement n’a été accordé au cours des dernières années, mais les activités de défense des intérêts de l’Agence continuent d’être axées sur les projets à venir, comme le projet de la Famille de véhicules de combat terrestre.
Par l’entremise du Secrétariat de la Porte de l’Atlantique, l’APECA a joué un rôle important dans les activités de défense des intérêts et de coordination afin de promouvoir le potentiel de la Porte pour la région, y compris lors du lancement de la Stratégie sur la Porte de l’Atlantique en mars 2011. La Stratégie cible des mesures visant à améliorer le réseau de commerce et de transport du Canada atlantique et à tirer profit des possibilités qu’offrent les marchés mondiaux. L’Agence a aussi joué un rôle de coordonnateur auprès des gouvernements provinciaux pour un certain nombre d’enjeux, notamment dans les domaines des technologies océaniques et de l’acériculture. Dans les quatre provinces, les conseils régionaux fédéraux ont coordonné des dialogues sur un éventail de sujets concernant la région, y compris la prestation de services de qualité par le gouvernement du Canada et la réorganisation des fonctions administratives internes.
Leçons apprises
En 2010-2011, l’activité de programme PDIC a aidé la région à surmonter les obstacles liés à la vitalité économique générale du Canada atlantique. Elle a appuyé l’approche de développement économique à grande échelle de l’Agence en abordant les principaux enjeux stratégiques qui ont une incidence sur la croissance de la région, en défendant les intérêts du Canada atlantique de manière à s’assurer que les initiatives gouvernementales répondaient aux besoins de la région et en coordonnant les politiques et les programmes fédéraux dans la région pour concevoir des approches intégrées liées au développement.
Au cours de la dernière année, un certain nombre d’initiatives de PDIC ont contribué activement à augmenter les connaissances de l’Agence et sa compréhension de l’économie concurrentielle du Canada atlantique et des différents intervenants concernés. En renforçant les pratiques de mobilisation et les initiatives de collaboration, les activités de PDIC de l’Agence ont permis de s’assurer que les initiatives de l’APECA répondaient aux priorités gouvernementales en favorisant l’obtention de résultats pour les Canadiens.
Un exemple d’initiative clé réalisée par l’Agence est le financement d’un projet de recherche examinant les changements structurels touchant les économies régionales du Canada. Grâce à ce projet, les ODR pourront compter sur un travail de recherche pour mieux comprendre comment et pourquoi les économies régionales changent et pour explorer les conséquences de ces changements pour les politiques. Une initiative de collaboration de cette nature accroît la compréhension du Canada atlantique lui-même, mais aussi de la manière dont la région évolue par rapport à d’autres parties du pays.
D’autres initiatives de PDIC, notamment un projet de recherche sur la position de la région dans la chaîne de valeur mondiale, ont été profitables pour l’Agence et ses partenaires en évaluant mieux les besoins et les sujets d’intérêt liés aux politiques pour la région. Parmi ces initiatives se trouvaient une table ronde de la Fondation Asie Pacifique du Canada avec des entrepreneurs régionaux exportant des produits vers des marchés asiatiques et une étude de l’Association des universités de l’Atlantique sur les conséquences socioéconomiques des universités au Canada atlantique.
L’APECA a aussi appuyé une étude clé portant sur l’incidence d’une diminution de la main-d’œuvre au Canada atlantique. Cette étude démontrait clairement l’importance de placer les questions liées à la démographie et à la productivité au centre des politiques sur le développement économique régional. Comme le Canada atlantique se dirige vers une situation où il n’y aura pas suffisamment de travailleurs qualifiés pour le nombre d’emplois offerts, ce type d’études sera profitable pour l’Agence et d’autres intervenants de la région. Ils profiteront aussi d’autres initiatives de PDIC leur permettant de mieux évaluer les besoins des entreprises et d’autres organismes à mesure que le Canada atlantique évolue dans l’économie mondiale actuelle.
Finalement, l’évaluation de la Mesure de recherche stratégique visant la région de l’Atlantique réalisée en 2009-201019 démontre une meilleure coordination des activités de recherche dans l’ensemble de l’Agence. En réponse à cette évaluation, un groupe de travail sur les recherches stratégiques de l’APECA a été créé en 2010-2011 pour concevoir un programme de recherches stratégiques détaillé. Ce groupe de travail a traité avec ses membres de la façon d’établir collectivement des priorités de recherche, de répertorier différents outils de recherche et différentes ressources, d’élaborer un processus visant à discuter des propositions de recherche et de communiquer les résultats avec les bureaux de l’APECA. Le but général de ce groupe est d’assurer la collaboration et les partenariats, le cas échéant, ainsi que d’accroître l’efficacité des investissements dans la recherche stratégique.
Activité de programme : Services internes
Description d'activité de programme
Les services internes sont des groupes d’activités et de ressources connexes qui sont gérés de façon à répondre aux besoins des programmes et des autres obligations générales d’une organisation. Ces groupes sont les suivants : services de gestion et de surveillance, services des communications, services juridiques, services de gestion des ressources humaines, services de gestion des finances, services de gestion de l’information, services des technologies de l’information, services de gestion des biens, services de gestion du matériel, services de gestion des acquisitions et services de gestion des voyages et autres services administratifs. Les services internes comprennent uniquement les activités et les ressources destinées à l’ensemble d’une organisation et non celles fournies à un programme particulier.
| Dépenses prévues | Total des autorisations | Dépenses réelles |
|---|---|---|
| 35,9 | 38,8 | 41,8 |
| Ressources prévues | Ressources réelles | Écart |
|---|---|---|
| 313 | 296 | 17 |
Bien que les dépenses actuelles de 41,8 millions de dollars pour l’activité de programme Services internes dépassent les montants des autorisations prévues de 38,8 millions de dollars, cela représente une diminution de 1,1 million de dollars par rapport aux dépenses de l’année précédente pour cette activité de programme.
Initiatives du Plan d’action économique du Canada
Activité de programme : Développement des entreprises
Réseau Entreprises Canada
| Dépenses prévues | Total des autorisations | Dépenses réelles |
|---|---|---|
| 2,6 | 2,6 | 2,6 |
| Résultat attendu |
Indicateur de rendement |
Objectif20 | État du rendement |
|---|---|---|---|
| Accès de la population du Canada atlantique à de l’information précise, utile et en temps voulu dans le domaine des affaires | Niveau de satisfaction du client | 80 % | Données pour 2010-2011 non disponibles21 |
Le budget de 2009 affectait 30 millions de dollars sur deux ans au renouvellement du Réseau Entreprises Canada. De cette somme, l’APECA reçoit 2,6 millions de dollars par année afin d’administrer ce programme dans les provinces de l’Atlantique. Entreprises Canada a continué de mettre en œuvre sa stratégie de service révisée en déployant davantage d’efforts de sensibilisation et de promotion afin de faire en sorte que de plus en plus de Canadiens connaissent ses services et les utilisent. Un sondage axé sur les faits a été réalisé en 2010-2011 et a permis de découvrir que 98 % des sujets interrogés ayant répondu au sondage en personne ont indiqué avoir reçu une partie de l’information ou toute l’information dont ils avaient besoin22.
Fonds d’adaptation des collectivités
| Dépenses prévues | Total des autorisations | Dépenses réelles |
|---|---|---|
| 5,0 | 5,0 | 8,7 |
Le Fonds d’adaptation des collectivités (FAC) relève du Fonds des collectivités innovatrices ainsi que du Programme de développement des entreprises (PDE). Bien que la plupart des projets financés par le FAC soient alignés sur l’activité de programme Développement des collectivités de l’APECA, certains sont de nature commerciale et correspondent plutôt à l’activité de programme Développement des entreprises. Pour 2010-2011, quatorze projets se sont vu accorder un financement du FAC dans le cadre du PDE de l’activité Développement des entreprises, pour un montant total de 8,7 millions de dollars. L’écart de 3,7 millions de dollars est attribuable aux 5 millions de dollars en financement, destinés à un projet de grande envergure en Nouvelle-Écosse, qui ont été versés en 2010-2011 plutôt qu’en 2009-2010.
Activité de programme : Développement des collectivités
Fonds d’adaptation des collectivités
| Dépenses prévues | Total des autorisations | Dépenses réelles |
|---|---|---|
| 45,1 | 50,1 | 49,2 |
| Résultat attendu |
Indicateur de rendement |
Objectif23 | État du rendement |
|---|---|---|---|
| Les projets contribueront à l’établissement de collectivités plus viables et diversifiées, comme le démontrent un niveau élevé de prise de décisions intégrée dans les collectivités, une infrastructure communautaire stratégique améliorée, l’amélioration des compétences et l’augmentation de l’accès aux compétences nécessaires dans la collectivité, le renforcement de la collectivité et la durabilité des partenariats après les projets. | Nombre de projets et d’initiatives proposés |
150 |
Dépassée. 183 |
| Valeur en dollars des nouveaux investissements dans les entreprises ou les collectivités | 260 millions de dollars | Dépassée. 287,6 millions de dollars |
|
| Entreprises créées, maintenues ou agrandies | 12 | Dépassée. 14 |
L’Agence a approuvé 183 projets en 2009-2010 et 2010-2011 dans le cadre du FAC, dépassant ainsi l’objectif de 150 projets et initiatives en deux ans. L’APECA a aussi dépassé son objectif de 260 millions de dollars alloués à des entreprises ou des collectivités en deux ans dans le cadre du FAC, puisqu’elle a investi au total 287,6 millions de dollars au Canada atlantique. En tout, le programme du FAC s’est engagé à verser plus de 101,1 millions de dollars et il a obtenu 186,5 millions de dollars supplémentaires d’autres sources de financement.
Le gouvernement fédéral a relevé un financement de 10 millions de dollars pour aider l’industrie du homard, soit 8 millions de dollars pour la région de l’Atlantique et 2 millions de dollars pour le Québec par l’entremise de l’Agence de développement économique du Canada pour les régions du Québec (DECRQ). Des 183 projets approuvés dans le cadre du FAC, 28 étaient des initiatives liées à l’industrie du homard, pour une contribution totale de 7 538 720 $ et un apport de 7 746 085 $ supplémentaires provenant d’autres sources de financement. Le projet suivant est un exemple d’investissement du FAC dans l’industrie du homard :
Université de l’Île-du-Prince-Édouard, Collège vétérinaire de l’Atlantique,
Île-du-Prince-Édouard
L’APECA a investi 352 000 $ afin de concevoir une stratégie de mise en marché à long terme pour l’industrie canadienne du homard en collaboration avec le Collège vétérinaire de l’Atlantique et le Conseil canadien du homard. Un plan détaillé de mise en marché a été conçu afin de permettre aux collectivités touchées par la crise dans l’industrie du homard d’agir de
façon plus stratégique à toutes les étapes du cycle de ventes du homard. La stratégie a été présentée au Conseil canadien du homard lors de sa réunion du 1er octobre 2010 et elle a été approuvée.
Programme d’Infrastructures de loisirs Canada
| Dépenses prévues | Total des autorisations | Dépenses réelles |
|---|---|---|
| 22,4 | 24,0 | 19,4 |
| Résultat attendu |
Indicateur de rendement |
Objectif24 | État du rendement |
|---|---|---|---|
| Stimulation de l’économie canadienne d’une manière opportune, ciblée et ponctuelle, et atténuation de l’incidence de la crise économique mondiale en augmentant le total des activités de construction liées à l’infrastructure de loisirs. | Démonstration des liens entre les projets et les possibilités économiques | Preuve de l’incidence à l’aide d’exemples fournis par des clients | Entièrement atteinte. |
| Montants supplémentaires dépensés grâce aux investissements fédéraux | 2:1 (pour chaque dollar investi dans le cadre du Programme d’ILC, deux sont dépensés) | Dépassée. 2.35:1 | |
| Nombre de projets terminés avec succès | 200 | Atteinte en grande partie. 188 |
Entre le 1er avril 2009 et le 31 mars 2011, 230 projets ont été approuvés dans le cadre du Programme d’ILC; l’allocation complète de 34,2 millions de dollars de l’Agence y a été affectée et 80,41 millions de dollars en fonds supplémentaires ont été obtenus des gouvernements provinciaux et des administrations municipales. Par conséquent, l’APECA a dépassé son objectif sur deux ans concernant les fonds issus d’investissements fédéraux. Pour chaque dollar investi par le Programme d’ILC de 2009-2010 à 2010-2011, 2,35 $ ont été obtenus d’autres sources.
L’objectif de 200 projets réalisés sur une période de deux ans dans le cadre du Programme d’ILC a presque été atteint. La différence découle d’un certain nombre de facteurs, dont beaucoup échappaient au contrôle de l’APECA, comme des conditions météorologiques particulièrement mauvaises et les retards par rapport au calendrier des travaux qui se sont ensuivis. À la fin de l’exercice financier (31 mars 2011), 188 projets ont été menés à bien et 49 projets additionnels ont été proposés pendant la prolongation du programme jusqu’au 31 octobre 2011, conformément aux conditions annoncées par le premier ministre en décembre 2010. Le projet d’ILC suivant montre l’importance de tels investissements.
Modernisation de l’aréna commémoratif Monsignor Bartlett, Terre‑Neuve‑et-Labrador (projet en cours)
La ville de Wabana profite d’une aide financière de 253 904 $ du gouvernement du Canada pour réaliser les phases II et III du projet de modernisation de l’aréna commémoratif Monsignor Bartlett. La phase II comprend l’installation d’un plafond écoénergétique, d’un système de déshumidification et d’un éclairage d’urgence, la modernisation du système de
réfrigération, le remplacement du revêtement et des fenêtres extérieurs ainsi que la réparation des fondations du bâtiment. La phase III comprend l’achat et l’installation d’une unité de refroidissement pour le système de réfrigération, la rénovation des toilettes, l’amélioration de l’isolation, l’installation d’une nouvelle porte basculante et des
rénovations générales dans la salle de rangement de la resurfaceuse de glace. Ce projet de 761 712 $ permettra à 25 personnes de travailler pendant deux mois, pour un total de 225 semaines de travail.
